Решение по делу № 33-3954/2017 от 14.09.2017

Материал б/н                 Председательствующий – судья Поставнева Т.Н.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 33-3954/2017

гор. Брянск         10 октября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего          ПЕТРАКОВОЙ Н.П.

судей областного суда              ДЕНИСЮКА О.Н.

КАТАСОНОВОЙ С.В.

при секретаре БЕРДНИКОВОЙ А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Полякова Сергея Владимировича на определение судьи Унечского районного суда Брянской области от 15 августа 2017 года о возвращении Полякову Сергею Владимировичу искового заявления к Главе администрации Унечского района Брянской области о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Петраковой Н.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В ИЛ А:

Поляков С.В. обратился в суд с иском к Главе администрации Унечского района Брянской области о взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что 28 мая 2017 года он обратился к Главе администрации Унечского района Брянской области с вопросом оказания содействия в создании национально-культурной автономии унечских цыган. 6 июня 2017 года им получен письменный ответ с указанием на то, что в законодательстве Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, регламентирующие создание национально-культурной автономии унечских цыган.

Считает, что действиями Главы администрации Унечского района Брянской области, ему, как супругу цыганки Лукьянчиковой, причинены нравственные страдания, в связи с чем просил суд взыскать в его пользу с Главы администрации Унечского района Брянской области в возмещение компенсации морального вреда 33 000 рублей.

Определением судьи Унечского районного суда Брянской области от 31 июля 2017 года исковое заявление Полякова С.В. оставлено без движения на основании части 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, как поданное с нарушением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления и приложенных к нему документов. Полякову С.В. для исправления указанных судьей недостатков установлен срок до 9 августа 2017 года и разъяснено, что, если в установленный срок недостатки не будут устранены, то заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Определением судьи Унечского районного суда Брянской области от 15 августа 2017 года исковое заявление возвращено Полякову С.В. на основании части 2 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду не исправления недостатков данного заявления в срок, установленный в определении об оставлении искового заявления без движения.

В частной жалобе Поляков С.В. просит отменить определение судьи районного суда, как незаконное, и направить материал в суд на стадию приема заявлений.

В соответствии со статьей 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба апелляционной инстанцией рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает, определение судьи первой инстанции отмене не подлежит по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Статья 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает требования к форме и содержанию искового заявления.

Так, исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Положения статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливают требования к документам, прилагаемым к иску. К исковому заявлению прилагаются: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Согласно статье 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.    

Оставляя заявление Полякова С.В. без движения, судья указал, что истец в нарушение требований статьи 131, статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не указал, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов. Более того, не были приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а также копии этих документов для лиц, участвующих в деле.

Судья предоставил Полякову С.В. разумный срок для исправления недостатков искового заявления и разъяснил последствия неисполнения указаний судьи.

Определением судьи районного суда от 15 августа 2017 года, исковое заявление в соответствии со статьей 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации было возвращено Полякову С.В.

Судебная коллегия соглашается с выводами судьи первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, Поляковым С.В. не были выполнены требования, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления, а также документам, прилагаемым к иску, отсутствуют копии документов для ответчика.

Нарушений норм процессуального и материального права судьей не допущено.

Доводы частной жалобы сводятся к несогласию с выводами судьи районного суда, основаны на неверном толковании норм процессуального права. Доводов жалобы, влияющих на правильность вынесенного определения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить основаниями к отмене определения, частная жалоба не содержит.

У судьи имелись законные основания для вынесения определения об оставлении искового заявления без движения, а затем его возвращении.

Судебная коллегия соглашается с выводом судьи районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 333, пунктом 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Унечского районного суда Брянской области от 15 августа 2017 года о возвращении Полякову Сергею Владимировичу искового заявления к Главе администрации Унечского района Брянской области о взыскании компенсации морального вреда - оставить без изменения, частную жалобу Полякова Сергея Владимировича – без удовлетворения.

Председательствующий ПЕТРАКОВА Н.П.

Судьи областного суда ДЕНИСЮК О.Н.

КАТАСОНОВА С.В.