РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2020 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Глуховой Т.Н..
при секретаре Булаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1179/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к Серебренникову Юрию Юрьевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 16 обратилась в суд с административным иском, измененным в порядке ст.46 КАС РФ, в котором просит взыскать с административного ответчика Серебренникова Ю.Ю. задолженность за 2015 год по налогу на имущество физических лиц в размере 38576 рублей, по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 154,98 рублей, по транспортному налогу в размере 24490, 22 рублей, по пени по транспортному налогу в размере 107,20 рублей, а всего взыскать 63328, 40 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик имеет в собственности следующее имущество:
- иное строение, помещение и сооружение, расположенное по адресу: <адрес>
- квартира, расположенная по адресу: <адрес>,
- иное строение, помещение и сооружение, расположенное по адресу: <адрес>
- легковой автомобиль <данные изъяты>,
- легковой автомобиль <данные изъяты>,
- легковой автомобиль <данные изъяты>,
- легковой автомобиль <данные изъяты>.
Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и имеет по данным обязательным платежам задолженность.
Поскольку сумма задолженности административным ответчиком добровольно погашена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей был вынесен судебный приказ, который впоследствии отменен по заявлению должника.
По настоящее время административный ответчик свою обязанность по уплате налогов и пени не исполнил.
Представитель административного истца МИФНС России №16 по Иркутской области Петрушина В.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме, пояснив, что до настоящего времени задолженность административным ответчиком не уплачена.
Административный ответчик Серебренников Ю.Ю. в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны. Вместе с тем, о наличии данного спора ответчику известно, поскольку последний обращался с заявлением об отмене судебного приказа к мировому судье.
Согласно ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
С учетом положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившегося административного ответчика, извещенного о судебном заседании.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, определив, обстоятельства, имеющие значение для дела, определив, какой закон должен быть применен, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.
Статьей 3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно пункту 8 статьи 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.
В силу пунктов 1, 2 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика - индивидуального предпринимателя.
На основании пункта 3 указанной статьи решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии со ст.ст. 14, 356 НК РФ, транспортный налог является региональным налогом, который устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
На территории Иркутской области таким законом является Закон Иркутской области от 04.07.2007 года № 53-03 «О транспортном налоге».
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового Кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с указанной статьёй объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, по каждому транспортному средству отдельно. Согласно статье 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Пункт 1 статьи 361 НК РФ предусматривает, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства
Судом установлено, что ответчик в силу ст.357 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога за следующие транспортные средства:
- легковой автомобиль <данные изъяты>,
- легковой автомобиль <данные изъяты>,
- легковой автомобиль <данные изъяты>,
- легковой автомобиль <данные изъяты>.
В соответствии со ст.15, 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц является местным налогом, который устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п. 1 Решения Думы г. Иркутска от 31.08.2005 №004-20-160175/5 «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории города Иркутска» Дума г. Иркутска решила: установить на территории города Иркутска налог на имущество физических лиц и определить ставки налога на имущество (Приложение №1).
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество, в том числе, жилое помещение (квартира, комната). (ст. 401 НК РФ).
Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 ст. 402 НК РФ.
В соответствии со ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с приложением №1 Решения Думы г. Иркутска от 31.08.2005 №004-20-160175/5 «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории города Иркутска» - «Налог на имущество физических лиц», ставки налога на имущество физических лиц, расположенное на территории города Иркутска, устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), и вида объектов налогообложения.
Суммарная инвентаризационная стоимость объектов - это сумма инвентаризационных стоимостей объектов налогообложения, расположенных на территории города Иркутска, относящихся к одному виду объектов налогообложения.
Административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц как собственник следующего имущества:
- иное строение, помещение и сооружение, расположенное по адресу: <адрес>,
- квартира, расположенная по адресу: <адрес>
- иное строение, помещение и сооружение, расположенное по адресу: <адрес>
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
На основании статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с частью 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Статьей 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Налоговым органом, в соответствии со ст. 52 НК РФ был произведен расчет транспортного и налога на имущество физических лиц, в связи с чем в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №94102865 от 29.07.2016, в котором указано на необходимость в срок не позднее 01.12.2016 уплатить задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 26806 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 38745 рублей.
В связи с тем, что обязанность по уплате налогов административным ответчиком добровольно исполнена не была, в его адрес было направлено требование №4242 от 14.12.2016 об оплате транспортного налога за 2015 год в размере 29372 рубля, по пени по транспортному налогу в размере 117,48 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 38745 рублей, по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 154,98 рублей в срок до 07.02.2017.
Поскольку требование в установленный в нём срок налогоплательщиком исполнено не было, налоговый орган 20.04.2017 обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 10 Куйбышевского района г.Иркутска 20.04.2017 был вынесен судебный приказ, которым с Серебренникова Ю.Ю. взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 2566 рублей, пени в размере 10,26 рублей, недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 26806 рублей, пени в размере 107, 22 рублей, недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 38745 рублей, пени в размере 154,98 рублей, а всего взыскано 68389,46 рублей.
18.11.2019 судебный приказ был отменен по заявлению должника.
В суд с административным иском налоговый орган обратился в пределах установленного законом срока – 21.04.2020.
До настоящего времени задолженность по обязательным платежам административным ответчиком не погашена.
Исходя из вышеприведенных норм права и оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2251 рубль, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 293-294 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с Серебренникова Юрия Юрьевича в пользу Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области задолженность за 2015 год по налогу на имущество физических лиц в размере 38576 рублей, по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 154,98 рублей, задолженность за 2015 год по транспортному налогу в размере 24490, 22 рублей, по пени по транспортному налогу в размере 107,20 рублей, а всего взыскать 63328, 40 рублей с зачислением на расчетный счет - 40101810900000010001, Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 042520001, Получатель УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области, ИНН 3808185774, КПП 384901001)
Назначение платежа:
- налог на имущество физических лиц – КБК 18210601020041000110/ОКТМО 25701000;
- пени по налогу на имущество физических лиц – КБК 182106010200421000110/ОКТМО 25701000;
- транспортный налог – КБК 18210604012021000110/ОКТМО 25701000,
- пени по транспортному налогу – КБК 18210604012022100110/ ОКТМО 25701000.
Взыскать с Серебренникова Юрия Юрьевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2251 рубль.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Т.Н. Глухова