Решение по делу № 2-932/2019 от 19.09.2019

Дело № 2-932/2019

24 октября 2019 года город Вельск

29RS0001-01-2019-001313-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Пестерева С.А.,

при секретаре Хомовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Верхнеустькулойское» к Басовой Гаюне Ивановне, Пономаревой Нине Сергеевне, Веревкиной Галине Федоровне, Емельянову Василию Владимировичу, Мартыновой Екатерине Васильевне, Федоровой Ольге Николаевне, Рогозину Николаю Федоровичу, Сухановскому Вячеславу Геннадьевичу, Галкину Сергею Аксентьевичу, Боровиковой Людмиле Павловне, Брыкаловой Галине Борисовне, Высотиной Нине Андреевне, Сухановской Елене Владимировне, Пономаревой Елене Юрьевне, Басову Андрею Васильевичу, Басовой Валентине Петровне о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

администрация муниципального образования «Верхнеустькулойское» обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

Обосновывают требования тем, что названные в исковом заявлении земельные доли на территории МО «Верхнеустькулойское», <адрес> Архангельской области были признаны в установленном порядке невостребованными, поскольку не использовались собственниками и их наследниками в целях сельскохозяйственного производства, в аренду не передавались и ими не распорядились иным образом в течение трех и более лет подряд, а также права на них в установленном законом порядке не были зарегистрированы. Для определения правового статуса данных земельных долей, их рационального использования, необходимо признать на них право муниципальной собственности.

Представитель администрации МО «Верхнеустькулойское» на судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия и на удовлетворении иска настаивают по тем же основаниям.

    Р‘асова Р“.И., Пономарева Рќ.РЎ., Веревкина Р“.Р¤., Емельянов Р’.Р’., Мартынова Р•.Р’., Федорова Рћ.Рќ., Р РѕРіРѕР·РёРЅ Рќ.Р¤., Сухановский Р’.Р“., Галкин РЎ.Рђ., Боровикова Р›.Рџ., Брыкалова Р“.Р‘., Высотина Рќ.Рђ., Сухановская Р•.Р’., Пономарева Р•.Р®., Басов Рђ.Р’., Басова Р’.Рџ. РЅР° судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    РўСЂРµС‚СЊРё лица - представители КУМИ Рё Р—Р  администрации РњРћ «Вельский муниципальный район», администрации РњРћ «Вельский муниципальный район РЅР° судебное заседание также РЅРµ явились, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Р’ представленных отзывах РЅРµ возражают против удовлетворения исковых требований Рё РїСЂРѕСЃСЏС‚ рассмотреть дело без РёС… участия.

    РЎСѓРґ рассматривает данное гражданское дело РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚. 167 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, доводы искового заявления, суд пришел к следующему.

    Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 35 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации каждый вправе иметь имущество РІ собственности.

    Р˜РјСѓС‰РµСЃС‚РІРѕ может находиться РІ собственности граждан Рё юридических лиц, Р° также Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, муниципальных образований. РџСЂРё этом права всех собственников защищаются равным образом (СЃС‚. 212 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации).

    Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 9 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации земля Рё РґСЂСѓРіРёРµ природные ресурсы используются Рё охраняются РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации как РѕСЃРЅРѕРІР° жизни Рё деятельности народов, проживающих РЅР° соответствующей территории. Земля Рё РґСЂСѓРіРёРµ природные ресурсы РјРѕРіСѓС‚ находиться РІ частной, государственной, муниципальной Рё иных формах собственности. РџСЂРё этом земли сельскохозяйственного назначения обладают повышенной правовой защитой.

    РћС‚ношения, связанные СЃ владением, пользованием, распоряжением земельными участками РёР· земель сельскохозяйственного назначения, правила Рё ограничения, применяемые Рє обороту земельных участков Рё долей РІ праве общей собственности РЅР° земельные участки РёР· земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав РЅР° земельные участки РёР· земель сельскохозяйственного назначения Рё доли РІ праве общей собственности РЅР° земельные участки РёР· земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков РёР· земель сельскохозяйственного назначения, находящихся РІ государственной или муниципальной собственности, Р° также изъятия РёС… РІ государственную или муниципальную собственность регламентируются Федеральным законом РѕС‚ 24 июля 2002 РіРѕРґР° в„– 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    Р’ соответствии СЃ пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая РЅР° праве собственности гражданину, который РЅРµ передал эту земельную долю РІ аренду или РЅРµ распорядился ею иным образом РІ течение трех Рё более лет РїРѕРґСЂСЏРґ. РџСЂРё этом земельные доли, права РЅР° которые зарегистрированы РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ 21 июля 1997 РіРѕРґР° в„– 122-ФЗ «О государственной регистрации прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРјВ» РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть признаны невостребованными земельными долями РїРѕ основанию, указанному РІ настоящем пункте.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ Рї. 2 СЃС‚. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения Рѕ собственнике которой РЅРµ содержатся РІ принятых РґРѕ РґРЅСЏ вступления РІ силу Федерального закона РѕС‚ 21 июля 1997 РіРѕРґР° номер 122-ФЗ «О государственной регистрации прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРјВ» решениях органов местного самоуправления Рѕ приватизации сельскохозяйственных СѓРіРѕРґРёР№, либо земельная доля, собственник которой умер Рё отсутствуют наследники, как РїРѕ закону, так Рё РїРѕ завещанию, или никто РёР· наследников РЅРµ имеет права наследовать, или РІСЃРµ наследники отстранены РѕС‚ наследования, или никто РёР· наследников РЅРµ РїСЂРёРЅСЏР» наследства, или РІСЃРµ наследники отказались РѕС‚ наследства Рё РїСЂРё этом никто РёР· РЅРёС… РЅРµ указал, что отказывается РІ пользу РґСЂСѓРіРѕРіРѕ наследника.

    Р’ случае, если общим собранием участников долевой собственности РІ течение четырех месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ опубликования указанного СЃРїРёСЃРєР° РЅРµ принято решение РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ Рѕ невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, вправе утвердить такой СЃРїРёСЃРѕРє самостоятельно.

    Р’ судебном заседании установлено, что РІ соответствии СЃ постановлением главы администрации <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– были утверждены уточненные СЃРїРёСЃРєРё граждан, имеющих право РЅР° земельные доли (паи) РІ сельскохозяйственных акционерных обществах Рё товариществах, РІ том числе Рё Р·Р° тов. Знамя Победы СЃ численностью - 263 человека.

    Р’ соответствии СЃ постановлением зам. главы администрации <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, РїРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ были утверждены Р·Р° РўРћРћ «Знамя Победы» земельные СѓРіРѕРґСЊСЏ: общая площадь - в„– РіР°, земельная собственность РІ балло-гектарах - в„–, РІ том числе: сельскохозяйственные СѓРіРѕРґСЊСЏ -в„– РіР°, РёР· РЅРёС…: пашни - в„– РіР°-в„– балло-РіР°, сенокосов - в„– РіР°-в„– балло-РіР°, пастбищ - в„– РіР°-в„– балло-РіР°, земельная доля каждого собственника сельхозугодий - в„– балло-РіР°.

    РќР° основании постановлений администрации <адрес> «О выдаче свидетельств РЅР° право собственности РЅР° землю членам сельскохозяйственного товарищества «Знамя Победы» в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Комитету РїРѕ земельным ресурсам Рё землеустройству района было поручено выдать свидетельства РЅР° право коллективно-долевой собственности РЅР° землю членам сельскохозяйственного товарищества «Знамя Победы» согласно постановлениям администрации <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– Рё РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–.

    РЈ администрации РњРћ «Верхнеустькулойское» отсутствуют свидетельства РЅР° право собственности РЅР° землю, принадлежащие ответчикам.

    Р’ числе пайщиков, которым предоставлен земельный участок РЅР° праве коллективно-долевой собственности числится 263 человек. Р’ СЃРїРёСЃРєРµ собственников земельных долей РўРћРћ «Знамя Победы» указаны РІ том числе ныне умершие граждане: Сухановский Рђ.И., умерший ДД.РњРњ.ГГГГ, Пономарев Рђ.Р“., умерший ДД.РњРњ.ГГГГ, Басова Рњ.И., умершая ДД.РњРњ.ГГГГ, Басова Рљ.Р’., умершая ДД.РњРњ.ГГГГ, Басов Р’. И., умерший ДД.РњРњ.ГГГГ; Ждановская Рў.И., умершая ДД.РњРњ.ГГГГ, Емельянов Р’.И., умерший ДД.РњРњ.ГГГГ; Емельянова Р’.Рњ., умершая ДД.РњРњ.ГГГГ; Крестьянинов Рќ.Р’., умерший ДД.РњРњ.ГГГГ, Крестьянинов Рќ.РЎ., умерший ДД.РњРњ.ГГГГ, Р РѕРіРѕР·РёРЅР° Рђ.Рђ., умершая ДД.РњРњ.ГГГГ, Мальцев Рђ.Рђ., Семакова Рњ.Рђ., умершая ДД.РњРњ.ГГГГ, Галкин Рђ.Р•., умерший ДД.РњРњ.ГГГГ, Боровиков Рђ.Рџ., умерший ДД.РњРњ.ГГГГ, Брыкалов Р’.Рђ,. умерший ДД.РњРњ.ГГГГ, Высотин Р›.Р’., умерший ДД.РњРњ.ГГГГ.

    Р—емельный участок СЃ кадастровым номером в„–, площадью в„– РєРІ. Рј., находится РІ общей долевой собственности пайщиков, местоположение установлено относительно ориентира - РўРћРћ «Знамя Победы», расположенного РІ границах участка. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской РёР· ЕГРН РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ №КУВИ-в„–. Сведения Рѕ правах: общая долевая собственность, размер доли в„– или в„– РіР° СЃ оценкой в„– балло-гектаров.

Ответчики не передали указанные земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, ответчики по делу, а ранее и впоследствии умершие лица не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ответчики, являясь, наследниками указанных в исковом заявлении наследодателей не используют эти земельные доли в целях сельскохозяйственного производства с момента получения и до настоящего времени.

    Р˜СЃС‚цом утвержден СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных долей, РІ число которых включены принадлежащие ответчикам доли.

    Р’ газете «Вельские-Вести» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– (12097) администрация РњРћ «Верхнеустькулойское» опубликовала СЃРїРёСЃРѕРє лиц земельные доли, которых РјРѕРіСѓС‚ быть признаны невостребованными. Данный СЃРїРёСЃРѕРє состоит РёР· 260 участников долевой собственности, РІ него были включены Рё ответчики. Данная информация также была размещена РЅР° информационных щитах РњРћ «Верхнеустькулойское»».

    Р’ газете «Вельские-Вести» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– (12097) администрация РњРћ «Верхнеустькулойское» опубликовала объявление Рѕ проведении ДД.РњРњ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности РўРћРћ «Знамя Победы»» для утверждения СЃРїРёСЃРєР° невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности ТОО «Знамя Победы» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Общему собранию был предложен список невостребованных земельных долей, принадлежащих 260 участникам долевой собственности.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ протоколу общего собрания участников долевой собственности РўРћРћ «Знамя Победы» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ решение РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ повестки РґРЅСЏ РЅРµ принято, СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей РЅРµ утвержден РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием РєРІРѕСЂСѓРјР°, так как РІ соответствии СЃ Рї. 5 СЃС‚. 14.1 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» необходимо присутствие РЅР° общем собрании РЅРµ менее, чем 20 % РѕС‚ общего числа участников долевой собственности или владеющих более чем 50 % долей РІ праве общей собственности РЅР° земельный участок. РќР° собрании присутствовало 19 (Девятнадцать) человек - участник общей долевой собственности, что составляет 4,5 % РѕС‚ РёС… общего числа, Рё владеющих 4,5% долей РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок.

Таким образом, суд считает, что процедура утверждения данного списка, предусмотренная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюдена.

Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, постановлением администрации МО «Верхнеустькулойское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности ТОО «Знамя Победы». В данный список включены указанные ответчики и умершие, которым принадлежат невостребованные земельные доли.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Так, истцом произведены все необходимые предусмотренные законом действия по уведомлению собственников земельных долей при осуществлении процедуры признания их невостребованными.

    РЈС‡РёС‚ывая, что общим собранием участников долевой собственности РІ течение четырех месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ опубликования СЃРїРёСЃРєР° невостребованных земельных долей РЅРµ принято решение РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ утверждения СЃРїРёСЃРєР° невостребованных земельных долей, истец был вправе утвердить данный СЃРїРёСЃРѕРє самостоятельно.

    РЎС‚атья 12.1 Федерального закона РѕС‚ 24 июля 2002 РіРѕРґР° в„–101-ФЗ предусматривает, что лица, считающие, что РѕРЅРё или принадлежащие РёРј земельные доли необоснованно включены РІ СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей, вправе представить РІ письменной форме возражения РІ орган местного самоуправления поселения или РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, Рё заявить РѕР± этом РЅР° общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц Рё (или) земельных долей РёР· СЃРїРёСЃРєР° невостребованных земельных долей.

Список невостребованных долей, куда включены доли ответчиков, утвержден в установленном порядке. На момент рассмотрения дела, содержащиеся в нем сведения, не оспорены, со встречным исковым заявлением о признании земельной доли востребованной или исключении её из утвержденного истцом списка ответчики не обращались. Каких-либо доказательств обратному, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Законом закреплено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Исковые требования администрации МО «Верхнеустькулойское» обусловлены необходимостью определения правового статуса земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования, то суд находит обоснованными требования истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли, каждая площадью по 6,9 га., без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с оценкой 132 баллогектара, (один участок).

    Р РµРіРёСЃС‚рация муниципальной собственности Р·Р° муниципальным образованием «Верхнеустькулойское», <адрес> Архангельской области РЅР° в„– земельных долей, общей площадью в„–., РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„– является основанием для прекращения права собственности Р·Р° умершими гражданами.

    РџСЂР°РІРѕ собственности РЅР° данное недвижимое имущество РїРѕ решению СЃСѓРґР° возникает СЃ момента государственной регистрации права РЅР° недвижимое имущество РІ органе, осуществляющем государственную регистрацию права РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРј.

    Р РµРіРёСЃС‚рация права муниципальной собственности Р·Р° муниципальным образованием «Верхнеустькулойское» РЅР° в„– земельные доли, общей площадью в„– РіР°, СЃ оценкой в„– баллогектара, каждая размером площадью в„– РіР°, без выдела РІ натуре, РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного РІ границах участка. Ориентир РўРћРћ «Знамя Победы», <адрес>, площадью в„– РєРІ.Рј., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, является основанием для прекращения права собственности умерших Сухановского Рђ. И., Пономарева Рђ. Р“., Басовой Рњ. И., Басовой Рљ. Р’., Басова Р’. И., Басова РЎ. И., Ждановской Рў. И., Емельянова Р’. И., Емельяновой Р’. Рњ., Крестьянинова Рќ. Р’., Крестьянинова Рќ. РЎ., Р РѕРіРѕР·РёРЅРѕР№ Рђ. Рђ., Мальцева Рђ. Рђ., Семаковой Рњ. Рђ., Галкина Рђ. Р•., Боровикова Рђ. Рџ., Брыкалова Р’. Рђ., Высотина Р›. Р’. Рё РёС… наследников, РЅР° указанные земельные доли Рё основанием для исключения сведений Рѕ РЅРёС… как собственниках данных земельных долей.

    Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ СЃС‚.СЃС‚. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃСѓРґ

решил:

иск администрации муниципального образования «Верхнеустькулойское» - удовлетворить.

    РџСЂРёР·РЅР°С‚СЊ Р·Р° муниципальным образованием «Верхнеустькулойское», <адрес> Архангельской области право муниципальной собственности РЅР° земельные доли, каждая площадью в„– РіР°., без выдела РІ натуре, СЃ оценкой в„– баллогектара РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, местоположение: Архангельская область, <адрес>, РўРћРћ «Знамя Победы», площадью в„– РєРІ.Рј., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанные РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ невостребованными, принадлежавшие Сухановскому Рђ. И., Пономареву Рђ. Р“., Басовой Рњ. И., Басовой Рљ. Р’., Басову Р’. И., Басову РЎ. И., Ждановской Рў. И., Емельянову Р’. И., Емельяновой Р’. Рњ., Крестьянинову Рќ. Р’., Крестьянинову Рќ. РЎ., Р РѕРіРѕР·РёРЅРѕР№ Рђ. Рђ., Мальцеву Рђ. Рђ., Семаковой Рњ. Рђ., Галкину Рђ. Р•., Боровикову Рђ. Рџ., Брыкалову Р’. Рђ., Высотину Р›. Р’., Р° всего РЅР° в„– земельных доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° указанный земельный участок, общей площадью в„– РіР°.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через в Вельский районный суд.

Председательствующий С.А. Пестерев