Решение по делу № 12-22/2017 от 07.02.2017

Дело № 12-22/2017

РЕШЕНИЕ

г.Борисоглебск                                                                                   15 марта 2017 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Гуглева Н.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кочетовой Е.Л., её защитника Раева В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Кочетовой Е.Л. на постановление старшего инспектора ГИБДД ОМВД России по г. Борисоглебску старшего лейтенанта полиции ФИО1 от 04.02.2017,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ГИБДД ОМВД России по г. Борисоглебску старшего лейтенанта полиции ФИО1 от 04.02.2017 Кочетова Е.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кочетовой Е.Л. в Борисоглебский городской суд подана жалоба, в которой она просит постановление старшего инспектора ГИБДД ОМВД России по г. Борисоглебску старшего лейтенанта полиции ФИО1 от 04.02.2017 отменить, производство по делу – прекратить, ссылаясь на то, что попутно подвозила ребенка, возраст которого со слов его тети составляет 13,5 лет на заднем сиденье автомобиля пристегнутым ремнем безопасности при помощи удерживающего устройства.

Согласно объяснениям Кочетовой Е.Л., данным ею в ходе судебного разбирательства, что 04.02.2017 вечером, она двигалась по пер. Энгельса в г. Борисоглебске, на дороге стояла женщина с ребенком и махала рукой, прося остановиться. Поскольку на улице было холодно, решив, что женщина с ребенком нуждаются в помощи, Кочетова остановилась. Незнакомая ей женщина попросила подвезти ребенка, которому с её слов было 13,5 лет, в Юго-Восточный микрорайон. Кочетова согласилась подвезти ребенка, посадив его на правое заднее сиденье, пристегнув специальным удерживающим устройством ФЭСТ. На ул. Металлистов ехавший сзади нее полицейский автомобиль сигналом потребовал от неё остановиться, что она и сделала, после чего в отношении неё было вынесено постановление по делу об административном правонарушении за перевозку ребенка, не достигшего возраста 12 лет без специального удерживающего устройства, в котором она сначала расписалась, но, затем, не согласившись с правонарушением, потребовала составления протокола об административном правонарушении, в котором дала письменные объяснения.

Выслушав объяснения Кочетовой Е.Л., показания старшего инспектора ГИБДД ОМВД России по г. Борисоглебску старшего лейтенанта полиции ФИО1, инспектора по ИАЗ ГИБДД ОМВД России по г. Борисоглебску ФИО2, начальника отдела ГИБДД ОМВД по г. Борисоглебску ФИО3, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.

В соответствии с п. 22.9 указанных Правил, перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.

Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению, в частности, подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 и ч. 1 ст. 29.10 данного Кодекса событие правонарушения и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, подлежат фиксации в протоколе об административном правонарушении, а затем в постановлении по делу об административном правонарушении.

С учетом бланкетного характера диспозиции ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации круг обстоятельств, подлежащих установлению по делу данной категории, определяется положениями п. 22.9 Правил дорожного движения.

В нарушение вышеуказанных норм юридически значимые обстоятельства вменяемого Кочетовой правонарушения ни в постановлении о назначении административного наказания, ни в протоколе об административном правонарушении не приведены.

Так, не указан точный возраст перевозимого ею ребенка, данные о ребенке, место его нахождения в автомобиле при перевозке.

Допущенные при производстве по делу процессуальные нарушения являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кочетовой Е.Л. подлежит отмене.

Обстоятельства, послужившие поводом для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Кочетовой Е.Л., возникли 04.02.2017, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячный срок привлечения Кочетовой Е.Л. к административной ответственности в настоящее время не истек, в связи с чем возможность устранения допущенных по делу процессуальных нарушений не утрачена.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление старшего инспектора ГИБДД ОМВД России по г. Борисоглебску старшего лейтенанта полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, - отменить.

Административный материал в отношении Кочетовой Е.Л. по ч. 3 ст.12.23 КоАП РФ направить на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД ОМВД России по г. Борисоглебску, правомочному рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Кочетовой Е.Л.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.

Судья                                                                                                                             Н.Б. Гуглева