Решение по делу № 2-639/2022 от 20.10.2022

                                                      РЕШЕНИЕ

                                     Именем Российской Федерации

     15 ноября 2022 года                                                            <адрес>

               Левашинский районный суд РД в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО11, ответчицы ФИО3, ФИО4 органа опеки и попечительства при администрации МР « <адрес>» ФИО12, при секретаре ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> РД в интересах несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО3 об обязании в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение в собственность несовершеннолетних ФИО5 и ФИО1,

                                                   у с т а н о в и л :

<адрес> РД в интересах несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ФИО3 об обязании в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение в собственность несовершеннолетних ФИО5 и ФИО1, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

В рамках улучшения качества жизни и демографической ситуации в стране, в целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ).

Гражданка ФИО3 имеет двоих несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На момент выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО5 и ФИО1 не исполнилось 18 лет.

В соответствии с данными из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД за ФИО3 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенной по адресу: РД, <адрес>, пгт. Шамилькала, <адрес>, пом. 60.

Компенсация затрат, понесенных на приобретение вышеуказанного объекта произведена за счет денежных средств, перечисленных Пенсионным фондом РФ как средства материнского (семейного) капитала в размере 483 881 руб. 83 коп.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на приобретение вышеуказанного объекта ФИО3 как лицо, в чью собственность оформлено данное жилое помещение обязана оформить вышеуказанное жилое помещение в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала.

ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения-ФИО4 ПФР по <адрес> перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 483 881 руб. 83 коп.

Однако, в нарушение требований ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п. 15(1) Правил по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес>, пгт. Шамилькала, <адрес>, пом. 60, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и имеющихся у них детей, до настоящего времени не оформлено, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО1, так как в соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

    Согласно ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, в том числе и недвижимое, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Оформление жилого помещения родителями в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на доли в указанном жилище несовершеннолетних и позволит владеть и распоряжаться своими имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Несмотря на то, что Российская Федерация полностью исполнила принятые на себя обязательства и перечислила денежные средства, ответчик – ФИО3 не составила соглашение об определении размера долей на жилое помещение в общей собственности детей, т.е. в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского капитала, что противоречит требованиям ст. 310 ГК РФ и не отвечает целям, предусмотренным ФЗ № 256-ФЗ.

Таким образом, ответчик злоупотребил своим правом на реализацию средствами материнского (семейного) капитала, израсходовав бюджетные средства не на улучшение жилищных условий семьи, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребление правом).

Обязательство ответчика о переоформлении жилого помещения направлено на возникновение и изменение гражданских прав и обязанностей, поэтому обладает признаками сделки.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными нормативными актами, а также из действий граждан. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из судебного решения, установившего эти права.

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями Закона № 256-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный Фонд РФ перечислил денежные средства в счет исполнения обязательств, принятых на себя Российской Федерацией о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в связи с чем у несовершеннолетних ФИО5 и ФИО1 в силу закона, возникло право общей долевой собственности с родителем на жилое помещение, расположенном по адресу: РД, <адрес>, пгт. Шамилькала, <адрес>, пом. 60 в равных долях.

До настоящего времени ответчик уклоняется от исполнения обязательств о составлении соглашения об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность между родителем и детьми на домовладение, приобретенное с использованием денежных средств за счет бюджета РФ, чем нарушает принятые на себя обязательства, имущественные права несовершеннолетних.

Прокурор просит обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 3 (трех месяцев) со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес>, пгт. Шамилькала, <адрес>, пом. 60 в собственность несовершеннолетних ФИО5 и ФИО1 определив размер долей по соглашению сторон.

Помощник прокурора <адрес> ФИО11 в судебном заседаниипросила удовлетворить требования прокурора по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчица ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований.

ФИО4 органа опеки и попечительства при администрации МР «<адрес>» ФИО12 просила удовлетворить требования прокурора.

ФИО4 фонда РФ по РД и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, привлеченное судом к участию в деле в качестве третьих лиц, своих ФИО4 в судебное заседание не направили, о дне рассмотрения были извещены.

          Выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО11, ответчицу ФИО3, ФИО4 органа опеки и попечительства при администрации МР « <адрес>» ФИО12, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

       Так, из копии свидетельства о рождении 1V-БД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан, усматривается, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в. <адрес> Республики Дагестан, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №. Родители: отец – ФИО6; мать- ФИО7.

         Из копии свидетельства о рождении 1V-БД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Дагестан, усматривается, что ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ в. <адрес> Республики Дагестан, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №. Родители: отец – ФИО6; мать- ФИО7.

         Из копии свидетельства о расторжении брака 1-БД №, выданного Управление ЗАГС МЮ РД по Горному территориальному округу в <адрес> РД ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО6 и ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расторгли брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №.

           Согласно Государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-10 № ФИО7 имеет право нав получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере453026 рублей.

        Согласно договору купли продажи доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили договор купли-продажи ? доли квартиры, находящуюся по адресу:Россия, <адрес>, пгт Шамилькала,<адрес>, общей площадью 66.3 кв.м., принадлежащая ФИО9, за счет средств материнского (семейного) капитала.

    Согласно п.п. 2, 3 ст. 2 Закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ФИО4 фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п.1 ч.1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с ч.5 ст. 10 Закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее – Правила).

Согласно п. 15(1) Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения-ФИО4 ПФР по <адрес> перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 483 881 руб. 83 коп.

Однако, в нарушение требований ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п. 15(1) Правил по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес>, пгт. Шамилькала, <адрес>, пом. 60, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и имеющихся у них детей, до настоящего времени не оформлено, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО1, так как в соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                              р е ш и л :

               Исковое заявление прокурора <адрес> РД в интересах несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО3 об обязании в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение в собственность несовершеннолетних ФИО5 и ФИО1, удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в течение 3 (трех месяцев) со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: Ресбулика Дагеста, <адрес>, пгт. Шамилькала, <адрес>, пом. 60 в собственность несовершеннолетних ФИО5 и ФИО1, определив размер долей по соглашению сторон.

              Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход муниципального бюджета <адрес> госпошлину в размере 300 рублей.

                   Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд РД через Левашинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

                     Резолютивная    часть    объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

                     Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

              Председательствующий                                                   А.М.Ибрагимов.