Решение по делу № 2-4199/2019 от 27.06.2019

Дело № 2-1-4199/2019

64RS0042-01-2019-004612-42

Определение    

01 августа 2019 года    город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Савенковой Н. В.,

при секретаре Фадеевой М. Е.,

с участием представителя истца Шамшура Н. П., представителя ответчика Федотовой Е. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области к Сиволапову Ю. Н. о возмещении вреда, причиненного преступлением,

                    установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области обратилась в суд с иском к Сиволапову Юрию Николаевичу о возмещении вреда, причиненного преступлением.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Шамшура Н. П. пояснила, что 10 сентября 2018 года в рамках уголовного дела № 1-1-388/2017 Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области был заявлен данный гражданский иск, который был подписан представителем Шевченко Д. И. Однако, доверенность, имеющаяся в материалах дела от 10 сентября 2018 года № 04-26/017218 полномочий на подписание искового заявления не содержит; полномочия сотрудников МРИ ФНС № 7 на подписание исковых заявлений из общих доверенностей, в том числе доверенности Шевченко Д. И. от 18 июня 2018 года № 04-26/011653 приказом МРИ ФНС от 14 января 2019 года, исключены. Полагает, что при таких обстоятельствах исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Федотова Е.Ю. возражений против оставления искового заявления по указанным основаниям, не имеет.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Частью 4 ст. 131 ГПК РФ предусмотрено, что исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Согласно абзацу четвертому статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

По общему правилу, возникновение гражданского процесса (возбуждение гражданского дела) возможно только по заявлению заинтересованного лица, то есть лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Данное правило реализует положения, закрепленные в статье 46 Конституции Российской Федерации и в статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым реализация права на судебную защиту и осуществление гражданских прав зависит от собственного усмотрения гражданина и организации.

Таким образом, воля лица, обращающегося в суд за защитой своих прав, должна быть ясно выражена и подтверждена документально.

Учитывая это, можно сделать вывод о том, что любое процессуальное действие лица, совершаемое им от имени другого лица, должно быть подтверждено представляемым лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.

Согласно ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

В силу ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Отсутствие такой доверенности (либо отсутствие в доверенности специально оговоренных в ст. 54 ГПК РФ полномочий) является основанием для принятия судьей решения о возвращении искового заявления в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела исковое заявление от имени Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области подписано и подано представителем Шевченко Д. И. на основании доверенности от 10 сентября 2018 года № 04-26/017218, которая не содержит специально оговоренных полномочий на подписание искового заявления.

Кроме того, из общегражданской доверенности Шевченко Д. И. от 18 июня 2018 года № 04-26/011653 приказом МРИ ФНС № 7 по Саратовской области от 14 января 2019 года, полномочия на подписание исковых заявлений исключены.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие полномочия Шевченко Д. И. на подписание искового заявления и подачу его в суд от имени Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области.

В соответствии с абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 224, 225 ГПК РФ,

определил:

Исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области к Сиволапову Ю. Н. о возмещении вреда, причиненного преступлением - оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю, что оставление искового заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд, если будут устранены указанные в определении допущенные нарушения.

На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий: подпись

Верно.

Судья                    Н. В. Савенкова

Секретарь                 М. Е. Фадеева