Мотивированное решение составлено 25.08.2020
Дело № 2а-1692/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21.08.2020 г. Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Бажевой Е. В.,
при секретаре судебного заседания Абдразаковой З. У.,
с участием: представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску – Василенкова Е. В. (доверенность от 09.01.2020), помощника прокурора г. Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа – Мальчиковой Э. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к Николаеву АС об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел министерства внутренних дел России по городу Ноябрьск обратился в суд с административным исковым заявлением к Николаеву А. С. об установлении дополнительных ограничений.
В обоснование требований административный истец указал, 09.10.2019 Калининским районный судом г. Тюмени в отношении Николаева А. С. ранее судимого Ноябрьским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа по ч.2 ст. 314.1 УК РФ был установлен административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел 1 раз в месяц для регистрации по месту жительства или пребывания; запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов: запрет на выезд за пределы территории места проживания г. Ноябрьска без уведомления органов внутренних дел.
04.01.2020 в ОМВД России по г. Ноябрьску в отношении Николаева А. С. заведено дело административного надзора № .... Николаеву А. С. под роспись вручен график прибытия на регистрацию, а также Николаев А. С. предупрежден об уголовной, административной ответственности за уклонение от административного надзора.
Кроме того, Николаев А. С. был ознакомлен с временными административными ограничениями его прав и свобод установленными в отношении его судом, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011.
Ссылаясь на положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить административные ограничения к ранее установленным пунктам: обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску – Василенков Е. В., действующий на основании доверенности от 09.01.2020, заявленные исковые требования поддержал.
Административный ответчик Николаев А. С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.
Положения ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривают обязательное участие в рассмотрении дела поднадзорного лица, в отношении которого продлевается административный надзор и устанавливаются дополнительные ограничения.
В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Принимая во внимание, что участие Николаева А. С. в рассмотрении дела не признавалось обязательным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, заслушав заключение помощника прокурора г.Ноябрьск Мальчиковой Э. В., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
При рассмотрении дела суд учитывает положения Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Как установлено в судебном заседании Николаев А. С. был осужден 18.07.2019 Ноябрьским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа по ч.2 ст. 314 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Калининского районного суда города Тюмени от 09.10.2019, Николаеву А. С. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с административными ограничениями в виде: запрета на выезд за пределы территории места проживания – г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа без уведомления ОВД; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
04.01.2020 Николаев А. С. был поставлен на административный учет в ОМВД России по г.Ноябрьску, в отношении него было заведено дело административного надзора. В этот же день Николаеву А. С. были разъяснены положения Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре», он предупреждён о последствиях совершения в течение года административных правонарушений, им подписан график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Согласно представленных доказательств, Николаев А. С. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9, ч.1 ст. 6.8, ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.
Постановления мирового судьи г. Ноябрьск о привлечении Николаева А. С. к административной ответственности обжалованы не были и вступили в законную силу.
С учетом изложенного, а также положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении Николаева А. С., неоднократно допускавшего совершение административных правонарушений в период пребывания под административным надзором, суд полагает обоснованным дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения, в виде обязательной явки 2 (два) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места жительства, для регистрации.
Суд полагает, что установление указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения Николаевым А. С. правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает прав поднадзорного лица, отвечает задачам административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ..., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 09.10.2019 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░. ░. ░░░░░░