Решение по делу № 33-6833/2019 от 16.09.2019

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

33-6833/2019

(2-3009/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                                                         08 октября 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Вахрамеевой Т.М.,

судей                Герцева А.И., Бартенева А.Н.

при секретаре         Бакировой Д.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдатовой Екатерины Валерьевны о взыскании невыплаченного страхового возмещения, неустойки, штрафа, расходов, компенсации морального вреда

по частной жалобе Солдатовой Е.В.

на определение Свердловского районного суда г. Белгорода от 07 августа 2019 года об оставлении без рассмотрения искового заявления

Заслушав доклад судьи Герцева А.И., изложившего обстоятельства дела, содержание обжалуемого определения, содержание частной жалобы Солдатовой Е.В., судебная коллегия

установила:

Солдатова Е. В. обратилась в суд с иском к САО «ВСК», в котором просила взыскать с ответчика невыплаченное страховое возмещение в размере 475000 рублей, неустойку за период с 05.06. по 13.06.2019 г. включительно в размере 42750 рублей; неустойку с 14.06.2019 г. по день вынесения решения с последующим начислением неустойки из расчета 4750 рублей за каждый день просрочки по день фактического исполнения денежного обязательства; расходы по оплате услуг нотариуса - 660 рублей; расходы по оплате услуг курьера - 900 рублей; компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; штраф - 237500 рублей.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного Федеральным законом №123-ФЗ от 04.06.2018 «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Представитель истца возражал в удовлетворении ходатайства представителя ответчика, так как ДТП произошло до вступления в законную силу Федерального закона №123-ФЗ от 04.06.2018 «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Определением суда вышеуказанное исковое заявление Солдатовой Екатерины Валерьевны к САО «ВСК» оставлено без рассмотрения.

Разъяснено Солдатовой Е.В., что она вправе обратиться в суд в общем порядке после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, установленного ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» от 04.06.2018 г. № 123-ФЗ.

В частной жалобе Солдатова Е.В. ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит определение отменить.

В жалобе она указала на то, что:

Досудебный порядок стал обязательным по страховым случаям, наступившим после вступления в силу Федерального Закона РФ №88 от 01.05.2019 г., то есть с 01 июня 2019 года.

Данный страховой случай наступил 21.07.2018 г. и досудебный порядок урегулирования был соблюден в соответствии с действующей на тот момент редакции Закона.

Солдатова Е.В., извещенная о времени и месте судебного разбирательства заказным письмом 27 сентября 2019 г., в суд не явилась, причин не явки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.

Представитель САО «ВСК» извещенный о времени и месте посредством размещения указанной выше информации на сайте областного суда, в суд не явился, причин не явки не сообщил, ходатайств не заявил.

С учетом этого, согласно ст.327, ст.ст.35, 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения.

3 сентября 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 4 июня 2018 года №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (ФЗ №123-ФЗ), которым учреждена должность финансового уполномоченного для рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги.

В соответствии со ст.15 названного Закона №123-ФЗ:

Финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

Потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.

В случае, если требования потребителя финансовых услуг предъявляются в отношении финансовых организаций, не включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона, или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, или в отношении финансовых организаций, указанных в пункте 6 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона, либо размер требований потребителя финансовых услуг превышает 500 тысяч рублей, либо требования потребителя финансовых услуг касаются вопросов, указанных в пункте 8 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона, потребитель финансовых услуг вправе заявить указанные требования в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в судебном порядке без направления обращения финансовому уполномоченному.

Согласно ст.25 названного Закона потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае:

1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения;

2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона;

3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Копия обращения в суд подлежит направлению финансовому уполномоченному.

В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: 1) решение финансового уполномоченного; 2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; 3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.

По положению ч.5 ст.32 названного Закона №123-ФЗ:

Положения пункта 1 части 1 статьи 28 настоящего Федерального закона в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, применяются по истечении двухсот семидесяти дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, т.е. с 01 июня 2019 года.

Таким образом, исходя из положений ч.5 ст.32 Закона о финансовом уполномоченном, при обращении в суд с 1 июня 2019 года потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ДСАГО).

В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель должен приложить к исковому заявлению в суд либо решение финансового уполномоченного, либо соглашение с финансовой организацией (в случае, если финансовая организация не исполняет его условия), либо уведомление о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению (статья 15, часть 4 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном).

Согласно абз.2 ст.222 ГПК РФ (в редакции, действующей на период принятия обжалуемого определения) суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Из данной правовой нормы следует, что оставление без рассмотрения искового заявления в связи с несоблюдением заявителем досудебного порядка урегулирования спора, возможно только в случаях, когда досудебный порядок разрешения спора предусмотрен федеральным законом как обязательный, либо предусмотрен договором сторон.

Оставляя исковое заявление апеллянта о взыскании страховой выплаты, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, находит обжалуемое определение законным и обоснованным, принятым в полном соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, оснований для его отмены не усматривает.

Как усматривается из материалов дела, обращение истца с указанными требованиями имело место 13 июня 2019 г., в связи с возникшими разногласиями истца с ответчиком (страховой компании).

Указанные обстоятельства не оспариваются, и изложены истцом в исковом заявлении, который не представил данных в подтверждение тому, что истец обратился с иском в суд после получения от финансового уполномоченного решения по его обращению.

С выводами суда об оставлении искового заявления без рассмотрения, изложенными в оспариваемом судебном определении, судебная коллегия согласна, поскольку они основаны на представленных материалах и требованиях закона.

Права истца на судебную защиту вынесенное судебное определение не нарушает.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции основанными на представленных в дело доказательствах, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.

Вопреки доводам подателя жалобы потребитель финансовых услуг обязан соблюдать положение об обязательном досудебном обращении к финансовому уполномоченному, обращаясь в суд после 01 июня 2019 года, в том числе по договорам, заключенным до вступления в силу Федерального закона №123-ФЗ от 04 июня 2018 года.

Оснований к отмене судебного постановления по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Свердловского районного суда г. Белгорода от 07 августа 2019 года об оставлении без рассмотрения искового заявления Солдатовой Екатерины Валерьевны о взыскании невыплаченного страхового возмещения, неустойки, штрафа, расходов, компенсации морального вреда оставить без изменения, частную жалобу Солдатовой Е.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи