Решение по делу № 2а-1480/2019 от 16.12.2019

Дело № 2а-1480/2019

10RS0016-01-2019-001884-90

РЕШЕНИЕ

       именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года                                           г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи     Хольшева А.Н., при помощнике Бурой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия (далее ФКУ ИК- 1 УФСИН России по РК) об установлении административного надзора в отношении Селезнева Олега Николаевича,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Карелия обратилось в суд по тем основаниям, что Селезнев О.Н. осужден 02 апреля 2019 года мировым судьей Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми по ст. 314 ч. 1 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Интинского городского суда Республики Коми от 20.03.2018 (ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ с присоединением неотбытой части дополнительного наказания по приговору Интинского городского суда Республики Коми от 16.03.2013 года). Всего к отбытию 2 года 2 месяца лишения свободы в ИК строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.

Администрация ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Карелия, со ссылкой на ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 4 Закона 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении осужденного сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него обязанности в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Карелия Ожиганов А.Н. действующий на основании доверенности, заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Осужденный Селезнев О.Н., участие которого осуществлено в режиме видеоконференц-связи, в судебном заседании с иском не согласился, указал, что надзор должен быть назначен по истечение срока отбытия уголовного наказания. Считает срок административного надзора завышенным, возражает относительно ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ответчика.

             Прокурор Перетятько И.В. в судебном заседании поддержал заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Карелия, пояснив, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. Приговор от 16.03.2013 в отношении осужденного постановлен при наличии опасного рецидива преступлений. В связи с чем, полагал необходимым установить административный надзор за осужденным на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы, возложив на него административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.

              Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор-осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г.).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч. 2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г.).

Как установлено в судебном заседании, осужденный Селезнев О.Н., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, ранее судим приговором Интинского городского суда Республики Коми от 16.03.2013 по п. «в», «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 116 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно в виде лишения свободы сроком на три года десять месяцев, с отбыванием наказания в колонии особого режима, с дополнительным наказанием виде ограничения свободы сроком на один год, с установлением следующих ограничений: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы (уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства) два раза в месяц для регистрации; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования (по избранному месту жительства) и не изменять место жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Срок наказания исчислять с зачетом времени предварительного заключения с 04.01.2013 года. При совершении преступления предусмотренного п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в действиях Селезнева О.Н. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 01.09.2016 в связи с изданием Федерального закона от 03.07.2016 № 323-ФЗ по приговору Интинского городского суда Республики Коми от 16.03.2013 Селезнев О.Н. освобожден от отбывания наказания, назначенного по ч. 1 ст. 116 УК РФ в связи с декриминализацией деяния, исключено назначение ему наказания на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ. В остальной части приговор Интинского городского суда Республики Коми от 16.03.2013 оставлен без изменения. Ответчик освобожден по отбытии срока наказания 03.10.2016, дополнительное наказание в виде ограничения свободы не отбыл (не отбытый срок 257 дней).

Приговором Интинского городского суда Республики Коми от 20.03.2018 Селезнев О.Н. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год десять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок один год, с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства и не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; возложить на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части дополнительного наказания по приговору Интинского городского суда от 16.03.2013 окончательно назначить Селезневу О.Н. наказание в виде лишения свободы на срок один год десять месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок один год шесть месяцев с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства и не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; возложить на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. Срок наказания исчислять с 20 марта 2018. Зачесть в срок отбытия наказания время содержания под стражей до вынесения приговора с 11.01.2018 до 19.03.2018

Селезнев О.Н. осужден приговором мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми от 02.04.2019 по ч. 1 ст. 314 УК РФ к лишения свободы сроком на 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания назначенного по настоящему делу, с наказанием, назначенным приговором Интинского городского суда Республики Коми от 20.03.2018 окончательно Селезневу О.Н. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 01 год 06 месяцев, установив следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства и не изменять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, возложить на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. Срок наказания Селезневу О.Н. исчислять с 02.04.2019. Зачесть в срок отбытия наказания время содержания под стражей и отбывания наказания по приговору Интинского городского суда Республики Коми от 20.03.2018- с 11.01.2018 по 01.04.2019

В соответствии с положением ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

В соответствии с положениями п. «г» части 3 ст. 86, в редакции, действующей на момент совершения Селезневым О.В. преступления предусмотренного п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечение шести лет после отбытия наказания.

      При таких обстоятельствах суд находит осужденного объективно являющимся субъектом правоотношений, регулируемых пунктом 2 частью 2 статьи 3 Закона 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г., и нуждающимся в установлении ему административного надзора, уже в силу требований закона.

    В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

    При таких обстоятельствах при установлении административного надзора судом учитывается судимость от 16.03.2013 предусматривающей более длительный срок административного надзора, чем судимость по ч. 1 ст. 314 УК РФ п приговору от 02.04.2019.

При отбытии наказания осужденный исправительным учреждением охарактеризован следующим образом: на оплачиваемую работу не трудоустроен, в связи с отсутствием вакантных мест в учреждении. Принимает активное участие в работах по благоустройству территории колонии согласно ст. 106 УИК РФ. Согласно приговору суда имеет среднее специальное образование. В общеобразовательной школе и ПУ при учреждении не обучается.

Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Три раза поощрялся администрацией учреждения за добросовестное отношение к труду и примерное поведение. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит.

Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует правильно, делает для себя должные выводы. Режимные требования выполняет, распорядок дня не нарушает. За внешним видом следит, форму одежды соблюдает. Спальное место содержит в порядке. По характеру спокоен, уравновешен, общителен.

В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. С представителями администрации всегда вежлив и корректен. На сделанные замечания реагирует должным образом, принимает меры к их устранению. Социально-полезные связи поддерживает, путем переписки, телефонных переговоров.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г., для данной категории осужденных срок надзора соответствует сроку погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Частью 1 ст. 4 Закона установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Согласно ч. 2 данной статьи Закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

При этом выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и(или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливает, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и(или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничения, а также иные сроки в пределах установленных федеральным законом.

При разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении Селезнева О.Н. в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, характеризующих данных, обстоятельств совершения преступлений, за которые он отбывает наказание.

На день вынесения решения по настоящему делу Селезнев О.Н. наказание за совершенные им преступление еще не отбыл.

Суд полагает целесообразным установить Селезневу О.Н. административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.

Доводы административного ответчика о невозможности установления ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 час до 6 час. опровергаются обстоятельствами установленными при вынесении приговоров по ранее совершенным им преступлениям. Довод о большом сроке административного надзора не соответствует положениям закона.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

          Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК удовлетворить.

Установить в отношении Селезнева Олега Николаевича, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с применением следующих административных ограничений:

запретить Селезневу Олегу Николаевичу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязать явкой Селезнева Олега Николаевича в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                                         А.Н. Хольшев

справка: в окончательной форме в порядке ст. 273 КАС РФ

решение суда составлено 30 декабря 2019г.