Решение по делу № 12-1405/2022 от 22.11.2022

Дело № 12-1405/2022

УИД (М) 21RS0023-01-2022-006653-26

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

12 декабря 2022 года                                                                        г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Степанова Н.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике",

у с т а н о в и л:

Постановлением Городской административной комиссии ----- от дата ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

дата от ФИО1 поступила жалоба в Ленинский районный суд адрес, в которой заявитель поставил вопрос об отмене постановления от дата, одновременно просит восстановить срок на обжалование.

В жалобе указано, что 09.11.2021г. он автомобилем не управлял. Тем более, как указывает заявитель, 09.11.2021г. его автомобиль находился на парковке, но время не установлено. В этот день автомобилем управляла его жена ФИО2 Также в мае 2022 года автомобиль продан.

В судебном заседании заявитель жалобу поддержал, при этом пояснил, что проживает он в адрес, а в деревне не живет. Однако сведения в ГИБДД о смене места жительства он не предоставлял. Копию постановления он не получал. Кто получил копию постановления, ему не известно. На автомобиле он не ездит, ездили жена и ее подруги.

В судебном заседании представитель Городской административной комиссии ФИО3 в удовлетворении жалобы просил отказать, обжалуемое постановление полагает законным и обоснованным.

Заслушав пояснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Срок обжалования может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, независящих от данного лица и препятствующих ему подать жалобу на постановление в установленный срок; при этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

Из материалов дела следует, что копия оспариваемого постановления была направлена заявителю по адресу регистрации: адрес и вручена 16.11.2021г.

Между тем, как указывает заявитель, он проживает по адресу: адрес Об изменении своего места жительства и регистрации заявитель в уполномоченные органы не сообщал, однако, в целях доступа к правосудию, судья полагает возможным восстановить срок обжалования постановления.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в предмет доказывания по делу входят, в том числе, установление наличия события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

На территории адрес предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:

постановлением администрации адрес от дата ----- «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес»;

постановлением администрации адрес от дата ----- «Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес». (Пунктом 2.7 Методики расчета установлено, что при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) менее 30 мин плата не взимается);

постановлением администрации адрес от дата ----- «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес».

В соответствии с п.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В примечании к статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото-киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Факт нарушения заявителем ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----, подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотоматериалам и другими материалами дела.

Из постановления Городской административной комиссии ----- от дата следует, что дата с 10 часов 11 минут до 10 часов 33 минут по адресу: адрес, собственник (владелец) транспортного средства с государственным регистрационным знаком ------ ФИО1 допустил неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» ----- от 23.07.2003г.

На основании данных, предоставленных УГИБДД МВД по Чувашии, автомобиль с указанным государственным регистрационным номером принадлежит заявителю. Данное обстоятельство и факт нахождения транспортного средства дата на платной стоянке по указанному адресу не оспариваются.

По сообщению МКУ «Земельное управление» адрес, муниципальная платная парковка, расположенная по адресу: адрес, имеет парковочный идентификатор «Зона -----». дата транспортное средство с государственным регистрационным знаком ------ было зафиксировано на специальный прибор фото фиксации «Страж С20-059» в интервале времени с 10 часов 11 минут до 10 часов 33 минут.

В связи с тем, что данное транспортное средство было зафиксировано в зоне платной парковки «Зона -----» в указанное время и дату, а оплата за пользование услугами платного паркинга не была произведена, системой был сформирован материал административного нарушения.

Проанализировав вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт стоянки транспортного средства, принадлежащего заявителю, на платной парковке и не внесение платы на размещение транспортного средства на платной парковке доказан административным органом, нашел свое полное подтверждение в ходе рассмотрения дела, каких-либо противоречий не выявлено, представленные административным органом доказательства являются достаточными и соотносятся друг с другом, противоречий не содержат, материал собран полно, недостатков не содержит. Доказательств того, что транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, суду не представлено. Явку свидетеля в суд заявитель не обеспечил, страховой полис, либо договор купли-продажи суду не представил.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что положения ст.1.5 КоАП РФ, раскрывающие содержание презумпции невиновности в административном судопроизводстве, при рассмотрении дела в отношении заявителя нарушены не были.

При таких обстоятельствах заявитель обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.5 Закон Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу в их совокупности, суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ и удовлетворения жалобы.

Приведенные в жалобе доводы не являются основанием для освобождения от административной ответственности.

Назначенное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, и требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 – 4.4 КоАП РФ. Назначенное наказание является справедливым и соразмерным содеянному. Доказательств тяжелого материального положения заявителя суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, и то, что процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого решения, по делу не установлено, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Восстановить ФИО1 срок обжалования постановления Городской административной комиссии ----- от дата.

Постановление Городской административной комиссии ----- от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья                                                                                             ФИО4