Дело № 2-2/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Кытманово 15 ноября 2018 года
Кытмановский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Е.Б.Дыренковой, при секретаре Юрчиковой А.С., с участием истца Вагнера В.А., его представителя Кайрукова Ю.Г., представителей ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) Дегтяревой Т.И., действующей на основании доверенности №50 от 02.07.2018 г., Сметанина С.А., действующего на основании доверенности №58 от 11.10.2018 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вагнера В.А. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ-УПФР в Кытмановском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 18.01.1980 г. по 17.10.1984 г. в должности каменщика комсомольской молодежной строительной бригады (КМСБ «Гелиос») в Передвижной механизированной колонне №2203 треста «Семипалатинсксельстрой-22», с 18.10.1984 г. по 19.05.1997 г. в должности каменщика в ОАО «Кытмановская ПМК», назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, т.е. с 12 апреля 2017 года, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа: архивной справки, выданной Государственным архивом Кокпектинского района Управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области за №Ж-70/02-09 от 06.06.2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Вагнер В.А. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ-УПФР в Кытмановском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 18.01.1980 г. по 17.10.1984 г. в должности каменщика комсомольской молодежной строительной бригады (КМСБ «Гелиос») в Передвижной механизированной колонне №2203 треста «Семипалатинсксельстрой-22», с 18.10.1984 г. по 19.05.1997 г. в должности каменщика в ОАО «Кытмановская ПМК», назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, т.е. с 12 апреля 2017 года.
В обоснование исковых требований указал, что 12.04.2017 г. в связи с достижением возраста 56 лет и наличием специального стажа он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 24.07.2017 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа в размере 10 лет.
Периоды работы с 18.01.1980 г. по 17.10.1984 г. в должности каменщика КМСБ «Гелиос» в Передвижной механизированной колонне №2203, с 18.10.1984 г. по 19.05.1997 г. в должности каменщика-монтажника в ОАО «Кытмановская ПМК» не были зачтены в специальный стаж в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, так как должности Списком не предусмотрены. В справке, уточняющей особый характер работы от 26.02.2015 г. №21, предоставленной за период работы с 08.10.1984 г. по 12.05.1997 г. в качестве каменщика, отсутствует информация, подтверждающая работу каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
Истец полагает, что отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Период работы с 18.01.1980 г. по 17.10.1984 г. ответчиком не зачтен в специальный стаж. В данный период истец проживал в с.Кокпекты Кокпектинского района Республики Казахстан, работал в должности каменщика комсомольской молодежной строительной бригады - сокращенное наименование (КМСБ) «Гелиос» 78 в передвижной механизированной колонне №2203. В составе бригады каменщиков он строил жилые дома, здание Сбербанка, здание районного суда, строили поселок Пролетарка для переселения жителей из сел, которые впоследствии были затоплены при строительстве Шульбинской ГЭС. Работал круглый год, полный непрерывный рабочий день. Данный факт подтверждается записью в его трудовой книжке под №1 и №2, справками коммунального государственного учреждения «Государственный архив Кокпектинского района» Управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области от 13.04.2017 г. и от 26.04.2017 г.
Период работы с 18.10.1984 г. по 19.05.1997 г. в должности каменщика в ОАО «Кытмановская ПМК» так же не включен ответчиком в специальный стаж. В данный период истец работал в должности каменщика 4 разряда в ОАО «Кытмановская ПМК», что подтверждается записями в трудовой книжке №4-№8 и приказами. В ОАО «Кытмановская ПМК» он так же работал круглый год в составе бригады каменщиков, работал полный рабочий день. На территории Кытмановского района они строили жилые дома, школы, детские сады и другие объекты.
Обязанность по ведению трудовых книжек, изданию и хранению приказов, указанию сведений льготного характера труда в соответствии с требованиями законодательства возложены на работодателя. Оформление трудовой книжки и расчетных ведомостей по начислению заработной платы, а также отсутствие по вине работодателя сведений об особых условиях труда в спорные периоды его работы в должности каменщика в составе бригады каменщиков, не должно ущемлять его право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, не может нести негативных правовых последствий.
Требования части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 35 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
С учетом включения спорных периодов работы с 18.01.1980 г. по 17.10.1984 г. в должности каменщика КМСБ «Гелиос» 78 Передвижной механизированной колонны №2203, с 18.10.1984 г. по 19.05.1997 г. в должности каменщика-монтажника в ОАО «Кытмановская ПМК» в специальный стаж, общая продолжительность специального стажа истца составит более 12 лет 6 месяцев, что с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением к ответчику о назначении такой пении, т.е. с 12 апреля 2017 года.
Истец просит признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 18.01.1980 г. по 17.10.1984 г. в должности каменщика комсомольской молодежной строительной бригады (КМСБ) «Гелиос» 78 в Передвижной механизированной колонне №2203 треста «Семипалатинсксельстрой-22», с 18.10.1984 г. по 19.05.1997 г. в должности каменщика в ОАО «Кытмановская ПМК», обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости досрочно, с даты обращения, т.е. с 12.04.2017 г.
В ходе рассмотрения дела истец Вагнер В.А. заявленные требования увеличил и просил так же установить факт принадлежности ему архивной справки, выданной Государственным архивом Кокпектинского района Управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области за №Ж-70/02-09 от 06.06.2018 г. для назначения пенсии. В обоснование этого требования указал, что в данной справке в его имени указана только буква «В», а отчество отсутствует. По этой причине невозможно установить принадлежность данной справки непосредственно ему. В данной справке указана его заработная плата за 1981 год, которая может быть учтена при назначении пенсии. Получить надлежащим образом оформленные документы в ином порядке не представляется возможным, так как Передвижная механизированная колонна №2203 ликвидирована.
В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований истец Вагнер В.А. и его представитель Кайруков Ю.Г. настаивали. Из их объяснений суд установил, что после окончания школы 16.07.1979 г. Вагнер В.А. был принят учеником каменщика в комсомольскую молодежную строительную бригаду КМСБ «Гелиос 78» Передвижной механизированной колонны №2203 треста «Семипалатинсксельстрой-22». Обучение длилось 6 месяцев, после чего 18.01.1980 г. ему был присвоен 3 разряд каменщика и он стал работать в качестве такового в этой же бригаде.
КМСБ «Гелиос 78» являлась бригадой каменщиков, состояла только из молодых парней, бригадой руководил бригадир Аббасов Г. Бригада занималась возведением домов, производственных зданий из кирпича, работали полный рабочий день. В настоящее время ПМК №2203 ликвидирована.
В 1984 году он уволился и переехал на постоянное место жительства в Алтайский край. 18.10.1984 г. устроился в Кытмановскую МПМК в качестве каменщика 4 разряда, где проработал в бригаде каменщиков до 19.05.1997 г., потом уволился. С момента устройства он работал в бригаде каменщиков Корягина В.И., потом непродолжительное время сам был бригадиром. Затем снова бригадой стал руководить Корягин В.И. и под его бригадирством он работал до момента увольнения Корягина В.И. из организации. Вместе с ним в качестве каменщиков работали Свилогузов В.П., Жданов С.В. и другие. Затем он сам тоже уволился.
Затем Вагнер В.А. 23.06.2000 г. был вновь принят в эту же организацию в качестве каменщика-монтажника 4 разряда, но на тот момент организация была уже переименована в ОАО «Кытмановская ПМК». Бригадиром его бригады каменщиков стал Жданов В.И.
Уволен был 16.07.2004 г. В данных организация он работал каменщиком в бригаде каменщиков. Бригада состояла только из каменщиков, бригадой руководил бригадир. Бригадиры не являлись освобожденными от работы каменщика, а выполняли её наряду с другими каменщиками, давали необходимые указания во время работы и распределяли объем работы между каменщиками, за бригадирство была доплата. В ПМК были сформированы различные бригады - бригады штукатуров, бригады каменщиков, бригады разнорабочих, бригады монтажников, были и комплексные бригады. При приеме на работу конкретно не указывали, что работник принимается в бригаду каменщиков, устно определяли в чьей бригаде, то есть под началом какого бригадира будет работать каменщик. Бригада каменщиков была занята на строительстве жилых домов, производственных объектов. Бригада, в которой он работал строила Сосновологовскую школу, Семено-Красиловский клуб, Дом престарелых в с.Кытманово, жилые дома в с.Кытманово, Новотарабинскую школу и многие другие объекты.
В период работы в Кытмановской ПМК ему указали в трудовой книжке, что он работал каменщиком-монтажником, что не соответствует действительности, так как он работал только каменщиком в бригаде каменщиков. Кроме того, должности каменщика-монтажника не существует в соответствии с ЕТКС профессий и должностей. Работа каменщика немыслима без выполнения вспомогательных работ по монтажу, но она занимает по времени не более 5-10% от основной работы. Например, каменщик выкладывает оконный или дверной проем, дойдя до их верхней границы ему необходимо положить перемычку, чтобы продолжить работу далее. Он кладет перемычку и продолжает работать, занимает это по времени несколько минут. Плиты перекрытия так же укладывали, оконные и дверные блоки в кладку монтировали. В том, что работодатель неверно указал в трудовой книжке наименование должности, его вины нет.
В 90-е и 2000-е годы прошлого века объемы работы в организации снизились и их отправляли в неоплачиваемые отпуска, а в один из периодов он временно переводился кочегаром на отопительный сезон. По его окончанию он продолжил работать каменщиком.
Представители ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) Дегтярева Т.И. и Сметанин С.А. в судебном заседании просили оставить иск Вагнера В.А. без удовлетворения. При этом пояснили, что право на досрочную страховую пенсию имеют только каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. За период работы Вагнера В.А. в КМСБ «Гелиос 78» и в Кытмановской ПМК документально не подтверждается его занятость именно в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В КМСБ «Гелиос 78» он работал в строительной бригаде, которая могла состоять из работников с различными строительными специальностями, а в Кытмановской ПМК он работал в качестве каменщика. За период работы в КМСБ «Гелиос 78» в трудовой книжке отсутствует запись о переводе Вагнера В.А. каменщиком, имеется только запись о том, что он был принят учеником каменщика.
Кроме того, Вагнер В.А. просит включить ему в специальный стаж весь период работы с 18.10.1984 г. по 19.05.1997 г. в должности каменщика в ОАО «Кытмановская ПМК», однако из письменных доказательств следует, что ему в этот период предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, а с 20.10.1986 г. он переводился кочегаром на время отопительного сезона.
Кроме того, в трудовой книжке указано, что он работал каменщиком-монтажником, не известно при этом какое количество времени затрачивалось на монтаж, т.е. составляла ли его работа в качестве каменщика не менее 80%.
Не возражали против установления судом факта принадлежности Вагнеру В.А. архивной справки, выданной Государственным архивом Кокпектинского района Управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области за №Ж-70/02-09 от 06.06.2018 г.
Выслушав истца и его представителя, представителей ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Вагнера В.А. к ГУ-Управлению ПФР в Кытмановском районе (межрайонное) подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ применяются с 01.01.1992 г. Списки №1, №2 производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а также Списки №1, №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 за период работы до 01.01.1992 г.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течении всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением пенсии после 25.07.2002 г.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
Согласно ч. 1, 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, наименование должности «каменщик» предусмотрено не было.
Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях получили каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2017 году не ниже 11,4) и страхового стажа не менее 25 лет.
Судом установлено, что Вагнер В.А. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края, правопреемником которого в настоящее время является ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ 12 апреля 2017 года. На момент обращения истцу исполнилось 56 лет. Данный факт подтверждается материалами пенсионного дела Вагнера В.А. и ответчиком не оспаривается.
Ответчиком так же не оспаривается тот факт, что на момент подачи заявления Вагнер В.А. обладал требуемой продолжительностью страхового стажа в размере 25 лет и величиной индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 11,4.
Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФР в Кытмановском районе) от 24 июля 2017 года Вагнеру В.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, так как не выполняются требуемые для назначения пенсии условия - наличие специального стажа 10 лет.
При этом ответчиком не были зачтены в специальный стаж Вагнера В.А. периоды его работы в должности ученика каменщика в передвижной механизированной колонне №2203 с 16.07.1979 г. по 17.10.1984 г., в должности каменщика-монтажника в ОАО «Кытмановская ПМК» с 18.10.1984 г. по 19.05.1997 г., так как такие должности Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 не предусмотрены, в Справке, уточняющей особый характер работы от 26.02.2015 г. №21, представленной за период работы с 08.10.1984 г. по 12.05.1997 г. отсутствует информация, подтверждающая работу в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
В специальный страховой стаж Вагнера В.А. ответчиком были зачтены периоды работы с 04.01.2008 г. по 16.01.2008 г., с 19.01.2008 г. по 22.06.2008 г., с 01.08.2008 г. по 25.08.2008 г. в ООО «СМУ Конкрет», с 07.12.2011 по 27.02.2012 в МУП «Кытмановские тепловые сети», с 01.04.2013 по 30.04.2013, с 13.10.2013 г. по 27.04.2014 г., с 25.09.2014 г. по 29.04.2015 г. в ГУП «Кытмиановское ДРСУ», с 30.04.2015 по 05.05.2015 г., с 15.10.2015 г. по 25.04.2016 г., с 01.10.2016 г. по 31.12.2016 г. в ГУП ДХ АК «Северо-Восточное ДСУ филиал «Кытмановский», общей продолжительностью 2 года 9 месяцев 18 дней.
Проверив законность и обоснованность решения ГУ-УПФР в Кытмановском районе от 24.07.2017 г. в части не включения в специальный стаж истца Вагнера В.А. периода его работы с 18.01.1980 г. по 17.10.1984 г. в комсомольской молодежной строительной бригаде «Гелиос 78» передвижной механизированной колонны №2203 треста «Семипалатинсксельстрой-22», суд приходит к выводу, что в данной части оно является законным и обоснованным по следующим основаниям.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
Из трудовой книжки истца Вагнера В.А. следует, что 16 июля 1979 года он был принят учеником каменщика в КМСБ «Гелиос 78» Передвижной механизированной колонны №2203 на основании приказа №40 от 17.07.1979 г. (запись №1).
18.01.1980 г. Вагнеру В.А. присвоен 3 разряд каменщика на основании приказа №4а от 18.01.1980 г. (запись №2).
17.10.1984 г. Вагнер В.А. уволен по собственному желанию в связи с переменой места жительства на основании приказа №33 от 24.09.1984 г. (запись №3).
Вагнер В.А. просит включить ему в специальный стаж период работы с 18.01.1980 г., т.е. с момента присвоения разряда, так как именно с этого момента он перестал быть учеником и приступил к исполнению работы каменщика в комсомольской молодежной строительной бригаде «Гелиос 78», которая являлась бригадой каменщиков; и до 17.10.1984 г. включительно, т.е. до момента увольнения.
Исследовав трудовую книжку Вагнера В.А., суд установил, что в ней не содержится данных, подтверждающих льготный характер его работы в оспариваемый им период, а именно: в ней отсутствуют данные о том, что он работал каменщиком в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
В ходе рассмотрения дела судом так же не добыто письменных доказательств, подтверждающих данный факт.
Так, из архивной копии приказа по ПМК №2203 треста «Семсельстрой» - 22 от 11 июля 1978 года №29-а §1 следует, что руководствуясь положением о создании и работы комсомольско-молодежных строительных бригад начисление уровня выполнения норм и расчет заработной платы КМСБ «Гелиос» производить обычным порядком с понижением норм выработки на 40%, а норм времени и расценки увеличить на 66,7% в течение первых трех месяцев (июль, август, сентябрь). В последующие три месяца (октябрь, ноябрь, декабрь) нормы выработки снизить на 20%, а нормы времени и расценки увеличить на 25%. Из §2 данного приказа следует, что за комсомольско-молодежной строительной бригадой «Гелиос» на время обучения для мальчиков в течение шести месяцев был закреплен наставник-бригадир Аббасов Г.Ш.О., для девочек - Чернова В.И..
Из архивной копии приказа по ПМК №2203 треста «Семсельстрой» 22 от 17 июля 1979 года №40 §1 следует, что Вагнер В.А. принят на работу учеником каменщика в КМСБ «Гелиос» 78 по 1 разряду с 16 июля 1979 года и направлен в учебный комбинат треста для прохождения шестимесячных курсов приобретения строительной квалификации каменщика.
Из архивной копии приказа №4а от 18.01.1980 г. по ПМК №2203 треста «Семсельстрой» 22 следует, что на основании протокола тарификационной комиссии №1 и проверки знаний техники безопасности Вагнеру В.А. присвоен 3 разряд каменщика.
Согласно архивной копии приказа №29 §3 от 11 июня 1980 г. по ПМК №2203 треста «Семсельстрой» 22 каменщику Вагнеру В. предоставлен очередной трудовой отпуск с 11 июня 1980 г. по 05.07.1980 г. на 21 рабочий день за время работы с 16.07.1979 г. по 16.07.1980 г.
Согласно архивной копии приказа №41 §8 от 09 августа 1980 г. по ПМК №2203 треста «Семсельстрой» 22 Вагнеру В.А. разрешен отпуск без содержания с 08.09.1980 г. по 20.09.1980 г. в связи с выездом на операцию.
Из содержания архивной копии приказа №47б от 04.11.1980 г. «О выплате премии рабочим ПМК-2203 за ввод в эксплуатацию ЦРМ на 200 тракторных ремонтных мест» по ПМК №2203 треста «Семсельстрой» 22 следует, что из общей причитающейся на премирование особо отличившихся рабочих и бригадиров, принимавших активное участие в строительстве объекта премировать следующих рабочих: Вагнер В.
Из содержания архивной копии приказа №47б от 05.08.1982 г. по ПМК №2203 треста «Семсельстрой» 22 следует, что приказано занести на доску почета Аббасова Г.Ш.О. - бригадира КМСБ «Гелиос» 78, наградить денежной премией Вагнера В.А. - каменщика.
Из содержания архивной копии приказа №16а от 10.03.1982 г. по ПМК №2203 треста «Семсельстрой» 22 установлено, что на основании Постановления Коллегии Минсельстроя Казахской ССР, РК профсоюза рабочих строительства и промстройматериалов за №10 от 10.03.1982 г. из общей суммы премированы следующие работники ПМК-2203 - Вагнер В.А. (порядковый номер в приказе - 43). Имеется так же архивная копия аналогичного приказа о премировании за №69а от 28.12.1982 г., согласно которому рабочему Вагнеру В.А. приказано выплатить премию (порядковый номер в приказе - 69).
Согласно архивной копии приказа №3в от 10.01.1983 г. «Об организации Новошульбинского строительного участка ПМК-2203» по ПМК №2203 треста «Семипалатинсксельстрой - 22» приказано организовать строительный участок в селе Новая Пролетарка под руководством прораба Сейсембаева М. и закрепить за участком №3 на период работы в течении 1983 года следующих ИТР и рабочих: Аббасова Г., Вагнер В.
Из архивной копии приказа №8 §5 от 17.02.1983 г. по ПМК №2203 треста «Семипалатинсксельстрой - 22» установлено, что каменщику Вагнеру В. предоставлен отпуск без содержания с 16.02.1983 г. по 21.02.1983 г. по семейным обстоятельствам.
Согласно архивной копии приказа №9а от 22.02.1983 г. по ПМК №2203 треста «Семипалатинсксельстрой - 22» Вагнеру В.А. объявлена благодарность в часть праздника 23 февраля.
Согласно архивной копии приказа №19б от 28.03.1983 г. по ПМК №2203 треста «Семипалатинсксельстрой - 22» Вагнеру В. объявлена благодарность в часть праздника 1 мая.
Из содержания архивной копии приказа №20а от 03.05.1983 г. «О премировании рабочих и ИТР ПМК-2203 за внедрение мероприятий по новой технике» по ПМК №2203 треста «Семипалатинсксельстрой - 22» установлено, что премированы Аббасов Г.Ш.- бригадир ПМК-2203, Вагнер В. - каменщик.
Согласно архивной копии приказа №48б от 04.11.1983 г. по ПМК №2203 треста «Семипалатинсксельстрой - 22» установлено, что Вагнеру В. объявлена благодарность в часть праздника 7 ноября.
Из архивной копии приказа №13в от 09.04.1984 г. по ПМК №2203 треста «Семималатинсксельстрой-22» следует, что в связи с производственной необходимостью КМСБ «Гелиос-78», руководимая бригадиром Аббасовым Г. с отряда №1 ПМК-2203 направлена в отряд №3 в распоряжение ст. прораба Сейсембаева М. для работы на объектах ПМК-2203 в с/зе Турксиб Жанасемейского района.
Из архивной копии приказа №16г от 28.04.1984 г. по ПМК №2203 треста «Семсельстрой» - 22 установлено, что Вагнер В. награжден почетной грамотой в честь праздника 1 мая.
Из архивной копии приказа №28б от 10.08.1984 г. по ПМК №2203 треста «Семипалатинсксельстрой-22» следует, что в честь Дня строителя Вагнеру В. объявлена благодарность.
Согласно архивной копии приказа №33 §11 от 24.09.1984 г. по ПМК №2203 треста «Семипалатинсксельстрой-22» установлено, что каменщик Вагнер В. уволен с работы с 17.10.1984 г. по собственному желанию в связи с выездом (ст. 32 КЗоТ Каз. ССР).
Из архивной копии личной карточки формы Т-2 на Вагнера В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлено, что в разделе «назначения и перемещения» имеется запись о том, что он принят 16.07.1979 г., участок «Гелиос-78», разряд 3, приказ №4а. Имеется запись об увольнении с 17.10.1984 г.
Из архивной копии личной карточки формы Т-3 на Вагнера В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлено, что в разделе «назначения и перемещения» имеется запись о том, что 16.07.1979 г. он принят в «Гелиос-78» каменщиком 1 разряда, приказ №40 от 17.07.1979 г., с 18.01.1980 г. является каменщиком 3 разряда на основании приказа №4а, запись об увольнении отсутствует.
Согласно справке Государственного архива Кокпектинского района Управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области от 06.06.2018 г. №Ж-70/02-09 учредительные документы (уставы, положения, инструкции, правила) о создании комсомольско-молодежной бригады «Гелиос 78» передвижной механизированной колонны №2203 и штатные расписания, подтверждающие структуру бригады; документы, свидетельствующие о наличии отдельных бригад каменщиков в КМСБ «Гелиос» на хранение в КГУ «Государственный архив Кокпектинского района» не поступали. В Книгах приказов по личному составу передвижной механизированной колонны №2203 за 1978-1984 г.г. сведения о переводе с должности бригадира КМСБ «Гелиос» Аббасова Г.Ш.О. не обнаружено.
Из показаний свидетелей С. и М., дважды допрошенных Кокпектинским районным судом Восточно-Казахстанской области по поручению Кытмановского районного суда установлено следующее.
Так, свидетель М. показал, что с Вагнером В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения он знаком со школы, ранее являлись одноклассниками. После окончания школы вместе поступили в СПТУ, а затем вместе работали. Устроились на работу в один день в Передвижную механизированную колонну №2203 учениками каменщика в комсомольскую молодежную строительную бригаду «Гелиос». Он работал там с 1979 года по 1993 год, а Вагнер В.А. работал там с 1980 года. Потом Вагнер В.А. переехал в Российскую Федерацию в Алтайский край.
КМСБ «Гелиос 78» занималась строительными работами, т.е. каменщики-монтажники перекрывали дома, здания плитами. Строили дома, фермы, здания школ, больниц, телевышек, судов, прокуратуры, пожарных частей. Начинали строить с фундамента и заканчивали покрытием. В КМСБ «Гелиос 78» принимали на работу после школы и после училища. Бригада состояла из каменщиков, монтажников. В эту бригаду входили и рабочие других специальностей, то есть штукатуры, маляры. В то время был наставник-бригадир Аббасов Г.О., прорабом был Сейсенбаев М., мастером Бокенов Б.. В этой же бригаде была бригада «Орион», где работали молодые девушки штукатурщики и маляры.
Свидетель С. показал, что Вагнера В.А. знает, так как вместе работали каменщиками-монтажниками в КМСБ «Гелиос 78» в передвижной механизированной колонне №2203.
КМСБ «Гелиос 78» занималась строительными работами, т.е каменщики-монтажники строили дома, промышленные здания. Начальник после обращения для принятия на работу сам распределял кого куда.
КМСБ «Гелиос 78» состояла из двух бригад. Одна - каменщики-монтажники, где работали молодые ребята, вторая - штукатуры и маляры, где работали девушки. Бригадиром был Аббасов, его имени он не помнит. Каменщики занимались кладкой. В составе бригады в основном были каменщики-монтажники, они иногда занимались и другими строительными работами. Суть их работы сводилась к тому, что они сдавали здание под ключ. В здании они делали всё, кроме отопления и штукатурных работ. В обязанности входила работа каменщика и монтажника, то есть и то, и другое, в процентном соотношении примерно работали каменщиками 70%, монтажниками - 30%. Монтажные работы по времени занимали чуть меньше, чем работа каменщика. Прорабом был Сейсенбаев М., а мастером бригады - Бекенов Б.
КМСБ «Гелиос 78» занималась строительством домов, ферм, баз, зданий школ.
Трудовой книжки у него нет, так как по последнему месту работы в г.Семей её не могут найти.
Из трудовой книжки свидетеля М. следует, что 16.07.1979 г. он был принят учеником каменщика в КМСБ «Гелиос» 78 ПМК-2203 треста «Семсельстрой» 22 (запись №1). 18.01.1980 г. ему присвоен 2 разряд каменщика (запись №2). 22.04.1980 г. он уволен с работы в связи с призывом в СА (запись №3), 01.07.1982 г. вновь принят в ПМК 2203 каменщиком 2 разряда после возвращения из рядов СА (запись №4).
25.04.1983 г. уволен по собственному желанию (запись №5).
12.09.1983 г. вновь принят каменщиком 2 разряда в ПМК - 2203 треста «Семсельстрой» 22, откуда уволен 17.04.1994 г. по собственному желанию (запись №14).
Исследовав выше перечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что они не подтверждают особый характер работы Вагнера В.А. в КМСБ «Гелиос-78» Передвижной механизированной колонны №2203 треста «Семипалатинсксельстрой-22», а именно то, что он работал там в качестве каменщика в бригаде каменщиков.
Из анализа информации, содержащейся в архивных копиях приказов, трудовой книжке Вагнера В.А., копиях личных карточек формы Т-2 и Т-3, суд установил, что Вагнер В.А. сначала был принят учеником каменщика в комсомольско-молодежную строительную бригаду «Гелиос-78» МПК №2203 треста «Семипалатинсксельстрой 22», затем после шестимесячных курсов обучения 18.01.1980 г. ему был присвоен 3 разряд каменщика и до 17.10.1984 года, т.е. до момента увольнения он работал в качестве каменщика 3 разряда в в КМСБ «Гелиос-78» ПМК №2203. Из названия самой бригады - КМСБ «Гелиос-78», не следует, что это была именно бригада каменщиков. Исследованными копиями приказов подтверждается лишь то, что КМСБ «Гелиос - 78» являлась строительной бригадой.
Свидетели М. и С. дали противоречивые показания относительно состава работников КМСБ «Гелиос-78». Один утверждал, что бригада состояла из рабочих различных специальностей и помимо каменщиков там были монтажники, штукатуры, маляры, а другой утверждал, что бригада состояла из двух бригад: бригады парней - каменщиков-монтажников, и бригады девушек - штукатуров, маляров.
Из представленных архивных копий приказов следует, что Аббасов Г.Ш-О., который по словам истца и свидетелей руководил бригадой, значится в них не только как бригадир КМСБ «Гелиос - 78», но и как бригадир ПМК 2203, при этом приказы не содержат данных о том, что он являлся именно бригадиром бригады каменщиков.
Судом установлено так же, что документы о создании КМСБ «Гелиос-78», штатные расписания, подтверждающие структуру бригады; документы, свидетельствующие о наличии отдельных бригад каменщиков в КМСБ «Гелиос» на хранение в КГУ «Государственный архив Кокпектинского района» не поступали, что подтверждается справкой Государственного архива Кокпектинского района Управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области от 06.06.2018 г. №Ж-70/02-09.
Таким образом, проанализировав представленные доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к выводу, что характер работы Вагнера В.А. в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в период его работы с 18.01.1980 г. по 17.10.1984 г. в комсомольско-молодежной строительной бригаде (КМСБ) «Гелиос-78» Передвижной механизированной колонны №2203 треста «Семипалатинсксельстрой не подтвержден соответствующими допустимыми доказательствами.
Строительная бригада сама по себе не является ни бригадой, ни звеном каменщиков. В составе строительной бригады может быть как звено (бригада) каменщиков, так и может работать один или два каменщика, то есть - без организации работы каменщиков в звене (бригаде). Письменных доказательств создания в КМСБ «Гелиос-78» бригады или звена каменщиков в судебном заседании представлено не было.
Таким образом, решение ответчика в части не включения указанного периода в специальный стаж работы Вагнера В.А. является законным и обоснованным, поэтому в удовлетворении исковых требований Вагнера В.А. в части признания незаконным решения ответчика об отказе во включении указанного периода работы в специальный стаж следует отказать.
С решением ГУ-УПФР в Кытмановском районе от 24.07.2017 г. в части отказа Вагнеру В.А. включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ периода его работы с 18.10.1984 г. по 19.05.1997 г. в качестве каменщика в ОАО «Кытмановская ПМК», а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в полной мере согласиться нельзя.
Из трудовой книжки истца Вагнера В.А. установлено, что 18.10.1984 г. он был принят в Кытмановскую МПМК (межколхозную передвижную механизированную колонну) в качестве каменщика-монтажника 4 разряда (запись №4). Слово «монтажника» в трудовой книжке дописано, так как отличается от основной записи, что позволяет сделать вывод о том, что слово было дописано позже. Из содержания приказа о приеме на работу №329 от 09.10.1984 года, следует, что Вагнер В.А. принят на работу в Кытмановскую МПМК 08.10.1984 г. в качестве каменщика 4 разряда. Исследовав указанные документы, суд приходит к выводу, что дата принятия в приказе указана неверно, поскольку Вагнер В.А. с предыдущего места работы был уволен 17.10.1984 г., поэтому не мог быть прият на работу в Кытмановскую МПМК 08.10.1984 г. В трудовой книжке дата принятия на работу соответствует действительности - 18.10.1984 г. Таким образом, суд установил, что трудовая деятельность Вагнера В.А. в Кытмановской МПМК началась с 18.10.1986 г.
05.04.1990 г. МПМК переименована в Райагромромстрой (запись №5).
01.03.1994 г. Райагропромстрой переименован в АООТ Кытмановская ПМК (запись №6).
26.03.1996 г. АООТ переименована в ОАО Кытмановская ПМК (запись №7).
19.05.1997 г. Вагнер В.А. уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (запись №8).
Из справки, выданной ОАО Кытмановская ПМК от 24.10.2018 г. №100, уточняющей особый характер работы Вагнера В.А. следует, что Вагнер В.А. действительно работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в Кытмановской межколхозной передвижной механизированной колонне с 08 октября 1984 г. по 12 мая 1997 г. в особых условиях труда в производстве строительства в качестве каменщика в бригаде каменщиков согласно Списку №2 раздел XXVII подраздел «а» позиция 2290000а-12680, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, за исключением следующих периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж: отпуска без сохранения заработной платы с 26.04.1985 г. по 30.04.1985 г., с 18.02.1990 г. по 01.03.1990 г., с 22.10.1993 г. по 26.10.1993 г., с 01.11.1993 г. по 30.11.1993 г., с 01.01.1994 г. по 31.01.1994 г., с 25.07.1994 г. по 30.07.1994 г., с 01.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 01.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 01.12.1994 г. по 31.12.1994 г., с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г., с 01.08.1995 г. по 31.08.1995 г., с 01.01.1996 г. по 31.03.1996 г., с 01.04.1996 г. по 25.08.1996 г., с 26.08.1996 г. по 18.03.1997 г., с 19.03.1997 г. по 19.05.1997 г.
В учебных отпусках не находился, производственную практику не проходил, отвлечений от основной работы не было, с сокращенным рабочим днем не работал, совмещений работы не было.
Справка выдана на основании книги приказов за 1984-1997 г.г., расчетно-платежной ведомости за 1984 г. - 1997 г., должностной инструкции каменщика.
В материалах пенсионного дела имеется ранее выданная справка от 26.02.2015 г. №21, уточняющая особый характер работы Вагнера В.А. В ней содержится информация, идентичная той, которая содержится в представленной истцом справке от 24.10.2018 г. №100, с указанием Списка №2, кода позиции, за исключением того, что в ней указано, что Вагнер В.А. работал в качестве каменщика.
Проверяя достоверность информации, содержащейся в указанных справках, суд установил, что не соответствует достоверности указанный в справках период отпуска Вагнера В.А. без сохранения заработной платы с 18.02.1990 г. по 01.03.1990 г., предоставленный на основании распоряжения №18 от 21.02.1990 г., поскольку в Книге приказов по Кытмановской МПМК за период с 01.06.1989 г. по 01.06.1990 г. такой приказ отсутствует, за №18 в Книге приказов имеется распоряжение от 19.02.1990 г. о приеме работников на работу.
Таким образом, Вагнеру В.А. отпуск без сохранения заработной платы с 18.02.1990 г. по 01.03.1990 г. не предоставлялся, данная информация указана в справках ошибочно, поэтому данный период следует относить к осуществлению им трудовой деятельности.
Вместе с тем, судом установлено, что на основании распоряжения №18 от 21 февраля 1991 г. Вагнеру В.А. был предоставлен отпуск без содержания с 18 февраля по 1 марта. Таким образом, отпуск без сохранения заработной платы у Вагнера В.А. имел место быть с 18 февраля 1991 года по 01 марта 1991 г.
Кроме того, в справках так же неверно указана дата начала работы Вагнера В.А. в Кытмановской МПМК - 08.10.1984 г. Суд установил, что фактически Вагнер В.А. начал свою трудовую деятельность в Кытмановской МПМК 18.10.1984 г., о чем указано выше по тексту.
Предоставление Вагнеру В.А. отпусков без сохранения заработной платы с 26.04.1985 г. по 30.04.1985 г., подтверждается приказом №122 от 23.04.1985 г., с 18.02.1991 г. по 01.03.1991 г. - распоряжением №18 от 21.02.1991 г., с 22.10.1993 г. по 26.10.1993 г. - распоряжением №73 §6 от 26.10.1993 г., с 01.11.1993 г. по 30.11.1993 г. - распоряжением №73 от 26.10.1993 г., с 01.01.1994 г. по 31.01.1994 г. - распоряжением №79а от 24.12.1993 г., с 25.07.1994 г. по 30.07.1994 г. - приказом №40 § 4 от 27.07.1994 г., с 01.08.1994 г. по 31.08.1994 г. - приказом №41а от 28.07.1994 г., с 01.11.1994 г. по 30.11.1994 г. - приказом №87 от 31.10.1994 г., с 01.12.1994 г. по 31.12.1994 г. - приказом №94а от 29.11.1994 г., с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г. - приказом №100а от 26.12.1994 г., с 01.08.1995 г. по 31.08.1995 г. - приказом №46а от 31.07.1995 г., с 01.01.1996 г. по 31.03.1996 г. - приказом №90 от 29.12.1995 г., с 01.04.1996 г. по 25.08.1996 г. - отсутствием начислений и отработанных дней в лицевых счетах, с 26.08.1996 г. по 18.03.1997 г. - приказом №8 от 10.04.1997 г. и отсутствием начислений и отработанных дней в лицевых счетах, с 19.03.1997 г. по 12.05.1997 г. - отсутствием начислений и отработанных дней в лицевых счетах, приказом №13 §2 от 12.05.1997 г. об увольнении Вагнера В.А.
Таким образом, основываясь на данных, содержащихся в выше упомянутых справках, перечисленных приказах, лицевых счетах, суд приходит к выводу, что у истца Вагнера В.А. имели место отпуска без сохранения заработной платы в следующие периоды: с 26.04.1985 г. по 30.04.1985 г., с 18.02.1991 г. по 01.03.1991 г., с 22.10.1993 г. по 26.10.1993 г., с 01.11.1993 г. по 30.11.1993 г., с 01.01.1994 г. по 31.01.1994 г., с 25.07.1994 г. по 30.07.1994 г., с 01.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 01.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 01.12.1994 г. по 31.12.1994 г., с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г., с 01.08.1995 г. по 31.08.1995 г., с 01.01.1996 г. по 12.05.1997 г., которые не подлежат включению в специальный стаж работы истца, поскольку в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, из стажа на соответствующих видах работ исключаются отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течении всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением пенсии после 25.07.2002 г.
В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований Вагнера В.А. о включении в специальный стаж периодов работы с 26.04.1985 г. по 30.04.1985 г., с 18.02.1991 г. по 01.03.1991 г., с 22.10.1993 г. по 26.10.1993 г., с 01.11.1993 г. по 30.11.1993 г., с 01.01.1994 г. по 31.01.1994 г., с 25.07.1994 г. по 30.07.1994 г., с 01.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 01.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 01.12.1994 г. по 31.12.1994 г., с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г., с 01.08.1995 г. по 31.08.1995 г., с 01.01.1996 г. по 12.05.1997 г. следует отказать.
Кроме того, не подлежат так же удовлетворению исковые требования Вагнера В.А. в части включения в его специальный стаж периода с 13.05.1997 г. по 19.05.1997 г., поскольку из приказа об увольнении №13 §2 от 12.05.1997 г., личной карточки Вагнера В.А. формы Т-2 следует, что он уволен по собственному желанию 12 мая 1997 г.
Что касается исковых требований о включении в специальный стаж работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков периода работы Вагнера В.А. с 20.10.1986 г. по 15.05.1987 г., то исковые требования в данной части так же не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании приказа №531 от 27.10.1986 г. Вагнер В.А. на время отопительного сезона переведен кочегаром в котельную базы МПМК с 20.10.1986 г. Вместе с ним на основании этого же приказа в котельную на время отопительного сезона переведены Санкин Н.И., Васмут В.Ф., Свилогузов В.П.
Приказ о переводе Вагнера В.А. на прежнюю должность по окончанию отопительного сезона отсутствует. Приказа об окончании отопительного сезона в Книге приказов за 1987 год не имеется.
Вместе с тем, согласно СНиП 2.01.01.82 «Строительная климатология и геофизика», период отопительного сезона в нашей климатической зоне составляет 225 суток в году (по данным наиболее близкой метеостанции к с.Кытманово - метеостанции в с.Тогул), что примерно соответствует периоду с 1 октября по 15 мая включительно. Начало и окончание отопительного сезона в каждом году организации, не относящиеся к ЖКХ, определяют самостоятельно. Котельная базы Кытмановской МПМК не относилась к ЖКХ, отапливала только помещения данной организации.
Как следует из приказа №531 от 27.10.1986 г. отопительный сезон 1986-1987 г.г. начался в Кытмановской МПМК с 20.10.1987 г.
Согласно приказу №55 от 05.03.1987 г. Свилогузов В.П. уволен с 5 марта 1987 года по п. 4 ст. 33 КЗоТ РСФСР за самовольное оставление производства. Таким образом, в котельной осталось 3 кочегара.
На основании приказа №119 §4 от 02.06.1987 г. Васмут В.Ф. был переведен рабочим БРУ по 5 разряду с 5 мая 1987 года, после чего в котельной осталось только 2 кочегара.
Санкин Н.И. на основании приказа №114 от 25.05.1987 г. был переведен на автомобиль ГАЗ-53 с 18 мая 1987 года (понедельник).
Проанализировав вышеуказанные приказы в совокупности, а так же принимая во внимание СНиП 2.01.01.82, суд приходит к выводу, что отопительный сезон Кытмановская МПМК закончила 15 мая 1987 года.
Таким образом, период работы Вагнера В.А. с 20.10.1986 г. по 15.05.1987 г. не подлежит включению в специальный стаж работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков, так как фактически в этот период он занимал другую должность - кочегара котельной. Требований о включении данного периода работы в специальный стаж как кочегару котельной Вагнер В.А. не заявлял.
Оставшиеся периоды работы Вагнера В.А. в Кытмановской МПМК и её правопреемниках с 18.10.1984 г. по 25.04.1985 г., с 01.05.1985 г. по 19.10.1986 г., с 16.05.1987 по 17.02.1991 г., с 02.03.1991 г. по 21.10.1993 г., с 27.10.1993 по 31.10.1993 г., с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.02.1994 г. по 24.07.1994 г., 31.07.1994 г., с 01.09.1994 по 31.10.1994 г., с 01.02.1995 по 31.07.1995 г., с 01.09.1995 г. по 31.12.1995 г. подлежат включению в специальный стаж работы истца Вагнера В.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ по следующим основаниям.
Как указывалось выше, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ имеют каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
В силу пункта 3 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Судом установлено, что Вагнер В.А. был принят 18.10.1984 г. в Кытмановскую МПМК в качестве каменщика 4 разряда, что подтверждается его трудовой книжкой, приказом о приеме на работу №329 от 09.10.1984 года.
В личной карточке формы Т-2, к наименованию должности Вагнера В.А. «каменщик» имеется дописка - «монтажник», которая отличается от основной записи.
За период работы Вагнера В.А. в Кытмановской МПМК и её правопреемниках в приказах Вагнер В.А. значится только каменщиком, в один период значился бригадиром.
Из показаний свидетеля В. суд установил, что он с 1980 года работал в Кытмановской МСО в качестве мастера-строителя, затем был переведен прорабом. Кытмановская МСО была переименована в Кытмановскую МПМК, затем в Райагропромстрой, а потом в Кытмановскую ПМК. Данная организация занималась только строительством.
Вагнер В.А. устроился в данную организацию позже него в качестве каменщика. Работал Вагнер В.А. в бригаде каменщиков. Бригадиром у него был Корягин В.И. Одно время Вагнер В.А. и сам был бригадиром каменщиков. В ПМК было несколько бригад каменщиков, состояли они из 5-6 человек. На работу в организацию каждый работник принимался в соответствии со своей специальностью - каменщик, монтажник, штукатур и пр., а потом его определяли в бригаду к конкретному бригадиру уже устно. То есть если человек каменщик, то он шел в бригаду каменщиков, если штукатур-маляр - то в бригаду штукатуров-маляров, если разнорабочий - в бригаду разнорабочих. Состав бригад менялся, всё решалось в рабочем порядке.
В Кытмановской ПМК строительство велось только бригадным способом, были как бригады, состоящие из рабочих одной специальности - бригады каменщиков, штукатуров-маляров, плотников-бетонщиков, так и комплексные бригады, куда входили рабочие различных специальностей - несколько каменщиков, сварщиков, монтажников, бетонщиков и другие. У каждой бригады был свой бригадир. От основной работы по своей специальности бригадир не был освобожден, то есть выполнял работу наряду с другими работниками по своей строительной квалификации. За бригадирство была установлена доплата, бригадир организовывал работу бригады, отвечал за дисциплину, подписывал наряды на работу, потом отдавал их мастеру.
Работа каменщика включает в себя так же выполнение монтажных работ в качестве вспомогательных, которые занимают не более 5-7% рабочего времени, так как без них работа каменщика невозможна, поскольку в процессе кладки камня необходимо устанавливать перекрытия, перегородки, перемычки.
Организация работала круглый год, полный рабочий день. В 90-е годы строительство стало «хромать» из-за нехватки денег и рабочих строительных специальностей отправляли в отпуска без содержания, либо могли перевести на другую работу, не связанную со строительством. А до 90-х годов организация работала в полную силу, простоев не было.
Бригадирами каменщиков долгое время были Корягин В.И., Новоселов В.И., Селезнев В.Г., Жданов В.И., сам Вагнер В.А. тоже был одно время бригадиром. Вагнер В.А. постоянно работал в бригаде Корягина В.И. Бригада Корягина В.И. не была комплексной, это была бригада каменщиков, в ней работали только каменщики.
В комплексных бригадах долгое время бригадирами были Чайников А.А., Ангерман А.Я., Процман И.В. и другие. В Кытмановской МПМК было много бригад, так как работали только бригадным способом. Одни бригады были специализированными, а другие - комплексными. Строительство велось ударными темпами.
В строительный сезон принимались на работу и временные бригады, так как объектов строилось много, рабочих рук не хватало.
Из трудовой книжки свидетеля В. следует, что 28.01.1980 г. он принят в Кытмановскую МСО на должность мастера-строителя. 01.04.1986 г. переведен прорабом. 05.04.1990 г. МПМК переименована в Райагропромстрой. 01.03.1994 г. Райагропромстрой переименован в АООТ «Кытмановская ПМК», 01.08.1994 г. переведен директором кирпичного завода. 26.03.1996 г. АООТ переименовано в ОАО «Кытмановская ПМК».
Из показаний свидетеля Н. суд установил, что он работал с 1983 г. в ПМК-33, затем их соединили с Кытмановской МПМК. Там он вместе с Вагнером В.А. работал каменщиком в бригаде каменщиков - то в одной бригаде, то в разных. Состав бригады указывался только в нарядах на работу. В приказах о приеме на работу писали, что принят каменщиком, а потом в устной форме определяли в какой бригаде работать. Вагнер В.А. работал в бригаде Корягина В.И. Помнит, что когда строили школу в с.Сосновый лог, это было уже в 2000-х годах, то бригадиром у них в бригаде каменщиков был Жданов В.И., работали они втроем. Бригадирами каменщиков в ПМК долгое время были Корягин В.И., Селезнев В.Г., он сам какой-то период тоже был бригадиром, но записи в трудовой книжке об этом нет. Вагнер В.А. тоже был бригадиром, но недолго. Бригадир каменщиков не был освобожден от основной работы, бригадирство было дополнительной нагрузкой к основной работе. За это была доплата. Наряды на работу бригады заполнял мастер.
Бригады каменщиков состояли из бригадира, каменщиков, в процессе кладки им помогали подсобники, они подносили камень и раствор.
Работа каменщика заключалась в выполнении кладки стен из кирпича и блоков, монтаже балок, плит перекрытий, перегородок, перемычек, установке оконных и дверных блоков. Работы по монтажу являются неотъемлемой частью работы каменщика и занимают 5-10% его рабочего времени.
Из трудовой книжки Н. установлено, что 01.02.1986 г. ему присвоен 3 разряд каменщика. 03.02.1986 г. он переведен в Кытмановскую МПМК. 01.09.1988 г. ему присвоен 4 разряд каменщика-монтажника, далее идут сведения о переименовании организации, аналогичные тем, которые указаны в трудовой книжке истца и свидетеля В. 12.10.1988 г. ему присвоен 5 разряд каменщика-монтажника. 12.01.2009 г. уволен по собственному желанию.
Из решения Кытмановского районного суда Алтайского края от 10 октября 2008 года по делу №2-125/2008 следует, что Корягин В.И. с 31.10.1986 г. по 31.01.1994 г. работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков, при этом являлся бригадиром каменщиков и за ним признано право на досрочную страховую пенсию по старости с 15.04.2008 г. Решение вступило в законную силу 20.10.2008 г.
Из Книги учета расчетов по оплате труда за 1986 год суд установил, что там значится Корягин В.И. - должность бр. кам, Вагнер В.А. - должность кам., Витман Ю.И. - должность кам., Свилогузов В.П. - должность кам., Сайденцаль С.А. - должность кам., Репьев В.И. - должность кам., Жданов С.В. - должность кам., Матвеев Н.С. - должность кам., Гилев А.В. - должность кам., Ангерман А.Я. - бр. комп.бриг.
В целях исследования структуры организации, в которой работал Вагнер В.А. и характера его работы судом так же были исследованы приказы Кытмановской МПМК и её правопреемников за период с октября 1984 г. по май 1997 года включительно.
Из приказа №329 от 09.10.1984 г. следует … принять на работу Вагнера В.А. каменщиком 4 разряда с 8 октября 84 г.
Из приказа №361 от 30.09.1985 г. следует.. . предоставить очередной отпуск каменщику Вагнер В.А. за проработанное время с 18.10.84 г. по 18.10.85 г. с 30.09.85 г. по 24.10.85 г.
Из приказа №42 от 12.02.1985 г. следует … принять Процмана В.В. в комплексную бригаду каменщиком 3 разряда.
Из приказа №48 §2 от 22.02.1985 г. следует.. за успехи в социалистическом соревновании за 1984 год наградить денежной премией … бригаду Корягина В.И. - 70 рублей.
Из приказа №122 от 23.04.1985 г. следует.. предоставить отпуск без содержания Вагнер В.А. 26-29-30 апреля 85 г.
Из приказа №126 от 29.04.1985 г. следует…за достижение высоких показателей в труде по итогам 1 квартала 1985 года … присудить среди строительных бригад 1 место бригаде Корягина - 50 рублей.
Из приказа №132 от 30.04.1985 г. следует… принять на работу каменщиками 3 разряда в бригаду: Германа А.В., Собакина М.П., Бакулина И.В. с 15 апреля 85 г.
Из приказа №154 от 17.05.1985 г. следует.. объявить субботу 18 мая рабочим днем для всех рабочих кроме строительных бригад.
Из приказа №193 от 12.06.1985 г. «О переводе на работу по положению «О сквозном поточном бригадном подряде в строительстве» следует … жилые дома №48 к/з им. К-Маркса - бригада Корягина В.И., магазин к/з Октябрь - бригады Корягина, Разумак В.И.
Из приказа №235 от 01.07.1985 г. следует … принять временно бригаду рабочих штукатуров-отделочников с 1 июля 85 г. : 1. Яворский.. 2. Попадинец …
Из приказа №256 от 19.07.1985 г. следует уволить комплексную бригаду строителей с участка С-Красилова с 19.07.85 г... 1. Киракосян.. 2. Киракосян.. 4. Ширинян.. и др.
Из приказа №305 от 16.08.1985 г. следует.. произошло 3 несчастных случая в одной бригаде - бригаде Процмана И.
Из приказа №34 от 03.02.1986 г. следует.. согласно условий соц. соревнования за 1985 год признать победителей соц. соревнований с вручением премий среди бригад: первое место бригада Корягина - 200 рублей… среди участков…, среди мастеров …, среди работников транспорта …
Из приказа №125 от 31.03.1986 г. следует… в связи с отключением электроэнергии рабочую субботу по графику 29 марта 1986 г. перенести на 5 марта 1986 г. для бригад: 1.Золотаревой А.И., 2.Гайнулиной М.Ф., 3. Чепурновой М. …
Из приказа №149 от 10.04.1986 г. следует … перевести Айзатова Р.Т. в комплексную строительную бригаду с 10 апреля 1986 г.
Из приказа №183 от 24.04.1986 г. следует.. принять временно на работу до окончания строительных работ бригаду рабочих с 28.04.1986 : 1. Ибрагимов - каменщик 4 р., 2. Гюлалиев …плотник 4 р., 3.Гюлалиев.. монтажник 4 р., 4. курбанов.. штукатур 4 р., 5.Гюлалиев.. каменщик 4 р... 5. Гюлалиев.. каменщик 4 р.
Из приказа №183 от 24.04.1986 г. следует … перевести Корягина В.И. мастером с оплатой согласно штатному расписанию с 29.04.1986 г.
Из приказа №225 от 21.05.1986 г. следует.. назначить бригадиром строительной бригады Вагнера В.А. с 29 апреля 1986 года.
Из приказа №230 от 22.05.1986 г. следует … принять бригаду сезонных рабочих на строительство музыкальной школы с 14 мая 1986 года 1.Хрусталева.. сварщика 4 р., 2. зейналов.. монтажника 5 р., Абышева - монтажника 6 р.
Из приказа №236 от 23.05.1986 г. следует… 4. за пьянку в бригаде снизить на 50% размер доплаты за руководство бригадой Ангерман А.Я.
Из приказа №280 от 13.06.1986 г. следует.. оплатить простой бригаде каменщиков 12 июля 1986 г. из четырех человек 4 разряда в течение 2 часов по вине шофера Смагина В. в счет его заработной платы.
Из приказа №348 от 17.07.1986 г. следует.. предоставить очередной отпуск каменщику Вагнер В.А. за проработанное время с 18.10.85 по 18.10.86 с 17 июля по 8 августа
Из приказа №405 от 11.08.1986 г. следует… за хорошую работу по итогам полугодия и добросовестное отношение к «Дню строителя» среди бригад премировать.. 2. Бригада Вагнер В.А. 5 человек денежная премия 100 руб.
Из приказа №457 от 05.09.1986 г. следует…перевести Бабкина В.И. в комплексную строительную бригаду газоэлектросварщиком 5 разряда с 10 августа 1986 г.
Из приказа №531 от 27.10.1986 г. следует.. на время отопительного сезона перевести кочегарами в котельную базы МПМК с 20.10.1986 г. 1. Санкин Н.И. 2.Вагнер В.А. 3.Васмут В.Ф., 4.Свилогузов В.П.
Из приказа №544 от 01.11.1986 г. следует…4. перевести Корягина В.И. бригадиром в комплексную бригаду с 31 октября 1986 г. каменщиком-монтажником 5 разряда.
Из приказа №551 §3 от 04.11.1986 г. следует.. предоставить очередной отпуск каменщику Новоселову В.И. …с 23 октября по 15 ноября 1986 года.
Из приказа №555 от 10.11.1986 г. следует.. назначить Моисеева В.Н. бригадиром комплексной бригады с 1 ноября 1986 г.
Из приказа №593 от 05.12.1986 г. следует.. в связи с производственной необходимостью объявить субботу 6 декабря 1986 г. рабочим днем для.. бригады Корягина В.И.
Из приказа №14 от 23.01.1987 г. следует.. присудить между бригадами 1 место - бригада Чайникова А.А. - 200 руб., 2 место - бригада Тюлькина И.Т., 3 место - бригада Федорова А.Ф….
Из приказа №64 от 19.03.1987 г. следует… принять временно для приготовления обедов для бригады каменщиков Корягина В.И. на участке колхоза Красное знамя Осинцеву.. Масаеву …
Из приказа №68 от 26.03.1987 г. следует…принять на строительный сезон бригаду монтажников по 4 разряду … (всего 4 человека).
Из приказа №82 от 16.04.1987 г. следует.. за выполнение основных показателей в 1 квартале 1987 г. … признать победителями соревнований между бригадами.. бригаду Чайникова, Федорова А.Ф., Тюлькина И.Т.. с вручением денежной премии…
Из приказа №133 от 15.06.1987 г. следует … все поступающие на работу в комплексную бригаду должны пройти обучение безопасным методам труда в полном объеме по их основной работе.
Из приказа №134 от 16.06.1987 г. следует ….предоставить очередной отпуск каменщику Вагнеру В.А... с 22 июня по 13 июля.
Из приказа №146 от 02.07.1987 г. следует …на время отпуска бригадира штукатуров Золотарева А.И. назначить бригадиром Бестужева А.
Из приказа №185 от 28.08.1987 г. следует.. объявить субботу 29 августа 1987 г. рабочим днем 1.Бригада Процмана И.В. - Ангерман.
Из приказа №200 §8 от 29.09.1987 г. следует...принять временно на работу бригаду штукатуров-маляров 5 разряда с 04.09.1987: 1.Яворский.. 2.Балог..3.Габовда.. 4.Мошкола..
Из приказа №211 §8 от 20.10.1987 г. следует...за выполнение основных показателей в 3 квартале 1987 г. признать победителями соревнований между бригадами: бригаду Процмана И.В., Золотарева А.И., Разумак В.И... и вручением денежных премий.
Из приказа №223 от 06.11.1987 г. следует...достойный вклад в дела коллектива внесли …бригада Брагина А.И., выполнившая план на октября месяца на 260%, бригада Корягина В.И. - на 248%, бригада Чайникова А.А. - на 227%. Хорошо потрудились все бригады, а особенно высокие показатели в бригадах Золотарева А.И., Процман И.В., Голышева С.С.
Из приказа №4 от 13.01.1988 г. следует... перевести Смагина В.А. рабочим 3 разряда в компл. стр. бригаду Чайникова А.А. с 4.01.88 г.
Из приказа №8 от 15.01.1988 г. следует...объявить субботу 16 января рабочим днем для.. 15.Бр.Разумак, 16.Бр. Чайникова.
Из приказа №9 от 15.01.1988 г. следует... за выполнение основных показателей в 4 квартале признать победителями в соц. соревновании между бригадами: 1 место - бр. Корягина В.И. - на 200% - 200 руб., 2 место - бр.Золотарева А.И…, 3 место -бр.Процман И.В…
Из распоряжения №83 § 11 от 24.05.1988 г. следует...принять на строительный сезон бригаду рабочих с 22.04.1988 г. в составе: 1.Гюльалиев.. монтажник 6 р-да, 2. Мусаев … - монтажник 6 р-да, 3.Ибрагимов - монтажник 6 р-да, 4.Евдокимова - /-/-/-.
Из приказа №88 § 11 от 03.06.1988 г. следует … принять временно на строительный сезон бригаду отделочников (штукатуров-маляров) с 31 мая 1988 года в составе 1. Дебич.. 2.Удовенко..3.Пилип..4.Попович …
Из приказа №93 § 2 от 13.06.1988 г. следует … принять временно на строительный сезон бригаду штукатуров 5 р-да с 13 июня 1988 г. 1.Батырова.. 2 Пузырева..
Из приказа №118 от 26.07.1988 г. следует … присудить между бригадами: 1 место - бригаде Корягина В.И., 2 место - бригаде Федорова А.Ф.
Из приказа №126 от 12.08.1988 г. следует … в ознаменование Дня строителя … 4. Премировать бригады: 1.Чайникова А.А….2. бригаду Корягина В.И…. 6.Наградить Почетной грамотой Вагнера В.А. …
Из приказа №118 от 26.07.1988 г. следует.. уволить бригаду плотников-бетонщиков с 15 августа 1988 г. в составе: 1.Калинин… 2.Копытков…3. Лозбин …4.Гречишкин..
Из приказа №134 от 01.09.1988 г. следует… предоставить очередной отпуск каменщику-монтажнику Чайникову А.А. ….
Из приказа №139 от 12.09.1988 г. следует…принять на работу несовершеннолетнего О. рабочим в комплексную бригаду, в бригаду Процман И.В.
Из приказа №150 от 28.09.1988 г. следует… на время отпуска Разумак В.И. назначить бригадиром Кряжеву Л.И. с 19.09.88 г., … на время отпуска Чайникова А.А. назначить Гартман В.Д. бригадиром с 5 сентября по 5 октября, … назначить бригадиром Богер И.А. с 1 сентября 1988 г.
Из приказа №151 от 03.10.1988 г. следует… перевести Матяш в комплексную строительную бригаду с 3 октября 1988 г.
Из приказа №158б от 12.10.1988 г. следует… присудить между бригадами: 1 место - бригада Чайникова А.А…., 2 место бригада Корягина …, 3 место бригада Клейменовой М.И..
Из приказа №188а от 20.12.1988 г. следует…перевести Красилова М.В. в комплексную строительную бригаду каменщиком-монтажником 4 разряда с 19 декабря 1988 г.
Из приказа №189 § 6 от 22.12.1988 г. следует… принять на работу Селезнева В.Г. рабочим СМР в комплексную строительную бригаду с 13 декабря 1988 г.
Из приказа №21 § 3 от 03.02.1989 г. следует… оплатить вынужденный простой бригады Богер И. в счет заработной платы Попова А.Н.
Из распоряжения №47 § 3 от 04.04.1989 г. следует… в связи с невыполнением плана выработки перевести Кузнецова С... в комплексную строительную бригаду Купцова А.С. рабочим 2 р-да…
Из распоряжения №76 § 2 от 18.05.1989 г. следует.. перевести шофера Веснина.. в комплексную строительную бригаду с 18 мая 1989 года.
Из распоряжения №79 § 5 от 22.05.1989 г. следует… принять временно на строительный сезон бригаду кровельщиков по 4 разряду с 22 мая 1989 г... 1. Салахов.. 2 Алиев.. 3.Гранкин…4. Салахов …5.Филиппович…
Из распоряжения №86 § 2 от 31.05.1989 г. следует…принять временно в бригаду Салахова.. Казиева …с 30.05.1989 г.
Из распоряжения №20 от 21.02.1990 г. следует,.. за 3 квартал присудить между бригадами: 1 место бригада Толкачева В.М., 2 место бригада Червова С.П., 3 место бригада Процмана С.В. … за 4 квартал между бригадами 1 место - Процман С.В., 2 место - Толкачев В.М….
Из распоряжения №53 от 19.04.1990 г. следует.. признать победителями в социалистическом соревновании по итогам работы за 1 квартал среди бригад: 1 место присудить бригаде Толкачева В.М.…, 2 место бригаде Чайникова … 3 место бригаде Богер И.А.
Из распоряжения №74 § 2 от 23.05.1990 г. следует… предоставить очередной отпуск каменщику-монтажнику Толкачеву В.М... с 26 мая..
Из приказа №113 § 1 от 30.07.1990 г. следует…предоставить очередной отпуск каменщику Богер И.А. …с 30 июля …
Из приказа №117 от 06.08.1990 г. следует…наградить денежной премией следующие строительные бригады - бригаду Федорова А.Ф…, бригаду Клеймёновой М.И.,.. бригаду Петяйкина А.П.
Из приказа №118 от 06.08.1990 г. следует.. признать победителями.. по итогам работы за 2 квартал 1990 г. среди бригад: 1 место присудить бригаде Чайникова А.А., 2 место бригаде Корягина В.И., 3 место бригаде Брагина А.И.
Из приказа №121 от 13.08.1990 г. следует… предоставить очередной отпуск каменщику-монтажнику Вагнер В.А. … с 13 августа по 11 сентября.
Из распоряжения №38 от 22.04.1991 г. следует… предоставить очередной отпуск за 1990-1991 г. Процман И.В... с 22 апреля…
Из копии протокола №3 общего собрания трудового коллектива Кытмановского Райагропромстроя от 15 октября 1992 года следует … слушали председателя РАПСа Эйриха А.И. … выступил рабочий Селезнев В.Г. … поддержали шофер Бух П.Ф., каменщик Вагнер В.А….
Из распоряжения №22 § 4 от 24.03.1993 г. следует…в счет частичной компенсации оплаты 4-х часового простоя бригады Селезнева В.Г., произошедшего из-за отсутствия раствора по вине работников БРУ …
Из распоряжения №23 § 4 от 25.03.1993 г. следует.. назначить бригадирами каменщиков-монтажиков Гензбург В.В., Шаталова С.В.
Из распоряжения №35 § 1 от 28.04.1993 г. следует.. установить доплату бригадирам за руководство бригадой в размере 10% фонда оплаты труда бригады при выполнении норм выработки и отсутствии нарушений трудовой дисциплины.
Из распоряжения №87 § 4 от 31.01.1994 г. следует …уволить переводом в пожохрану Корягина В.И. с 31 января 1994 г.
Из приказа №95 от 05.12.1994 г. следует… установить доплату бригадирам за руководство бригадой в размере 2,5% фонда оплаты труда бригады при выполнении норм выработки и отсутствии нарушений трудовой дисциплины.
Из приказа №50 от 17.08.1995 г. следует… за пьянку на рабочем месте 16 августа Чайникова А.А. лишить бригадирских до конца 1995 года.
Согласно архивной копии Справки по труду и заработной плате по Кытмановской МПМК за 1983 год (Приложение №7 к годовому отчету за 1983 год), представленной КГКУ «Государственный архив Алтайского края» в ПМК числилось 13 бригад, в том числе комплексных 5, в них человек - 25, хозрасчетных - 5, в них человек - 30, приезжих бригад - 3, в них человек - 16.
Из Книг учета расчетов по оплате труда Кытмановской МПМК и её правопреемников (Кытмановского райагропромстроя) за 1986-1995 г.г. установлено, что наименования должностей работников в них нигде не указаны, за исключением 1986 года и 1987 года.
В Книге учета расчетов по оплате труда Кытмановской МПМК за 1987 года значатся бригадиры каменщиков - Федоров А.Ф., Золотарев А.И., Битаев Б.Д., Шилкин Г.Н.,
Из письма КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от 02.11.2018 г. следует, что штатные расписания рабочих Кытмановской МСО и Кытмановской МПМК, положения и Уставы этих организаций за 1986-1994 г.г. в архив не передавались, документы о создании конкретных производственных бригад и звеньев отсутствуют.
Согласно архивной копии отчета о работе с кадрами Алтайского объединения «Краймежколхозстрой» куда входила Кытмановская МСО (после переименования - Кытмановская МПМК) за 1980 год, на 1 января 1981 г. в системе объединения численность рабочих составила 7510 человек, обеспеченность основных строительных профессий и качественный состав на 01.01.1981: каменщики - 781 чел, маляры-штукатуры - 450, столяры-плотники - 520 чел.
Из архивной копии справки о численности работников на предприятиях объединения «Краймежколхозстрой» по состоянию на 01.01.1984 г. следует, что там значились профессии - каменщик, столяр, штукатур, плотник и др., монтажники там не значатся.
То есть из двух вышеуказанных документов следует, что каменщиков-монтажников в объединении «Краймежколхозстрой» не было.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск 3) в разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» описана характеристика работ каменщика 4 разряда - это выполнение каменных работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений. В отношении зданий и промышленных сооружений: кладка стен средней сложности из кирпича и мелких блоков под штукатурку или с расшивкой швов по ходу кладки. Кладка простых стен с одновременной облицовкой. Кладка простых стен облегченных конструкций. Монтаж в каменных зданиях железобетонных балок, плит перекрытий и покрытий, перегородок, лестничных маршей, площадок, балконных плит, ступеней. Установка оконных и дверных балконных коробок и блоков, подоконных досок и плит. Устройство перегородок из кирпича, а также из гипсолитовых и других плит. Расшивка швов ранее выложенной кладки. Конопатка и заливка швов в сборных железобетонных конструкциях перекрытий и покрытий. Укладка стальных элементов и деталей в кладку. Кладка стен и фундаментов из бутового камня под лопатку. Кладка колодцев постоянного сечения и коллекторов прямоугольного сечения. Разборка кирпичных сводов всех видов. Ремонт поверхностей кирпичных стен с выломкой негодных кирпичей и заделкой новым кирпичом с соблюдением перевозки швов со старой кладкой. Ремонт и замена отдельных участков кирпичных и бутовых фундаментов при ремонте и реконструкции зданий. Смена подоконных плит и отдельных ступеней лестниц. Монтаж вентиляционных блоков. Кладка конструкций из стеклоблоков. Устройство в каменных зданиях заполнений проемов и перегородок из стеклопрофилита. Монтаж асбестоцементных труб для мусоропровода. Устройство, перестановка и разборка блочных, пакетных подмостей на пальцах и выдвижных штоках.
Из описания свидетелями трудовой функции Вагнера В.А. и из объяснений самого истца Вагнера В.А. следует, что он выполнял работу каменщика, а не монтажника. Кроме того, монтажные работы являются неотъемлемой частью работы каменщика, что следует из характеристики работ. В связи с чем, доводы представителей ответчика о том, что необходимо подтверждение факта того, что Вагнер В.А. не менее 80% рабочего времени занимался работой каменщика, а не монтажника являются несостоятельными. Приписка слова «монтажник» в трудовой книжке Вагнера В.А. и в его личной карточке формы Т-2, хотя во всех приказах Вагнер В.А. значится каменщиком, не является подтверждением того, что он работал монтажником.
Следует так же отметить, что профессии «монтажник», как таковой, не существует в ЕТКС. Профессия монтажник имеет свою специфику в зависимости от вида выполняемых работ и отрасли - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажник приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования и управления.
Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 г. №131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций» установлено, что к строительной организации относятся: строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, проектно-промышленно-строительные объединения.. передвижные механизированные колонны и другие приравненные к ним организации.
Справками, подтверждающими особый характер работы истца Вагнера В.А. от 26.02.2015 г., №100 от 24.10.2018 г. подтверждено, что он работал в строительстве в качестве каменщика в бригаде каменщиков с 08 октября 1984 г. (судом установлено, что фактически с 18.10.1984 г.) по 12 мая 1997 г. в особых условиях труда согласно Списку №2 раздел XXVII подраздел «а» позиция 2290000а-12680, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.
В учебных отпусках Вагнер В.А. не находился, производственную практику не проходил, отвлечений от основной работы не имел, с сокращенным рабочим днем не работал, совмещений работы не было.
Информация, указанная в данных справках является достоверной, за исключением выявленных судом описок в датах. Справки выданы уполномоченным юридическим лицом, которое является правопреемником Кытмановской МПМК, Кытмановского Райагропромстроя, АООТ «Кытмановская передвижная механизированная колонна (ПМК)» и осуществляет свою деятельность до настоящего времени. Достоверность информации, содержащейся в данных справок так же подтверждается книгами приказов за 1984-1997 г.г., расчетно-платежными ведомостями за 1984 г. - 1997 г., расчетными листками по заработной плате, поэтому у суда не имеется оснований ставить для призания данных справок недопустимыми доказательствами.
На основании всестороннего, полного, и объективного исследования имеющихся в деле письменных доказательств в совокупности с объяснениями истца, свидетелей суд установил, что в Кытмановской МПМК и её правопреемниках имелись бригады каменщиков, в этих бригадах имелись бригадиры, которые не были освобождены от основной работы каменщика. Были в Кытмановской МПМК и комплексные бригады.
В соответствии с пп. «б» п. 11 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5 бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.
На основании исследования письменных доказательств суд установил, что с 18.10.1984 г. до 28.04.1986 г. Вагнер В.А. работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков Корягина В.И., с 29.04.1986 г. до 19.10.1986 г. являлся бригадиром бригады каменщиков вместо Корягина В.И., так как тот был переведен мастером, после чего с 20.10.1986 г. Вагнер В.А. был переведен кочегаром, и вновь к исполнению обязанностей каменщика в бригаде каменщиков Корягина В.И., приступил с 15.05.1987 г. и работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков до 31.12.1995 г.
Из справки о переименовании Кытмановской МПМК от 15.08.2017 г. №90 следует, что на основании решения РИК №99 от 03.07.1990 г. Кытманвоская межколхозная передвижная механизированная колонна переименована в Райагропромстрой, на основании решения Госкомимущества №100 от 18.02.1993 г. Райагропромстрой переименован в Акционерное общество открытого типа Кытмановская передвижная механизированная колонна, на основании постановления Администрации Кытмановского района №93 от 26.06.1996 г. АООТ Кытмановская передвижная механизированная колонна переименована в Открытое акционерное общество «Кытмановская передвижная механизированная колонна».
С учетом изложенного и руководствуясь справкой о переименовании, в специальный стаж истца Вагнера В.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ подлежат зачету следующие периоды его работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков в следующих организациях:
1) в Кытмановской межколхозной передвижной механизированной колонне (МПМК):
с 18.10.1984 г. по 25.04.1985 г. в размере 6 месяцев 8 дней; с 01.05.1985 по 19.10.1986 г. в размере 1 года 5 месяцев 19 дней; с 16.05.1987 по 02.07.1990 г. в размере 3 года 1 месяц 17 дней;
2) в Кытмановском Райагропромстрое (РАПС):
с 03.07.1990 г. по 17.02.1991 г. в размере 7 месяцев 15 дней; с 02.03.1991 г. по 21.10.1993 г. в размере 2 лет 7 месяцев 15 дней;
3) в Акционерном обществе открытого типа «Кытмановская передвижная механизированная колона (ПМК)»:
с 18.02.1993 г. до 21.10.1993 г. в размере 8 месяцев 4 дней; с 27.10.1993 г. по 31.10.1993 г. в размере 5 дней; с 01.12.1993 г. по 31.12.1993 г. в размере 1 месяца; с 01.02.1994 г. по 24.07.1994 г. в размере 5 месяцев 24 дней; 31.07.1994 г. в размере 1 дня; с 01.09.1994 г. по 31.10.1994 г. в размере 2 месяцев; с 01.02.1995 г. по 31.07.1995 г. в размере 6 месяцев; с 01.09.1995 г. по 31.12.1995 г. в размере 4 месяцев.
Всего подлежит включению в специальный стаж истца 10 лет 7 месяцев 28 дней.
С учетом ранее включенных ответчиком в специальный стаж истца периодов его работы с 04.01.2008 г. по 16.01.2008 г., с 19.01.2008 г. по 22.06.2008 г., с 01.08.2008 г. по 25.08.2008 г. в ООО «СМУ Конкрет», с 07.12.2011 по 27.02.2012 в МУП «Кытмановские тепловые сети», с 01.04.2013 по 30.04.2013, с 13.10.2013 г. по 27.04.2014 г., с 25.09.2014 г. по 29.04.2015 г. в ГУП «Кытмиановское ДРСУ», с 30.04.2015 по 05.05.2015 г., с 15.10.2015 г. по 25.04.2016 г., с 01.10.2016 г. по 31.12.2016 г. в ГУП ДХ АК «Северо-Восточное ДСУ филиал «Кытмановский», общей продолжительностью 2 года 9 месяцев 18 дней, общий специальный стаж истца составляет 13 лет 2 месяца 16 дней, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ т.е. по достижении 55 лет.
Однако истец Вагнер В.А. обратился с заявлением о назначении пенсии только 12 апреля 2017 года, когда достиг возраста 56 лет.
Таким образом, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец Вагнер В.А. обладал необходимым специальным стажем и страховым стажем для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В этой связи решение ГУ-УПФР в Кытмановском районе (межрайонное) от 24.07.2018 в части отказа Вагнеру В.А. в назначении указанной пенсии нельзя признать законным.
Согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Право на получение досрочной страховой пенсии у Вагнера В.А. возникло с момента обращения с заявлением в ГУ-УПФР в Кытмановском районе, т.е. с 12 апреля 2017 года, соответственно досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ должна быть назначена ему с указанной даты. Поэтому исковые требования Вагнера В.А. в данной части подлежат удовлетворению.
Что касается заявленных Вагнером В.А. требований об установлении факта принадлежности ему архивной справки, выданной 06.06.2018 г. Государственным архивом Кокпектинского района Управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области за №Ж-70/02-09, то суд так же удовлетворяет их по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Из архивной справки, выданной 06.06.2018 г. Государственным архивом Кокпектинского района Управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области за №Ж-70/02-09,№Б-321 от 23.03.2018 г. следует, что в документах архивного фонда передвижной механизированной колонны 2203 Кокпектинского района Семипалатинской области в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим промбазы Вагнер В. значится начисление заработной платы за 1981 год.
Исследовав представленные письменные доказательства каждое в отдельности и все в совокупности: паспорт Вагнера В.А., трудовую книжку на имя Вагнера В.А., архивные копии приказов ПМК №2203, сопоставив содержащиеся в них данные с объяснениями заявителя Вагнера В.А., с показаниями свидетелей М., С., суд приходит к выводу о том, что указанная архивная справка действительно принадлежит Вагнеру В.А..
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В настоящее время надлежащим образом оформленные документы о стаже и заработке в период работы в ПМК №2203 не могут быть получены заявителем Вагнером В.А. иным способом, ввиду ликвидации организации.
Таким образом, совокупность представленных доказательств, отсутствие каких-либо возражений со стороны заинтересованного лица дает суду основание для признания требующегося факта установленным.
Установление данного факта имеет для Вагнера В.А. юридическое значение, так как позволит ему реализовать своё право на назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании изложенного, с ответчика в соответствии со ст.98 ГПК РФ необходимо взыскать в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 300 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Вагнера В.А. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) от 24 июля 2017 года в части отказа во включении Вагнеру В.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы Вагнера В.А. с 18.10.1984 г. по 25.04.1985 г., с 01.05.1985 г. по 19.10.1986 г., с 16.05.1987 по 17.02.1991 г., с 02.03.1991 г. по 21.10.1993 г., с 27.10.1993 по 31.10.1993 г., с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.02.1994 г. по 24.07.1994 г., 31.07.1994 г., с 01.09.1994 по 31.10.1994 г., с 01.02.1995 по 31.07.1995 г., с 01.09.1995 г. по 31.12.1995 г., а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Вагнера В.А. в качестве каменщика в бригаде каменщиков:
1) в Кытмановской межколхозной передвижной механизированной колонне (МПМК):
с 18.10.1984 г. по 25.04.1985 г. в размере 6 месяцев 8 дней;
с 01.05.1985 по 19.10.1986 г. в размере 1 года 5 месяцев 19 дней;
с 16.05.1987 по 02.07.1990 г. в размере 3 года 1 месяц 17 дней;
2) в Кытмановском Райагропромстрое (РАПС):
с 03.07.1990 г. по 17.02.1991 г. в размере 7 месяцев 15 дней;
с 02.03.1991 г. по 21.10.1993 г. в размере 2 лет 7 месяцев 15 дней;
3) в Акционерном обществе открытого типа «Кытмановская передвижная механизированная колона (ПМК)»:
с 18.02.1993 г. до 21.10.1993 г. в размере 8 месяцев 4 дней;
с 27.10.1993 г. по 31.10.1993 г. в размере 5 дней;
с 01.12.1993 г. по 31.12.1993 г. в размере 1 месяца;
с 01.02.1994 г. по 24.07.1994 г. в размере 5 месяцев 24 дней;
31.07.1994 г. в размере 1 дня;
с 01.09.1994 г. по 31.10.1994 г. в размере 2 месяцев;
с 01.02.1995 г. по 31.07.1995 г. в размере 6 месяцев;
с 01.09.1995 г. по 31.12.1995 г. в размере 4 месяцев;
Всего зачесть в специальный стаж работы Вагнера В.А. 10 лет 7 месяцев 28 дней.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) назначить Вагнеру В.А. досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 12 апреля 2017 года.
Установить факт принадлежности Вагнеру В.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес> правоустанавливающего документа: архивной справки, выданной 06.06.2018 г. Государственным архивом Кокпектинского района Управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области за №Ж-70/02-09.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Вагнера В.А. к ГУ-УПФР в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) отказать.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу Вагнера В.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Б.Дыренкова
Дата изготовления решения суда в окончательной форме 20 ноября 2018 года.