Решение по делу № 2-820/2015 ~ М-441/2015 от 25.02.2015

Дело № 2-820/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Гордеевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

                                                                                            15 апреля 2015 года

гражданское дело по иску Логинова А.И., Долголюк А.Е. к комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Логинов А.И., Долголюк А.Е. обратились в суд с иском к КУГИ КО о признании права собственности за истцами на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что на основании решения исполкома Рудничного районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «0б оформлении документов на ранее выстроенные дома, хозяйственные постройки, и об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» <данные изъяты> было разрешено оформить план и узаконить дом с выдачей регистрационного удостоверения по косвенно подтверждающим документам планом БТИ по адресу: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Пятой Кемеровской государственной нотариальной конторы ФИО13 было выдано свидетельстве о праве на наследство по закону Логинову А.И., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ на наследственное имущество, состоящее из 1/2 доли жилого дома с надворными сооружениями, находящегося по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ решением Рудничного районного суда г. Кемерово по делу N 22-815/2012 установлено, что свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданное государственным нотариусом Пятой Кемеровской государственной нотариальной конторы ФИО14 Логинову А.И., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, как наследнику ФИО15 умершей ДД.ММ.ГГГГ на наследственное имущество, состоящее из 1/2 доли жилого дома <данные изъяты> выдано в отношении наследственного имущества, состоящего из одной второй доли жилого дома <данные изъяты>, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно договора купли-продажи 1/2. доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ, Долголюк А.Е. является собственником 1/2 доли жилого дома по адресу: <данные изъяты> На основании адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УАиГ г.Кемерово, жилой дом и земельный участок, на котором расположен данный дом, имеют адрес: <адрес>. Согласно сведений кадастрового выписки на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области, земельный участок <данные изъяты> дата внесения номера в ГКН-ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений ГП КО «ЦТИКО» от ДД.ММ.ГГГГ о всех собственниках на домовладение по адресу: <данные изъяты> Архив ГП КО «ЦТИ КО», материалы инвентарного дела № содержат сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация г указанного домовладения по праву собственности за ЖЭК н/о «Северокузбассуголь» на основании per. удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Рудничного района от 17.12.1991 ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за ФИО16. (1/2 доля) на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за ФИО17 (1/2 доля) на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за Логиновым А.И. (1/2 доля) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ произведен государственный технический учет указанного домовладения по праву личной собственности за ФИО18 (1/2 доля) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцы совместно подали документы в регистрирующие органы на регистрацию права собственности на земельный участок с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом было составлено письменное уведомление № в адрес истцов о приостановлении государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № по тем основаниям, что в соответствии с п.7 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" прежним собственником дома являлся не гражданин, а юридическое лицо - ККП-1 п/о «Северокузбассуголь», а также рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на указанный земельный участок. Поскольку в досудебном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № истцам было отказано, Логинову А.И. и Долглюку А.Е. пришлось обратиться в суд за признанием права собственности на указанный земельный участок. Поскольку истцы являются собственниками недвижимого имущества - жилого дома, <адрес> - сведения согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности), то в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ, одновременно с приобретением истцом права собственности на указанный объект недвижимости, к ним перешло право пользования спорным земельным участком.

Просят суд признать за Логиновым А.И. и Долголюком А.Е. право собственности на земельный участок с <данные изъяты>

Истцы Логинов А.И., Долголюк А.Е. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлениях в суд просили дело рассмотреть в их отсутствие, с участием их представителя Сыпко С.А. (л.д.64,65).

В судебном заседание представитель истцов Логинова А.И., Долголюк А.Е. – Сыпко С.А., действующий на основан и доверенностей (л.д.26,27) в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика КУГИ Кемеровской области – Путилова Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд отзыв на исковое заявление (л.д. 61-62), согласно которому считает заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, поскольку в подтверждение заявленных требований истец представил архивную выписку из решения исполкома Рудничного районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ « Об оформлении документов на ранее выстроенные дома, хозяйственные постройки и об отводе земельных участков по индивидуальное строительство» в соответствии с которым исполком районного Совета народных депутатов решил оформить план и узаконить дом с выдачей регистрационного удостоверения по косвенно подтверждающим документом и планом <данные изъяты> Самого текста указанного решения истцом не представлено. В архивной выписке из указанного решения, ничего не сказано о предоставлении земельного участка, говорить лишь о разрешении оформить план и узаконить дом. Архивная выписка не является правоустанавливающим документом и не может служить доказательством предоставления земельного участка. Порядок приобретения права на земельный участок является административным, а не судебным, а именно – приобретение права в результате регистрации права собственности в соответствии с нормами ФЗ № 122-ФЗ, а не в результате признания права судом. Просит отказать Логинову А.И., Долголюку А.Е. в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ (в редакции, действующей до 01.03.2015) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Право на предоставленный земельный участок возникает у граждан на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в пользование.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

При продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Ст. 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 1 Закона Кемеровской области № 108-03 от 12.07.2006 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в административном центре Кемеровской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области - городе Кемерово осуществляется специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.

В соответствии с Законом Кемеровской области от 04.07.2002 № 49- 03 «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений» и распоряжением Администрации Кемеровской области от 26.07.2002 № 506-р «О специальном органе исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений» комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.

Судом установлено, что решением исполкома районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «0б оформлении документов на ранее выстроенные дома, хозяйственные постройки, и об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» <данные изъяты> было разрешено оформить план и узаконить дом с выдачей регистрационного удостоверения по косвенно подтверждающим документам планом БТИ по адресу: <адрес> на земельном участке <данные изъяты> кв.м., дом кирпичный <данные изъяты>, сени кирпичные <данные изъяты>. Общеполезная площадь <данные изъяты>.м., в т.ч. жилая <данные изъяты>.м. (л.д.12,78).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ нотариуса Пятой Кемеровской государственной нотариальной конторы ФИО21. наследником имущества Логиновой А.И. является Логинов А.И. Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из ? доли жилого дома с надворными сооружениями, находящегося <адрес> (л.д.13-14).

Как следует из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УАиГ г.Кемерово, жилой дом и земельный участок, на котором расположен данный дом, имеют адрес: <адрес>

В соответствии со сведениями ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация домовладения по адресу: <адрес> по праву собственности за <данные изъяты> на основании per. удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, решение Рудничного района от 17.12.1991 № 307; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за ФИО22 (1/2 доля) на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за ФИО23 (1/2 доля) на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за Логиновым А.И. (1/2 доля) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ произведен государственный технический учет указанного домовладения по праву личной собственности за ФИО241/2 доля) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22).

20.06.2012 решением Рудничного районного суда г. Кемерово по делу N 22-815/2012 установлено, что свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданное государственным нотариусом Пятой Кемеровской государственной нотариальной конторы ФИО25 Логинову А.И., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года, как наследнику ФИО26 умершей ДД.ММ.ГГГГ, на наследственное имущество, состоящее из 1/2 доли жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе общей площадью <данные изъяты> кв.м, с надворными сооружениями, находящимися в <адрес>, выдано в отношении наследственного имущества, состоящего из одной второй доли жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе общей площадью <данные изъяты> кв.м, с надворными сооружениями, находящегося по адресу: <адрес> расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.15-16).

Из свидетельства о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) следует, что Логинов А.И. на основании решения Рудничного районного суда г. Кемерово от 20.06.2012 по делу N 22-815/2012, вступившему в законную силу 24.07.2012 (л.д.15-16) является собственником ? доли в праве индивидуального жилого дома, <данные изъяты>

Из свидетельства о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) следует, что ФИО27 на основании договора купли-продажи ? доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) является собственником ? доли в праве индивидуального жилого дома, <данные изъяты>

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – не определено; площадь <данные изъяты> кв.м.; сведения о регистрации прав отсутствуют (л.д.21).

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственная регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № приостановлена по основаниям, что в соответствии с п.7 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним прежним собственником дома являлся не гражданин, а юридическое лицо - <данные изъяты> Рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на указанный земельный участок. (л.д.66-68).

Вышеизложенное подтверждается копией инвентарного дела на домовладения, расположенное по адресу: <адрес>

Суд, оценивая в совокупности по делу доказательства, учитывая приведенные положения закона, приходит к выводу о том, что поскольку до введения в действие Земельного кодекса РФ уполномоченным на то органом государственной власти был предоставлен земельный участок, по поводу которого возник спор, и истцом представлены предусмотренные статьёй 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ документы, удостоверяющие её право на данный земельный участок, границы которого сформированы, произведён кадастровый учёт, и обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами предоставлению данного земельного участка в частную собственность, не установлено, то он вправе приобрести этот земельный участок в собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ (░░1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: