Решение по делу № 2-2437/2015 от 02.11.2015

Дело № 2-2437/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 25 ноября 2015 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,

с участием представителя истца Корнюхиной С.В.,

представителя ответчика Ефимовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толкачевой Е.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в общий стаж, перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Толкачева Е.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в общий стаж, перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов. Просила суд признать периоды работы с 29.03.1993 по 12.02.1996 гг. в качестве бухгалтера - экономиста в Акционерном обществе «КУАТ»; с 01.07.1997 по 31.01.1998 гг. в качестве бухгалтера на Частном предприятии «Эдельвейс»; с 08.02.2001 по 30.04.2001 гг. в ООО «Воркутинский агропромышленный комплекс» в качестве директора подлежащими включению в общий трудовой стаж; обязать ответчика зачесть указанные периоды работы в общий трудовой стаж; произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ... с 12 января 2011 года и бессрочно; взыскать с ответчика недоплату пенсии в связи с перерасчетом с 12 января 2011 года по день рассмотрения дела в суде, на день подачи иска составляющую ... руб., индексацию в размере ... руб. и судебные расходы в размере ... руб. В обоснование заявленных требований истец указала, что является получателем пенсии по пп.6 п.1 ст. 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» с 12.01.2011 г. Ответчиком не включены в общий трудовой стаж периоды работы с 29.03.1993 по 12.02.1996 гг. в качестве бухгалтера -экономиста в Акционерном обществе «КУАТ»; с 01.07.1997 по 31.01.1998гг в качестве бухгалтера на Частном предприятии «Эдельвейс»; с 08.02.2001 по 30.04.2001гг. в ООО «Воркутинский агропромышленный комплекс» в качестве директора, с чем истец не согласна. Считает, что с учетом спорных периодов ее стажевый коэффициент по общему трудовому стажу составит ...

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что в трудовой книжке истца отсутствует дата заполнения, поэтому периоды работы включены в стаж истца по справкам и индивидуальным сведениям. Истец написала ответчику заявление, в котором отказалась от включения в стаж периода работы с 29.03.1993 по 12.02.1996 гг в качестве бухгалтера -экономиста в Акционерном обществе «КУАТ» в стаж. Период работы истца в качестве бухгалтера на Частном предприятии «Эдельвейс» учтен в соответствии с периодом осуществления финансово-хозяйственной деятельности организацией. Период работы истца в ООО «Воркутинский агропромышленный комплекс» учтен в стаж по выписке из ИЛС. В удовлетворении исковых требований просят отказать. Судебные расходы считают завышенными.

В судебном заседании истец, участия не принимала, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила представителя. Согласно статье 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия истца.

В судебном заседании представитель истца Корнюхиной С.В. иск поддержала по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика Ефимова И.В. с иском не согласилась по доводам отзыва.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы наблюдательных дел по ООО «Воркутинский агропромышленный комплекс» и ЧП «Эдельвейс», пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 гг. размер пенсии определялся в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с п.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31 декабря 2014 года, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.

Из материалов пенсионного дела следует, что размер пенсии истца, рассчитанный по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» выше размера пенсии определенного с учетом норм Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку истец просит включить периоды в общий трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с 12 января 2011 г, суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям следует применять пенсионное законодательство, действовавшее на момент установления истцу пенсии.

Истец с 12 января 2011 г. являлся получателем пенсии по пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно копии трудовой книжки в периоды с 29.03.1993 по 12.02.1996 гг. истец работала в качестве бухгалтера - экономиста в Акционерном обществе «КУАТ»; с 22.02.1996 по 30.01.1998 гг. в качестве бухгалтера на Частном предприятии «Эдельвейс», с 08.02.2001 по 01.04.2002 гг. в ООО «Воркутинский агропромышленный комплекс» в качестве директора. Из таблицы трудовой деятельности следует, что период работы с 29.03.1993 по 12.02.1996 гг. в качестве бухгалтера - экономиста в Акционерном обществе «КУАТ»; с 01.07.1997 по 31.01.1998 гг. в качестве бухгалтера на Частном предприятии «Эдельвейс»; с 08.02.2001 по 30.04.2001 гг. исключены ответчиком из общего трудового стажа.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г № 17/19 пб, обязанность указать заявителю на необходимость предоставить тот или иной документ необходимый для назначения пенсии возложена на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Так, согласно п.17 указанным Правил, «в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.

Из имеющихся в материалах пенсионного дела расписок-уведомлений следует, что ответчик не предлагал истцу представить какие-либо дополнительные документы в подтверждение спорных периодов работы. При этом заявление истца об отказе о включении в стаж периода с 29.03.1993 по 12.02.1996 гг. не может быть судом расценено как надлежащее уведомление ответчиком о предоставлении подтверждающих документов, поскольку в силу закона такое уведомление производится распиской-уведомлением.

В материалы дела истцом представлена справка (л.д. 22) согласно которой истец с 29.03.1993 по 12.02.1996 гг. работала в качестве бухгалтера -экономиста в Акционерном обществе «КУАТ». В соответствии со ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", участниками которого являются Российская Федерация и Республика Казахстан, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно п. 1 письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 29.03.1993 по 12.02.1996 гг. в качестве бухгалтера - экономиста в Акционерном обществе «КУАТ» подлежит зачету в общий трудовой стаж с 12 января 2011 года.

Истцом представлена справка (л.д. 25), из которой следует, что истец с 08.02.2001 по 01.04.2002 гг. работала в ООО «Воркутинский агропромышленный комплекс» в качестве директора. Указанная справка полностью соответствует, данным о спорном периоде работы в трудовой книжке.

Из материалов наблюдательного дела следует, что ООО «Воркутинский агропромышленный комплекс» в период с 08.02.2001 по 30.04.2001гг. осуществлялась финансово-хозяйственная деятельность и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 08.02.2001 по 30.04.2001гг. в ООО «Воркутинский агропромышленный комплекс» в качестве директора подлежит зачету в общий трудовой стаж с 12 января 2011 года.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пенсионным законодательством предусмотрено, что страховой стаж до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается трудовой книжкой, справками работодателя и другими документами, подтверждающими трудовую деятельность, в том числе справками налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов с указанных доходов, справками Пенсионного фонда РФ о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применялась упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход, копиями лицевых счетов, выдаваемых архивными организациями.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Указанные Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Из указанных Правил следует, что к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и после 01 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

Таким образом, из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что факт работы должен быть подтвержден не только сведениями, указанными в трудовой книжке, а также и документами о начислении за этот период заработной платы. Должно быть подтверждение, что предприятие в это время вело финансово-хозяйственную деятельность, начисляло заработную плату своим работникам, но в силу различных причин не перечисляло страховых взносов в ПФР, представляло соответствующие документы в налоговые и иные органы, сведения о начисленных страховых взносах и данные о застрахованных лицах. Если предприятие не вело финансово-хозяйственную деятельность, не начисляло в этот период заработную плату своим работникам, соответственно не начисляло взносов на государственное социальное страхование, то учитывать этот период в общий трудовой и страховой стаж нет оснований, несмотря даже на запись о работе в трудовой книжке.

Из материалов наблюдательного дела по ЧП «Эдельвейс» следует, что частное предприятие с 01 июля 1997 года заработную плату не начисляло и не выплачивало, заработная плата работникам и страховые взносы в Пенсионный фонд начислены и уплачены частным предприятием только по июнь 1997 года. Решением № 183 от 31.12.1999 ЧП «Эдельвейс» признано условно не осуществляющим деятельность, что в совокупности свидетельствует о том, что с 01.07.1999 г. финансово-хозяйственная деятельность ЧП «Эдельвейс» не велась.

Доводы искового заявления о включении спорных периодов со ссылкой на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, является несостоятельными, поскольку данное Постановление касается тех работников, по которым производилось начисление страховых взносов работодателем, но не производилось их перечисление. Данное Постановление не может распространяться на те правоотношения, когда не производилось начисление заработной платы, не велась финансово-хозяйственная деятельность предприятия.

Норма части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из содержания части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Поскольку в материалах наблюдательного дела по ЧП «Эдельвейс» имеются доказательства, свидетельствующие о том, что в спорный период частное предприятие не осуществляло финансово-хозяйственной деятельность, истцом суду не представлено доказательств подтверждающих начисление заработной платы в спорный период, а также доказательств осуществления ЧП «Эдельвейс» финансово-хозяйственной деятельности в спорный период, суд приходит к выводу о том, что оснований для включения в стаж периода работы истца с 01.07.1997 по 31.01.1998 гг. в качестве бухгалтера на Частном предприятии «Эдельвейс» не имеется.

Поскольку страховой стаж истца на 01.01.2002 г. с учетом периодов работы с 29.03.1993 по 12.02.1996 гг. в качестве бухгалтера - экономиста в Акционерном обществе «КУАТ»; с 08.02.2001 по 30.04.2001гг. в ООО «Воркутинский агропромышленный комплекс» в качестве директора составит менее ... лет, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии с учетом стажевого коэффициента ... без учета отношения неполного стажа к требуемому с 12 января 2011 года и бессрочно следует отказать. При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Толкачевой Е.Н. о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с 12 января 2011 года с учетом стажевого коэффициента, рассчитанного исходя из страхового стажа с учетом отношения неполного стажа к требуемому с учетом периодов работы с 29.03.1993 по 12.02.1996 гг. в качестве бухгалтера - экономиста в Акционерном обществе «КУАТ»; с 08.02.2001 по 30.04.2001гг. в ООО «Воркутинский агропромышленный комплекс» в качестве директора.

Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, социальной значимости данной категории дела, ходатайство ответчика об уменьшении судебных расходов, с учетом разумности и справедливости, а также частичного удовлетворения исковых требований, суд считает необходимым уменьшить расходы на представителя до ... рублей.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть в общий трудовой стаж Толкачевой Е.Н. периоды работы с 29.03.1993 по 12.02.1996 гг. в качестве бухгалтера - экономиста в Акционерном обществе «КУАТ»; с 08.02.2001 по 30.04.2001 гг. в ООО «Воркутинский агропромышленный комплекс» в качестве директора с 12 января 2011 года.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми произвести Толкачевой Е.Н. перерасчет пенсии с учетом включения в общий трудовой стаж периодов работы с 29.03.1993 по 12.02.1996 гг. в качестве бухгалтера - экономиста в Акционерном обществе «КУАТ»; с 08.02.2001 по 30.04.2001 гг. в ООО «Воркутинский агропромышленный комплекс» в качестве директора с 12 января 2011 года и бессрочно, произвести доплату трудовой пенсии за период 12 января 2011 года по 30 ноября 2015 года с учетом индексации на индексы потребительских цен по Республике Коми.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми в пользу Толкачевой Е.Н. судебные расходы в сумме ... рублей.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ...

В удовлетворении исковых требований Толкачевой Е.Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о включении периода работы с 01.07.1997 по 31.01.1998 гг. в качестве бухгалтера Частного предприятия «Эдельвейс», перерасчете пенсии с учетом стажевого коэффициента ... без учета отношения неполного стажа к требуемому с 12 января 2011 года и бессрочно, взыскании судебных расходов в размере ... руб. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина