Решение по делу № 12-137/2016 от 26.01.2016

Дело {Номер изъят}

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Киров                         17 марта 2016 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Макарова Л.А.,

при секретаре Соловьевой Е.В.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кирова, расположенном в д. 20 по ул. Спасской, жалобу

Гагаринова В. А., { ... }

на постановление административной комиссии {Адрес изъят} муниципального образования «{Адрес изъят}» {Номер изъят} от {Дата изъята} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением административной комиссии {Адрес изъят} муниципального образования «{Адрес изъят}» {Номер изъят} от {Дата изъята} Гагаринов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности», и ему назначено наказание в виде штрафа.

    Из постановления следует, что Гагаринов В.А. {Дата изъята}, в 15-52 час. по адресу: {Адрес изъят}, на газоне разместил принадлежащее ему на праве собственности транспортное средство марки { ... }, чем нарушил п.3.7 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «{Адрес изъят}», утвержденных решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 года № 19/41.

Гагаринов В.А. на постановление административной комиссии МО «{Адрес изъят}» {Номер изъят} от {Дата изъята} принесена жалоба, в которой он указал на оставление машины на площадке, засыпанной щебнем, не являющейся газоном. Просит постановление отменить.

    В судебном заседании Гагаринов В.А. поддержал требование и доводы жалобы. Дополнительно к изложенному в жалобе пояснил, что согласно сделанному в летнее время фотоотчету видно, что газон отсутствует, поверхность покрыта щебнем. Топографический план не представлен. Место остановки транспортного средства находится непосредственно у гаражей. В зимнее время года расчищается снег для проезда транспорта к гаражам.

    Представитель административной комиссии Ленинского района МО «{Адрес изъят}» в судебное заседание не явился.

    Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации РФ.

Согласно п. 3.7. Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «{Адрес изъят}» запрещается повреждение или уничтожение клумб, цветников, газонов, передвижение по ним пешеходов и транспортных средств, а также размещение на них любых объектов, в том числе транспортных средств.

В соответствии со ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч рублей до двухсот тысяч рублей.

Как следует из постановления {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Дата изъята} в 15-52 час. по адресу: {Адрес изъят} на газоне разместил принадлежащее ему на праве собственности транспортное средств марки { ... }, собственником которого является Гагаринов В.А.

На приложенном к административному материалу фотоматериале, полученном с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, изображен автомобиль с { ... }, припаркованный во дворе {Адрес изъят}. При этом, автомобиль находится на земельном участке, представляющем собой засыпанную щебнем площадку. Согласно п. 2 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «{Адрес изъят}» газоном является земельный участок, предназначенный для произрастания диких и искусственно сеяных трав и кустарников.

Вместе с тем, сопоставление доводов заявителя по жалобе, с имеющимся в материалах дела фотоснимком участка территории муниципального образования «{Адрес изъят}», где было зафиксировано размещение автомобиля { ... }, принадлежащего Гагаринов В.А., позволяет прийти к выводу об оставлении автомобиля на территории, не относящейся к газону. Распечатки плана «Ингео-Киров» не представлено, место парковки не огорожено бордюром, представляет собой засыпанную щебнем площадку рядом с проходящим проездом к жилым домам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения, в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса, содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса.

    Нарушений в действиях органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности без участия Гагаринов В.А., не имеется.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 2 ч. 1 статья 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствие состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении Гагаринов В.А. подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 ч. 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» {░░░░░ ░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░}, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.4.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░