Решение по делу № 2а-2153/2020 от 16.03.2020

                                     №2а-2153/2020

УИД 03RS0007-01-2020-001835-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2020 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Садыковой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сириус-Трейд» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Асадуллиной Р.Р., и.о. старшего судебного пристава Советского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Халилову А.Ф., УФССП по РБ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

    представитель ООО «Сириус-Трейд» Нурутдинова (Терехова) Ю.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... УФССП России по РБ Асадуллиной Р.Р., и.о. старшего судебного пристава Советского РОСП ... УФССП по РБ Халилову А.Ф., УФССП по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... Республики Башкортостан Асадуллиной Р.Р. по принудительному взысканию с должника Каранаева Р.Р. в пользу взыскателя ООО "Сириус-Трейд" в рамках исполнительного производства ...-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа ... от < дата >; обязании судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства направить запросы в учетно-регистрирующие органы, предоставить информацию о ходе исполнительного производства, совершить выход по месту проживания должника Каранаева Р.Р. с целью проверки имущественного положения должника, направить в адрес взыскателя процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства ...-ИП; признании незаконным бездействия исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Советского РОСП ... РБ Халилова А.Ф., выразившееся в отсутствии организации работы по надлежащему, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства ...-ИП, возбужденного 23.08.2019г. в отношении Каранаева Р.Р.; обязании исполняющего обязанности старшего судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... РБ Халилова А.Ф. проконтролировать и обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем Асадуллиной Р.Р. судебного приказа ....

Представитель административного истца ООО «Сириус-Трейд», административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Советского РОСП ... УФССП России по ... Асадуллина Р.Р., и.о. старшего судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... Республики Башкортостан Халилов А.Ф. УФССП по РБ, заинтересованное лицо Каранаев Р.Р. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в их отсутствии.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от < дата > N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Из материалов дела следует, что 23.08.2019г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... УФССП России по РБ Вагаповой Л.Х. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении должника Каранаева Р.Р. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 25962,20 рублей в пользу ООО «Сириус-Трейд».

В рамках исполнительного производства с целью выявления имущества и имущественных прав, зарегистрированных за должником Каранаевым Р.Р., направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... УФССП России по РБ Салиховой Ч.Н. от 24.01.2020г. объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств марки: «ИЖ2717220», 2002 г.в., государственный номер К249ТУ102; «Ниссан Qashqai», 2008г.в., государственный номер Х324НА102.

03.09.2019г. постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... УФССП России по РБ Вагаповой Л.Х. обращено взыскание на денежные средства должника Каранаева Р.Р., находящиеся на счета ООО «ХКФ Банк».

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предприняты меры для исполнения требований исполнительного документа. Бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... не допущено, поскольку бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает отсутствие или не совершение каких-либо действий, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В связи с чем, требования административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... РБ Асадуллиной Р.Р. по принудительному взысканию с должника Каранаева Р.Р. в пользу взыскателя ООО "Сириус-Трейд", и обязании направить запросы в учетно-регистрирующие органы, не подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.12 ФЗ от < дата > N118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В соответствии с п. 1 ст. 50 Закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Таким образом, положения закона об исполнительном производстве не обязывают судебного пристава направлять взыскателю весь объем информации о ходе исполнительного производства, а предусматривают право сторон исполнительного производства на получение ими информации о его ходе и непосредственного участия в нем. Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

С учетом изложенного, требование истца об обязании судебного пристава-исполнителя предоставить информацию о ходе исполнительного производства, и направить в адрес взыскателя процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства ...-ИП, не подлежат удовлетворению, поскольку оснований полагать, что взыскателю не оказана государственная услуга либо она оказана ненадлежащим образом, не имеется; доказательств того, что истец обращался с ходатайством, содержащим указанные сведения, суду не представлено.

Однако, материалы исполнительного производства не содержат сведения о совершении судебным приставом-исполнителем иных исполнительных действий, направленных на отыскание имущества должника, а именно: выход по месту проживания должника. Данных о невозможности совершения указанных исполнительных действий в суд не представлено.

Таким образом, требование административного истца ООО «Сириус-Трейд» об обязании судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... совершить выход по месту проживания должника Каранаева Р.Р. с целью проверки имущественного положения должника, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст.10 ФЗ N118-ФЗ от 21.07.1997г. "О судебных приставах" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель является самостоятельным должностным лицом, обладающим процессуальными полномочиями в исполнительном производстве, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны старшего судебного пристава Советского РОСП ... незаконных действий, бездействия.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Сириус-Трейд» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... УФССП России по РБ Асадуллиной Р.Р., и.о. старшего судебного пристава Советского РОСП ... УФССП по РБ Халилову А.Ф., УФССП по РБ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... Республики Башкортостан Асадуллиной Р.Р. по не выходу по месту проживания должника Каранаева Р.Р. с целью проверки имущественного положения должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... Республики Башкортостан Асадуллину Р.Р. совершить выход по месту проживания должника Каранаева Р.Р. с целью проверки имущественного положения должника.

В удовлетворению требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... Республики Башкортостан Асадуллиной Р.Р. по принудительному взысканию с должника Каранаева Р.Р. в пользу взыскателя ООО "Сириус-Трейд" в рамках исполнительного производства ...-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа ... от < дата >; обязании судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства направить запросы в учетно-регистрирующие органы, предоставить информацию о ходе исполнительного производства, направить в адрес взыскателя процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства ...-ИП; признании незаконным бездействия исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Советского РОСП ... РБ Халилова А.Ф., выразившееся в отсутствии организации работы по надлежащему, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства ...-ИП, возбужденного 23.08.2019г. в отношении Каранаева Р.Р.; обязании исполняющего обязанности старшего судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... РБ Халилова А.Ф. проконтролировать и обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем Асадуллиной Р.Р. судебного приказа ... - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... РБ в течение месяца.

Судья Л.Р. Насырова