2-484/2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2024 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в составе
председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,
при секретаре Бадмаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России к Щербининой М.В., действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России Филиппова Е.В., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Щербининой М.В., действующей в интересах ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании последних утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ФИО7, <адрес>.
Истец указывает, что согласно Приказу заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный дом, расположенный по адресу ФИО7, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Представитель истца отмечает, что в настоящее время ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России ведется работа по подготовке документов в рамках организации мероприятий по списанию жилого дома в соответствии с требованиями приказа Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп <данные изъяты>». В п. 19 <данные изъяты> указано, что при списании недвижимого имущества с наличием жилых помещений необходимо наличие обязательных документов, подтверждающих отсутствие зарегистрированных и проживающих лиц.
Истец указывает, что из имеющихся сведений в спорном жилом помещении, расположенном по адресу РБ, <адрес>, значатся зарегистрированными несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4. На основании изложенного истец просит признать последних утратившими право пользования данным жилым помещением.
Представитель истца «Сибирское ТУИО» МО РФ в судебное заседание не явился, направлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддержан.
Ответчик Щербинина М.В., действующая в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по указанному в иске адресу (РБ, <адрес>), поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства. Истец возражений не имеет.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, жилой дом по адресу РБ, <адрес> находился на праве оперативного управления у ФГУ Кяхтинская КЭЧ. В соответствии с ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» ФГУ «Кяхтинская КЭЧ реорганизована путем присоединения к ФГУ «Сибирское ТУИО» Министерства Обороны РФ, все права и обязанности Кяхтинской КЭЧ перешли к правопреемнику - ФГУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, при этом тип федерального казенного учреждения изменен на федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, что подтверждается представленными в дело Уставом ФГКУ «СибТУИО» Министерства обороны РФ, Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме этого суд учитывает Постановление Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому объекты государственной собственности, указанные в Приложении № к настоящему Постановлению, независимо на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности, в данном случае являются имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации.
При исследовании ФИО5 обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу РБ, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Поэтому как указывает истец, в настоящее время ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России ведется работа по подготовке документов в рамках организации мероприятий по списанию данного жилого дома в соответствии с требованиями ФИО5 ФИО5 Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп «Об утверждении порядка списания в учета вооружения, военной техники и других материальных средств в Вооруженных силах Российской Федерации». В п. 19 ФИО5 №дсп указано, что при списании недвижимого имущества с наличием жилых помещений необходимо наличие обязательных документов, подтверждающих отсутствие зарегистрированных и проживающих лиц.
Исходя из приведенных обоснований истца следует, что спорное жилое помещение, где проживают ответчики, является служебным жилым помещением и относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ.
В силу ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, с органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы и т.п.
Как указывает истец, в спорном жилом помещении, расположенном по адресу РБ, <адрес>, значатся зарегистрированными в настоящее время несовершеннолетние ФИО3, 2017 г.р., и ФИО4, 2017 г.р.
В ходе рассмотрения дела судом сделан запрос в ОВМ ОМВД по <адрес> РБ о месте жительства и регистрации ответчиков.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил ответ на вышеуказанный запрос от Начальника ОВМ ОМВД ФИО2 по <адрес>, из которого следует, что по сведениям Единого Информационного Ресурса Регистрации Миграционного Учета гражданка Щербинина М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> Республики Казахстан, являясь гражданкой Российской Федерации (паспорт гражданина от ДД.ММ.ГГГГ), была зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета.
В этом же ответе указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцы г. ФИО7, зарегистрированы по месту жительства – <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (запись о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <адрес> отделом управления ЗАГС РБ).
Исходя из изложенных сведений следует, что законный представитель несовершеннолетних – Щербинина М.В. снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении, в то время как ее несовершеннолетние дети остались там зарегистрированными.
Из устного ответа Управляющего ООО УК «Астра» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время указанный дом разрушен, подготовлен для сноса, и в нем невозможно жить, там никто не проживает.
Частью 1 ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В 2 ст. 20 ГК РФ указано, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии с п. 12 ч. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) следует, что регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания законных представителей производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 10 настоящих Правил.
Пунктом 29 указанных Правил предусмотрено также, что регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания, содержащего реквизиты записи акта о рождении (наименование органа, которым произведена государственная регистрация рождения в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", дата составления и номер), реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (в случае установления опеки), с представлением документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними законных представителей или близких родственников, документа, выданного компетентным органом иностранного государства, подтверждающего факт регистрации рождения (в случае регистрации рождения, произведенной компетентными органами иностранных государств за пределами территории Российской Федерации).
В п. 31 Правил перечислены основания снятия гражданина с регистрационного учета.. В частности, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства; б) - в) утратили силу; г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке, и (или) сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляемых в органы регистрационного учета в порядке, е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; з) изменения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни; и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме; к) выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
В силу приведенных норм закона следует, что снятие гражданина с регистрационного учета производится при наличии оснований, строго предусмотренных законом.
В судебном заседании сторонами не представлено оснований снятия законного представителя ответчиков Щербининой М.В. с регистрационного учета.
Вместе с тем, следуя требованиям положений ст. 20 ГК РФ, на которую суд сделал ссылку выше, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Исходя из изложенного следует, что регистрация несовершеннолетних детей производится по месту жительства их законных представителей. Указанное означает, что регистрация ФИО3, 2017 г.р., и ФИО4, 2017 г.р., должна быть произведена по месту регистрации их законного представителя – Щербининой М.В.
Соответственно, в силу приведенных норм закона, снятие законного представителя с регистрационного учета порождает правовое основание для снятия с регистрационного учета и его несовершеннолетних детей.
Разрешая спор по существу, суд учитывает положение ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», где отмечено, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Оценивая факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении, суд учитывает, что семья ответчиков не пользуется спорным жилым помещением, не проживает в нем, само жилое помещение не пригодно для проживания и подготовлено к сносу, находится в разрушенном состоянии, в силу чего жильцы дома не несут расходов, связанных с его содержанием, при этом законный представитель несовершеннолетних Щербинина М.В. снята с регистрационного учета в спорном жилом помещении, поэтому суд считает, что ответчик препятствует истцу осуществлять в полном объеме права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, как собственнику, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и обоснованными.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Однако ответчик Щербинина М.В., обязанная действовать в интересах несовершеннолетних детей как законный представитель, не явилась в суд, не представила доказательств, опровергающих доводы истца, поэтому суд приходит к выводу о том, что ответчик с иском согласна.
При таких обстоятельствах, с учетом позиции ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России к Щербининой М.В., действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, - удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., каждого, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес> Республики ФИО7, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 30 дней со дня принятия, а стороной, не присутствовавшей в судебном заседании, в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения суда путем подачи через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия заявления об отмене заочного решения суда.
Судья Бутуханова Н.А.