Дело № 2-1453/2024 г.
Поступило в суд: 05.04.2024 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2024 года город Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Зюковой О.А., при секретаре Телепиной Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Солянова С. Л. к ДСОНТ «Бердь» об оспаривании финансовых документов, принятых решениями общих собраний ДСОНТ «Бердь»,
УСТАНОВИЛ:
Солянов С.Л. обратился в суд с иском к ДСОНТ «Бердь» о признании недействительными:
1)финансового отчета за 2021 года
2)приходно-расходной сметы на 2022 год
3)целевых взносов на 2022 год
4)отчета правления на 2022 год
5)целевых взносов на 2023 год
6)компенсационного взноса за потери электроэнергии в размере 15,4% с 1 квт/час.
В обоснование требований истец указал, что он является членом товарищества «Бердь». В апреле 2022г. и апреле 2023г. были проведены общие собрания товарищества, на которых подводились итоги работы правления за прошедший период и утверждались сметы на следующий год. К каждому собранию правление предоставляло документы, по которым члены товарищества должны были принять решение при голосовании. Изучив данные документы, у истца, как члена товарищества, возникли вопросы достоверности предоставленных документов и обоснованности размеров членских и целевых взносов, в том числе деятельности правления по расходованию собранных членских и целевых вносов, по законности установления размеров членских и целевых взносов, а также о законности включения в сметы определенных расходов противоречащих Уставу и Федеральному закону №217-ФЗ. Так, товариществу предоставлен отчет правления и отчёт-ревизионной комиссии. Финансовый отчет правлением так и не был предоставлен, что является нарушением п.10 п.п.9 Устава товарищества. В отчете правления нет ни одной цифры, по которой можно было бы понять, сколько собрано членских и целевых взносов, сколько из них потрачено и на что. Невозможно понять какой остаток денежных средств перешел на следующий год. Согласно отчету ревизионной комиссии, в 2020 году предполагалось потратить 8 030 000 руб.. По факту было потрачено 3188 446 руб., т.е. остаток должен составлять 4 841554 рублей. Согласно финансовому отчету за 2021 год, на 01.01.2021г. остаток средств составляет 980 132 руб. Кроме того, в соответствии с протоколом годового общего собрания от 20.08.2020г., установлен размер целевого взноса для вновь принятых членов товарищества на новые участки в размере 250 000 руб. с человека. В финансовом отчете не указано поступление денежных средств по данной статье дохода. Согласно приложения к протоколу список новых членов Товарищества включает 226 фамилии. Сколько внесли вновь принятые члены Товариществ, денежных средств, сколько денежных средств поступят в кассу по этой статье в финансовых документах не отражено.
за 2021 год
Согласно финансовому отчету правления, в 2021году собрали членских и целевых взносов на сумму 13 322 213.64 рубля, взыскали задолженность прошлых лет в размере 3 331358 руб., израсходовали 15 310147 ру5, остаток денежных средств с 2020 года составлял 580 132 руб.. Таким образом остаток на 2022 год должен был составлять 2 323 556,64 руб., но согласно финансового отчета остаток составляет 1 824 218,97 руб. Кроме того, в соответствии с п.2.4.6 финансового отчета на «непредвиденные расходы» было потрачено 397 605 руб. В утвержденной смете на 2021г. статья «непредвиденные расходы» предусмотрена не была, была стречка «Резерв».
Таким образом, сумма членских взносов в размере 397 605 руб. было потрачено правлением товарищества на цели, не соответствующее требованиям действующего законодательства. А также, согласно представленным документам, в 2021 году правлением товарищества выдана беспроцентная ссуда на сумму 300 000 руб..
за 2022год
В приходно-расходную смету на 2022 г. членских взносов по строчке 4.6 включено: по договору беспроцентного займа 900 000 руб., что не соответствует требованиям действующего законодательства. Переходящий остаток (строчка 5.5) заложена в размере 1 824 218,97 руб., а согласно финансового отчета за 2021г. она должна быть 2 323 556.64 руб., но если брать во внимание отчеты за 2020 г,, то эта цифра должна быть на порядок выше. Некоторые строчки сметы вообще не имеют экономического обоснования. К примеру «Фонд оплаты труда» штатным работникам увеличен на 20%; - а в обосновании указано «Трудовой договор». Такого обоснования быть не может, сначала нужно утвердить фонд оплаты, а потом на основании утвержденного фонда оплаты вносить изменения в трудовые договора, но никак не наоборот. В отчете правления 2022г., также как и в отчете 2020г., отсутствуют отчеты по утвержденным приходно-расходным сметам. Согласно отчету ревизионной комиссии по некоторым строчкам сметы израсходовано намного больше, чем заложено в смете, например:
1) по строчке 3.6 целевых взносов - Прочее: заложено 500 000 руб. израсходовано 1 037 494,97 руб.
2) по целевым взносам: строка 5.3 - Электрификация при плане 700 000 руб. израсходовано 2 754 018,12 руб.
3) на строительство второй дамбы истрачено 839 848.96 руб., подъемные ворота в гараж 424 736.00 руб., благоустройство центра 782 093 руб..
Согласно протокола № 18 общего собрания от 11.04.2022г. на целевой взнос на строительство второй дамбы «ЗА» проголосовало 62,641%, благоустройство центра 57,733%, за установку подъемных ворот 52,858%, Согласно п.9.1 п.п.21 и п.9.2. Устава Товарищества определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов принимаются большинством не менее двух третей (66,67 %) голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов Товарищества. Также решением общего собрания 2022г. был принят вопрос по размеру компенсационного взноса за потери электроэнергии в сетях Товариществе, в размере 15,4% с 1 квт/ч. Обоснования никакого предоставлено не было.
за 2023 год
По целевым взносам также отсутствует обоснование, которое должно содержать информацию о том, что содержащиеся в документе цифры не установлены произвольно, а имеют документальное подтверждение расходов, из которых формируется их размер. На основании изложенного, истец Солянов С.Л. просит признать, предоставленные правлением к проведению общих собраний в 2022г. и 2023г., недействительными следующие финансовые документы:
1)Финансовый отчет 2021г.;
2)Приходно -расходная смета ТСН ДСОНТ Бердь на 2022г.;
3) Целевые взносы ТСН ДСОНТ «Бердь» 2022г. п.15,16;
4)Отчет правления 2022г.,
5) Целевые взносы ТСН ДСОНТ «Бердь» 2023г. п.8,12,14,15.
6)Компенсационный взнос за потери эл. энергии в сетях товарищества в размере 15,4% с 1 квт/час.
Истец Солянов С.Л. в судебном заседании уточненные исковые требования (л.д.50-57) поддержал по основаниям, указанном в иске, приведенном выше.
Представитель ответчика ДСОНТ «Бердь» -Худайкулова Н.М. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что в период с 26.03.2022 до 09.04.2022 в Товариществе проводилось общее собрание членов в форме заочного голосования. Результаты собрания оформлены протоколом №18 от 11.04.2022. После проведения общего собрания указанный протокол был обжалован истцом Соляновым С.Л. в судебном порядке. Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 23.11.2022 (дело №2- 1351/2022) требования Солянова С.Л. были удовлетворены частично, признаны недействительными решение общего собрания ДСОНТ «Бердь», оформленное протоколом от 11.04.2022 г. в части, а именно по вопросу № 2 «об утверждении отчета правления Товарищества за 2021 г.», а также по вопросу №6 «об утверждении сметы расходов и доходов Товарищества на 2022 год и установлении членского взноса на 2022 г., в размере 10 руб. 40 коп. с одного квадратного метра площади помещения». Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 30.03.2023 решение Бердского городского суда 23.11.2022 года в части удовлетворения иска было отменено. Судом принято по делу новое решение, в иске Солянову С.Л. к ДСОНТ «Бердь» о признании недействительным решения общего собрания ДСОНТ «Бердь» оформленного протоколом от 11.04.2022 отказано. В период с 30.03.2023 по 09.04.2023 в Товариществе вновь проводилось общее собрание членов в форме заочного голосования. Результаты собрания оформлены протоколом №1 от 11.04.2023 Решение общего собрания также было обжаловано Истцом. Решением Бердского районного суда Новосибирской области от 18.12.2023 (дело № 2- 1588/2023) признано недействительным решения общего собрания членов товарищества от 11.04.2023, оформленное протоколом от 11.04.2022 г. по вопросам №10, 11, 13, 17, 19, 22, 23. В удовлетворении остальной части исковых требований было отказано. Решение оставлено без изменения и вступило в законную силу. Гражданским законодательством и Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена возможность признания недействительными решений собраний. Все перечисленные истцом документы были приняты общими собраниями ДСОНТ «Бердь» в 2022 и в 2023 году. Законность указанных решений общих собраний была проверена судебными инстанциями, решения общих собраний являются действующими. Просит в иске отказать в полном объеме.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Частью 2 статьи 181.2 ГК РФ предусмотрено, что при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
Решение собрания может быть признано недействительным в части, если будет доказано, что оно могло бы быть принято и без включения в него недействительной части (пункт 1 статьи 6, статья 180 ГК РФ, пункт 2 статьи 181.2 ГК РФ).
При рассмотрении дела установлено, что в период с 26.03.2022 до 09.04.2022 в Товариществе ДСОНТ «Бердь» проводилось общее собрание членов в форме заочного голосования. Результаты собрания оформлены протоколом №18 от 11.04.2022.
Указанный протокол был обжалован истцом Соляновым С.Л. (гражданское дело № 2-1351/2022). Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 23.11.2022 были признаны недействительными решение общего собрания ДСОНТ «Бердь», оформленное протоколом от 11.04.2022 г. в части:
- вопроса № 2 «об утверждении отчета правления Товарищества за 2021 г.»,
вопроса №6 «об утверждении сметы расходов и доходов Товарищества на 2022 год и установлении членского взноса на 2022 г., в размере 10 руб. 40 коп. с одного квадратного метра площади помещения».
Однако, апелляционным определением Новосибирского областного суда от 30.03.2023 решение Бердского городского суда 23.11.2022 года в части удовлетворения иска было отменено. Судом принято по делу новое решение об отказе в иске в части вопроса № 2 и вопроса №6.
Определением Восьмого кассационного суда от 01.08.2023 года апелляционное определение Новосибирского областного суда оставлено в силе (л.д.134 том 2 гражданского дела № 2-1351/2022).
Таким образом, решение общего собрания ДСОНТ «Бердь», оформленное протоколом №18 от 11.04.2022 по всем вопросам повестки является действующим.
В период с 30.03.2023 по 09.04.2023 в Товариществе проводилось общее собрание членов в форме заочного голосования. Результаты собрания оформлены протоколом №1 от 11.04.2023.
Данное решение общего собрания также было обжаловано истцом Соляновым С.Л. в судебном порядке.
Решением Бердского районного суда Новосибирской области от 18.12.2023 (дело № 2- 1588/2023) признано недействительным решение общего собрания членов товарищества от 11.04.2023, оформленное протоколом от 11.04.2022 г. только по вопросам №10, 11, 13, 17, 19, 22, 23. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением Новосибирского областного суда решение Бердского городского суда оставлено без изменения (л.д.248 гражданское дело№ 2-11588/2023).
Таким образом, в остальной части решение общего собрания членов товарищества от 11.04.2023 г. является действующим.
Гражданским законодательством и Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 217-ФЗ) предусмотрена возможность признания недействительными решений собраний.
Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, истцом Соляновым С.Л. было реализовано право на оспаривание решений общих собраний товарищества, членом которого он является. Решения общего собрания ДСОНТ «Бердь» от 11.04.2022 и от 11.04.2023 года на момент рассмотрения настоящего дела не отменены и являются действующими.
Признание недействительными отчетов правления, приходно-расходных смет, утвержденных целевых взносов, и иных взносов, принятых на общем собрании товарищества, отдельно от решения общего собрания законодательством не предусмотрено.
Ввиду чего, суд считает, что заявленные истцом требования о признании предоставленных правлением к проведению общих собраний в 2022г. и 2023г., недействительными:
1)Финансового отчета 2021г.;
2)Приходно -расходной сметы ТСН ДСОНТ Бердь на 2022г.;
3) Целевые взносы ТСН ДСОНТ «Бердь» 2022г. п.15,16;
4)Отчет правления 2022г.,
5) Целевые взносы ТСН ДСОНТ «Бердь» 2023г. п.8,12,14,15.
6)Компенсационный взнос за потери эл. энергии в сетях товарищества в размере 15,4% с 1 квт/час не соответствуют способу защиты права.
Кроме того, все основания заявленные по настоящему иску указывались истцом Соляновым С.Л. и при оспаривании решений общих собраний от 11.04.2022 и 11.04.2023 г.г. в рамках вышеупомянутых гражданских дел, и подвергались проверке и оценке судебными инстанциями.
Таким образом, анализируя представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, а также учитывая то, что оспариваемые истцом отчеты правления, приходно-расходные сметы, целевые и иные взносы, приняты и установлены членами ДСОНТ Бердь соответствующими решениями общих собраний, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска к ДСОНТ «Бердь» об оспаривании финансовых документов, принятых решениями общих собраний ДСОНТ «Бердь», Солянову С. Л. отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья /подпись/ О.А. Зюкова
Полный текст решения изготовлен 19.07.2024 г.