Решение по делу № 5-143/2024 от 13.03.2024

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«25» марта 2024г. <адрес>

Судья Магарамкентского районного суда РД Исмаилова Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> РД дело об административном правонарушении в отношении

перевозчика «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC, юридический адрес: Азербайджанская Республика, <адрес>,

по ч.3 ст.16.1 КоАП России,

УСТАНОВИЛ:

11.01.2024г. в зону таможенного контроля Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни (далее - МТП ДТ) с целью убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ AXOR» за государственным регистрационным номером 990D469, под управлением гражданина Азербайджанской Республики ФИО1 С.И., являющегося водителем перевозчика «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC с товаром - «сборный груз: бахилы, книги, одежда, фильтра для воды и др.».

Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным до-кументам (декларация на товары №, товаротранспортная накладная CMR: №, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ) перевозчиком «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC товар - «сборный груз: бахилы, книги, одежда, фильтра для воды и др.» в количестве 502 грузовых мест, общим весом брутто товара 3616кг., перевозился из Российской Федерации (далее - РФ) в Азербайджанскую Республику.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что в грузовом отсеке указанного транспортного средства обнаружен товар - «сборный груз: бахилы, книги, одежда, фильтра для воды и др.», в количестве 498 грузовых мест, общим весом брутто 5102 кг., что превышает в весе брутто на 1486кг., чем заявлено в товаросопроводительных документах, по которым перевозчиком «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC при убытии товаров с таможенной территории Союза сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара.

Таким образом, в ходе досмотра выявлено превышение в весе брутто по четырем товарным позициям, а именно: 1) капсульная автоматическая кофемашина, обмо-танная прозрачной стретч пленкой, с надписью на иностранном языке (Victoria Arlinec), общим весом брутто 99,5кг., что на 19,5кг. превышает заявленный вес в товаросопроводительных документах (заявлено 119кг.); 2) домашние вещи б/у и новые в мешках: одежда и иные изделия, футболки, брюки джинсы, юбки, майки, шорты, рубашки, куртки, кофты, костюмы, пиджаки, пижамы, пальто, пряжка ремня, легенсы, обувь, ночнушка, толстовки, коляска, кардиган, жакет, белье, носки, платье, платки, шапки, полотенце. Так же в мешках имеются столовые принадлежности, кастрюли, картридж матричных принтеров. При пересчете общее количество грузовых мест составило 35шт. Общий вес брутто составил 1400кг., что на 850кг. превышает заявленный вес в товаросопроводительных документах (заявлено - 550кг.); 3) рулоны обмотанные в прозрачную полиэтиленовую пленку. При вскрытии внутри нахоится камвольные ткани. При пересчете общее количество грузовых мест составило - 26шт. Общий вес брутто составил 328кг., что на 18кг. превышает заявленный вес в товаросопроводительных документах (заявлено 310кг.);    4) оборудование, стол монтажный, аппарат по вспениванию пены монтажной, шланги к нему. Оборудование в частично разобранном виде. При пересчете общее количество грузовых мест составило 6шт. Общий вес брутто составил 478,5кг., что на 128,5кг. превышает заявленный вес в товаросопроводительных документах (заявлено 350кг.).

В ходе таможенного досмотра установлено, что часть товара превышает в весе брутто и количестве грузовых мест, а именно: 1) картонные коробки песочного цвета, обмотанные прозрачной стретч-пленкой, с бумажными этикетками с надписями на русском языке (МЕГА ТРАНС МСК- ФИО1 Илаядин оглы, личные вещи, носки одноразовые инд. упак. для сменной обуви, размер 3 в коробках производитель: ИП ФИО3, юр. адрес: 426004, ур. <адрес> количество в коробке: 1000 пар., количество в упаковке 6100 пар. для однократного применения, срок годности 5 лет. дата выпуска 06/09/23). При вскрытии картонных коробок внутри находятся изделия одноразовые гигиенические (бахилы). При пересчете общее количество грузовых мест составило 67 коробок. В каждой коробке находится 10 упаковок с бахилами по 100 шт. в каждой упаковке, всего 67000шт. Общий вес брутто составил 322кг., что превышает на 54кг., а количество превышает на 62000шт., чем заявлено в товаросопроводительных документах.; 2) картонные коробки песочного цвета с надписями на иностранном языке (AQUA-PHOR). На упаковке имеются надписи на русском языке (АКВАФОР ФИЛЬТРЫ ДЛЯ ВОДЫ 2 МОДУЛЯ, 1 ФИО5 УПАКОВКЕ). При вскрытии упаковок внутри находятся фильтры для воды. Общее количество грузовых мест составило 76шт. Общее количество фильтров составило 2840шт. Общий вес брутто составил 570,5кг., что превышает на 38,5кг., а количество фильтров превышает на 2640шт., чем заявлено в товаросопроводительных документах.; 3) картонные коробки и упаковки, в которых находятся новые печатные книги для детей, развивающие игры, раскраски. При пересчете общее количество грузовых мест составило 254 коробок. Общее количество книг составило 2845шт. Общий вес брутто составил 1276,5кг., что превышает на 396кг., а количество книг превышает на 745 шт., чем заявлено в товаросопроводительных документах.; 4) картонные коробки песочного цвета, обмотанные липкой лентой с надписями на русском языке (ОСТОРОЖНО ХРУПКОЕ). При вскрытии внутри находятся кальянные чаши, в общем количестве - 1015 шт. При пересчете общее количество грузовых мест составило 22 коробки, общим весом брутто 264кг., что превышает на 815шт. чаш, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Также, в ходе таможенного досмотра в грузовом отсеке обнаружен незаявленный в товаросопроводительных документах товар, а именно: кизлярские ножи в количестве 29шт., разных форм, в кожаных ножнах. На ножнах имеется надпись на русском языке (КИЗЛЯР). Вес брутто ножей составил 8кг.

Перевозчик «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC в нарушение требований ст.ст.88, 89 ТК ЕАЭС, при убытии с таможенной территории ЕАЭС сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о весе брутто, количестве грузовых мест и наименовании перемещаемого товара.

Таким образом перевозчик «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

13.01.2024г. по данному факту инспектором ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО4 в отношении перевозчика «AZ-KOMPAS LOGISTCS» LLC возбуждено дело об АП № по ч.3 ст. 16.1 КоАП России.

Товар: 1) гигиенические бахилы 62000шт. в 62 картонных коробках, общим весом брутто 297кг.; 2) фильтры для воды «AQUAPHOR» 2640 шт. в 66 картонных коробках, общим весом брутто -512,5кг.; 3) новые печатные книги для детей, развивающие игры, раскраски, пазлы и развивающие карточки, в общем количестве 745шт., общим весом брутто 138кг. в 7 картонных коробках; кальянные чаши 815шт., общим весом брутто 230,5кг. в 18 картонных коробках; 5) кизлярские ножи в количестве 29 шт., разных форм, в кожаных ножнах, общим весом брутто 8кг., являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, в соответствии со ст.27.10 КоАП России изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни.

Дагестанская таможня, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя не представила, об отложении слушания дела ходатайство не заявила, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителя.

Перевозчик «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. К материалам административного дела приложено заявление директора «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности перевозчика «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Согласно п.26 ст.2 ТК ЕАЭС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу ЕАЭС и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории ЕАЭС.

Статьей 88 ч.1 ТК ЕАЭС предусмотрено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Согласно п.1 ч.1 ст.89 ТК ЕАЭС в числе сведений, подлежащих сообщению таможенному органу при международной перевозке и автомобильным транспортом, указаны наименование, количество грузовых мест, вес брутто товаров в килограммах, а также коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС на уровне не менее чем первых четырех знаков.

Судом установлено, что 11.01.2024г. в зону таможенного контроля Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни (далее - МТП ДТ) с целью убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ AXOR» за государственным регистрационным номером 990D469, под управлением гражданина Азербайджанской Республики ФИО1 С.И., являющегося водителем перевозчика «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC с товаром - «сборный груз: бахилы, книги, одежда, фильтра для воды и др.».

Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным до-кументам (декларация на товары №, товаротранспортная накладная CMR: №, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ) перевозчиком «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC товар - «сборный груз: бахилы, книги, одежда, фильтра для воды и др.» в количестве 502 грузовых мест, общим весом брутто товара 3616кг., перевозился из Российской Федерации (далее - РФ) в Азербайджанскую Республику.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №), установлено, что в грузовом отсеке указанного транспортного средства обнаружен товар - «сборный груз: бахилы, книги, одежда, фильтра для воды и др.», в количестве 498 грузовых мест, общим весом брутто 5102кг., что превышает в весе брутто на 1486кг., чем заявлено в товаросопроводительных документах, по которым перевозчиком «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC при убытии товаров с таможенной территории Союза сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара.

Таким образом, в ходе досмотра выявлено превышение в весе брутто по четырем товарным позициям, а именно: 1) капсульная автоматическая кофемашина, обмо-танная прозрачной стретч пленкой, с надписью на иностранном языке (Victoria Arlinec), общим весом брутто 99,5кг., что на 19,5кг. превышает заявленный вес в товаросопроводительных документах (заявлено 119кг.); 2) домашние вещи б/у и новые в мешках: одежда и иные изделия, футболки, брюки джинсы, юбки, майки, шорты, рубашки, куртки, кофты, костюмы, пиджаки, пижамы, пальто, пряжка ремня, легенсы, обувь, ночнушка, толстовки, коляска, кардиган, жакет, белье, носки, платье, платки, шапки, полотенце. Так же в мешках имеются столовые принадлежности, кастрюли, картридж матричных принтеров. При пересчете общее количество грузовых мест составило 35шт. Общий вес брутто составил 1400кг., что на 850кг. превышает заявленный вес в товаросопроводительных документах (заявлено - 550кг.); 3) рулоны обмотанные в прозрачную полиэтиленовую пленку. При вскрытии внутри нахоится камвольные ткани. При пересчете общее количество грузовых мест составило - 26шт. Общий вес брутто составил 328кг., что на 18кг. превышает заявленный вес в товаросопроводительных документах (заявлено 310кг.);    4) оборудование, стол монтажный, аппарат по вспениванию пены монтажной, шланги к нему. Оборудование в частично разобранном виде. При пересчете общее количество грузовых мест составило 6шт. Общий вес брутто составил 478,5кг., что на 128,5кг. превышает заявленный вес в товаросопроводительных документах (заявлено 350кг.).

В ходе таможенного досмотра установлено, что часть товара превышает в весе брутто и количестве грузовых мест, а именно: 1) картонные коробки песочного цвета, обмотанные прозрачной стретч-пленкой, с бумажными этикетками с надписями на русском языке, количество в коробке: 1000 пар., количество в упаковке 6100 пар. для однократного применения, срок годности 5 лет. дата выпуска 06/09/23). При вскрытии картонных коробок внутри находятся изделия одноразовые гигиенические (бахилы). При пересчете общее количество грузовых мест составило 67 коробок. В каждой коробке находится 10 упаковок с бахилами по 100 шт. в каждой упаковке, всего 67000шт. Общий вес брутто составил 322кг., что превышает на 54кг., а количество превышает на 62000шт., чем заявлено в товаросопроводительных документах.; 2) картонные коробки песочного цвета с надписями на иностранном языке (AQUA-PHOR). На упаковке имеются надписи на русском языке (АКВАФОР ФИЛЬТРЫ ДЛЯ ВОДЫ 2 МОДУЛЯ, 1 ФИО5 УПАКОВКЕ). При вскрытии упаковок внутри находятся фильтры для воды. Общее количество грузовых мест составило 76шт. Общее количество фильтров составило 2840шт. Общий вес брутто составил 570,5кг., что превышает на 38,5кг., а количество фильтров превышает на 2640шт., чем заявлено в товаросопроводительных документах.; 3) картонные коробки и упаковки, в которых находятся новые печатные книги для детей, развивающие игры, раскраски. При пересчете общее количество грузовых мест составило 254 коробок. Общее количество книг составило 2845шт. Общий вес брутто составил 1276,5кг., что превышает на 396кг., а количество книг превышает на 745 шт., чем заявлено в товаросопроводительных документах.; 4) картонные коробки песочного цвета, обмотанные липкой лентой с надписями на русском языке (ОСТОРОЖНО ХРУПКОЕ). При вскрытии внутри находятся кальянные чаши, в общем количестве - 1015 шт. При пересчете общее количество грузовых мест составило 22 коробки общим весом брутто 264кг., что превышает на 815шт. чаш, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Также, в ходе таможенного досмотра в грузовом отсеке обнаружен незаявленный в товаросопроводительных документах товар, а именно: кизлярские ножи в количестве 29шт., разных форм, в кожаных ножнах. На ножнах имеется надпись на русском языке (КИЗЛЯР). Вес брутто ножей составил 8кг.

Перевозчик «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC в нарушение требований ст.ст.88, 89 ТК ЕАЭС, при убытии с таможенной территории ЕАЭС сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о весе брутто, количестве грузовых мест и наименовании перемещаемого товара.

Товар: 1) гигиенические бахилы 62000шт. в 62 картонных коробках, общим весом брутто 297кг.; 2) фильтры для воды «AQUAPHOR» 2640 шт. в 66 картонных коробках, общим весом брутто 512,5кг.; 3) новые печатные книги для детей, развивающие игры, раскраски, пазлы и развивающие карточки, в общем количестве 745шт., общим весом брутто 138кг. в 7 картонных коробках; кальянные чаши 815шт., общим весом брутто 230,5кг. в 18 картонных коробках; 5) кизлярские ножи в количестве 29 шт., разных форм, в кожаных ножнах, общим весом брутто 8кг., являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, в соответствии со ст.27.10 КоАП России изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни.

Вина перевозчика «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об АП и проведении административного рас-следования № в отношении перевозчика «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC;

-декларацией на товары №, товаротранспортной накладной CMR №, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ;

-актом таможенного досмотра №;

-протоколом опроса свидетеля инспектора ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО4 из которого усматриваются обстоятельства;

-протоколом по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ. и другими материалами дела

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность перевозчика «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC, является признание вины представителем перевозчика в ходе административного расследования, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность перевозчика «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC, по делу не установлено.

В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, условиями применения ст. 4.1.1 КоАП РФ является наличие в совокупности следующих обстоятельств:

1) правонарушение совершено лицом впервые;

2) вследствие совершения правонарушения не был причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб;

3) правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В действиях перевозчика «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC признаки повторности отсутствуют, правонарушение выявлено в ходе государственного контроля, вследствие совершения правонарушения факт причинения вреда и (или) создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также доказательств причинения имущественного ущерба материалы дела не содержат.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, степени вины перевозчика «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC в совершенном правонарушении, суд находит, что назначение ему административного наказания в виде административного штрафа противоречит принципам соразмерности наказания совершенному правонарушению.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая фактические обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд приходит к выводу, что возможно применение к перевозчику «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Перевозчика «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Товар, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни:

- гигиенические бахилы 62000шт. в 62 картонных коробках, общий вес брутто 297кг.;

- фильтры для воды «AQUAPHOR» 2640 шт. в 66 картонных коробках, общий вес брутто 512,5кг.;

- новые печатные книги для детей, развивающие игры, раскраски, пазлы и развивающие карточки, в общем количестве 745шт., общий вес брутто 138кг. в 7 картонных коробках;

- кальянные чаши 815шт., общий вес брутто 230,5кг. в 18 картонных коробках;

- кизлярские ножи в количестве 29 шт., разных форм, в кожаных ножнах, общий вес брутто 8кг., вернуть «AZKOMPAS LOGISTCS» LLC в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Магарамкентского районного суда РД     Исмаилова Э.А.

постановление составлено и отпечатано

в совещательной комнате