Решение по делу № 2-62/2018 ~ М-21/2018 от 16.01.2018

Дело № 2-62/2018 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 февраля 2018года г.Мензелинск

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дияровой Л.Р.,

при секретаре Гиззатуллиной Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смиренниковой Л.А. , Смиренникова Д.В. к государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат), Обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр-Татэнергосбыт» об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Смиренникова Л.А., Смиренников Д.В. обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая в обоснование своих требований о том, что Смиренниковой Л.А. как ветерану труда в соответствии с Законом РТ №-З РТ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ предоставляются меры социальной поддержки, а именно, ежемесячная денежная выплата; субсидия в размере 50% на расходы на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья; субсидия в размере 50% расходов на оплату коммунальных услуг в пределах, установленных нормативом потребления услуг для населения. С апреля 2017 года произошла приостановка выплат субсидии-льготы на оплату жилья и коммунальным услугам по причине «нет оплаты ЖКУ свыше трех месяцев, начиная с декабря 2016 года, а именно, якобы имеется задолженность за вывоз ТБО», такой ответ она получила при обращении в отделение № «Республиканского центра материальной помощи (ОКВ)» Мензелинского муниципального района, также было указано, что приостановка будет снята после погашения задолженности ЖКУ. Считает, что данная приостановка является незаконной и необоснованной с нарушением прав на получение льгот как ветерану труда. В данном доме она проживает и зарегистрирована, а собственником является Смиренников Д.В.. Он договор с УК ООО «ЕРЦ» на вывоз ТБО не заключал, услугами ответчика не пользуется, домашний и бытовой мусор сжигает, продукты питания пользуются для кормления домашних животных. По их мнению, ответчик незаконно ежемесячно включает в счет-квитанцию на вывоз и утилизацию ТБО и образовавшуюся задолженность. Просят признать действия отделения № «Республиканского центра материальной помощи (ОКВ) « <адрес> незаконными, обязать восстановить выплату субсидии –льготы с апреля 2017 года; признать действия УК ООО «ЕРЦ» незаконными, обязав не включать в счет –квитанцию по оплате коммунальных платежей услугу в виде вывоза и утилизации ТБО; исключить незаконно образовавшуюся задолженность; взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Определением Мензелинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ данные ответчиков уточнены: ответчиками по делу являются государственное казенное учреждение «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)», Общество с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр-Татэнергосбыт».

Истец Смиренникова Л.А. в судебном заседании поддержала свои требования и пояснила, что договор на вывоз ТБО не заключили и не платили, так как у них мусора не имеется. Просит исковые требования удовлетворить.

Истец Смиренников Д.В. в судебном заседании поддержал свои требования и пояснил, что договор на вывоз ТБО не заключили и не платили, так как у них мусора не имеется. Просит исковые требования удовлетворить.

При этом также пояснил, что по роду работы он уезжает из дома, его дома не бывает, однако, он с заявлением о перерасчете оплаты за вывоз ТБО никуда не обращался.

Представитель государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» по доверенности Кияткина Л.П. исковые требования не признала, суду представила письменное возражение на исковое заявление, указав при этом на следующее. У Смиренниковой Л.А. имеется долг за коммунальные услуги, в связи с чем выплата субсидии-льготы приостановлена до погашения задолженности. При погашении задолженности субсидия будет выплачена за все месяцы.

Представитель ответчика ООО «Единый расчетный центр-Татэнергосбыт» по доверенности Шайсуваров Р.Р. исковые требования не признал, пояснив суду следующее. Истцы не могут отказаться от услуг за сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, поскольку заключение данного договора и оплата по нему является обязанностью населения. Смиренниковы имеют долг по оплате коммунальных услуг, а именно, за вывоз ТБО в размере <данные изъяты> рублей; при этом с заявлениями о перерасчете оплаты за ТБО не обращались.

Третье лицо Смиренников В.П. в судебном заседании исковые требования поддержал, при этом пояснил суду следующее. Он по телефону звонил, говорил им о том, что он за мусор платить не будет, но его не слушали. Он платить за мусор не будет. Кроме того, из-за этих квитанций его жена получила инсульт.

Выслушав доводы сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 2.1 Положения о порядке и условиях предоставления субсидий-льгот на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 126 "О предоставлении субсидий-льгот на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>" устанавливает, что субсидии-льготы предоставляются отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, по месту постоянного жительства в соответствии с законодательством.

Ветеранам труда, пенсия которым назначена в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", величина среднемесячного дохода которых на дату обращения не превышает <данные изъяты> рублей, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

(в ред. Закона РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ЗРТ)

ежемесячная денежная выплата в размере <данные изъяты> рублей;

(в ред. Закона РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 51-ЗРТ)

субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Татарстан. Субсидия предоставляется лицу, проживающему в жилищном фонде независимо от формы собственности;

субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления услуг для населения, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по доставке этого топлива. Субсидия предоставляется независимо от вида жилищного фонда.

При этом согласно п.3 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за обращение с твердыми коммунальными отходами (п.4 ст.154 ЖК РФ).

В соответствии с п.5 ст.30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Таким образом, по смыслу изложенных норм Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома, обязанный его содержать, обязан, в том числе и оплачивать услуги по вывозу и утилизации бытовых отходов и мусора от своей жизнедеятельности.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Смиренников Д.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Николаевский с\с, с Николаевка, <адрес> (л.д.10).

Как установлено в судебном заседании, Смиренниковой Л.А., как ветерану труда, в соответствии с Законом РТ №-З РТ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ предоставляются меры социальной поддержки, а именно, ежемесячная денежная выплата; субсидия в размере 50% на расходы на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья; субсидия в размере 50% расходов на оплату коммунальных услуг в пределах, установленных нормативом потребления услуг для населения.

Из письма специалиста по социальной работе отделения № «Республиканского центра материальной помощи (ОКВ) « <адрес> следует, что Смиренниковой Л.А. произошла приостановка выплат субсидии –льготы по причине не оплаты ЖКУ свыше 3 месяцев, начиная с декабря 2016 года; данная приостановка будет снята после погашения задолженности ЖКУ заявителем (л.д.11). В судебном заседании представители ответчиков пояснили, что предоставление субсидии-льготы приостанавливается в случае наличия задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги до погашения образовавшейся задолженности.

Согласно счетам-квитанциям за апрель 2018 года следует, что по адресу: <адрес>, с Николаевка, <адрес> (плательщик Смиренников В.П.) за сбор, вывоз и захоронение ТКО имеется задолженность в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.13).

В соответствии с ч.3 ст.160 Жилищного кодекса РФ компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В силу п.2.4 Положения о порядке и условиях предоставления субсидий-льгот на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий-льгот на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан Республики Татарстан» предоставление субсидии-льготы приостанавливается в случае наличия задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги до погашения образовавшейся задолженности или при заключении и (или) выполнении получателем соглашения по ее погашению; при принятии решения о возобновлении предоставления субсидии-льготы она оплачивается также и за те месяцы, в течение которых приостанавливалось предоставление субсидии-льготы.

Согласно счету-квитанции от ДД.ММ.ГГГГ за январь 2018 года следует, что по адресу: <адрес> (плательщик Смиренников В.П.) за сбор, вывоз и захоронение ТКО имеется задолженность в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.27).

Таким образом, истцами в нарушение требований жилищного законодательства не произведена оплата за сбор, вывоз и захоронение ТКО. Истцы в судебном заседании не оспаривали отсутствие оплаты за сбор, вывоз и захоронение ТКО. При этом указание истцов, что у них отсутствует домашний и бытовой мусор, не дает основания для отказа заключения вышеуказанного договора, ибо заключение договора является обязанностью граждан с последующей оплатой услуг. Отсутствие оплаты за сбор, вывоз и захоронение ТКО приостанавливает начисление мер социальной поддержки Смиренниковой Л.А..

С учетом вышеизложенного, исковые требования Смиренниковой Л.А. , Смиренникова Д.В. к государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)», Обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр-Татэнергосбыт» о признания действия ГКУ«Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» незаконными, обязать восстановить выплату субсидию-льготу с апреля 2017 года; о признании действия Общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр-Татэнергосбыт» незаконными и обязать не включать в счет-квитанцию по оплате коммунальных платежей услугу в виде вывоза и утилизации ТБО, исключить незаконно образовавшуюся задолженность и взыскании компенсации морального вреда, причиненного вследствие незаконных действий в размере <данные изъяты> рублей подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Смиренниковой Л.А. , Смиренникова Д.В. к государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат), Обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр-Татэнергосбыт» об оспаривании действий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мензелинский районный суд РТ.

Судья Л.Р.Диярова

Решение вступило в законную силу _________________ 2018 года

Судья Л.Р.Диярова