Решение по делу № 2-5146/2015 от 25.08.2015

дело № 2-5146/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» октября 2015 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,

при секретаре Знобищевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что 10.04.2015г. ФИО обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив пакет необходимых документов. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от 07.05.2015г. № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием необходимого специального стажа работы 25 лет. Истец просит суд признать необоснованным отказ ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды её работы: с 19.07.1978г. по 06.02.1984г. в должности библиотекаря в Московском лесотехническом институте, с 17.10.1984г. по 17.02.1986г. в должности медсестры в детских яслях № <адрес> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> – с 10.04.2015г.

Истец ФИО в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена, воспользовалась процессуальным правом ведения дела через представителя (ст.48 ГПК РФ).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО иск и обстоятельства, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на его необоснованность.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, полагает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

10.04.2015г. ФИО обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от 07.05.2015г. № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием необходимого специального стажа работы 25 лет (л.д.18-20).

Специальный стаж истца по расчетам ответчика составил 23 года 07 месяцев 11 дней.

В специальный стаж истца не включены периоды работы: с 19.07.1978г. по 06.02.1984г. в должности библиотекаря в Московском лесотехническом институте, т.к. наименование учреждения и должность не предусмотрены Списком.., утв. постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г. и наименование учреждения не предусмотрено Списком учреждений, утв. постановлением СМ С. № от 17.12.1959г., дающих право на досрочное назначение пенсии; с 21.02.1984г. по 16.10.1984г. в должности санитарки, с 17.10.1984г. по 17.02.1986г. в должности медсестры в детских яслях № <адрес>, т.к. данное учреждение не предусмотрено Перечнем..., утв. постановлением Совета М. С. от 17.12.1959г. №, Списком работ, профессий и должностей..., утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №, Списком должностей и учреждений, утв. постановлением правительства № от 29.10.2002г., дающих право на досрочное назначение пенсии.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от <дата> N 8-П и Определение от <дата> N 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно архивной справке № от 07.12.1994г. ФИО в период с 19.07.1978г. по 06.02.1984г. работала в должности библиотекаря в Московском лесотехническом институте (л.д.15).

Ответчиком отказано во включении указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку наименование учреждения и должность не предусмотрены Списком, утв. постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г. и наименование учреждения не предусмотрено Списком учреждений, утв. постановлением СМ С. № от 17.12.1959г.

Между тем, Перечнем учреждений, организаций должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета М. С. от <дата> №, действовавшем в спорный период времени, установлено, что зачету в специальный педагогический стаж работы подлежат периоды работы в должности библиотекаря - подраздел 2 раздела 1.

Согласно Инструктивному письму Минсоцобеспечения РСФСР от <дата> №-И в срок выслуги лет засчитывается время работы во всех библиотеках независимо от их ведомственной принадлежности - в школьных, массовых, детских, в библиотеках предприятий, учреждений, организаций.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении периода работы истца с 19.07.1978г. по 06.02.1984г. в должности библиотекаря в Московском лесотехническом институте в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно архивной справке от 29.04.2015г., выданной администрацией Пушкинского муниципального района, в период с 17.10.1984г. по 17.02.1986г. работала в должности медсестры в детских яслях № <адрес>; в лицевых счетах исполкома Клязьминского поселкового Совета, в чьем ведении находились детские ясли <адрес>, имеются сведения о начислении ФИО заработной платы в указанный период (л.д.14).

До <дата> выслуга медицинских работников определялась в соответствии с Постановлением Совета М. С. от <дата> № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым были предусмотрены медицинские сестры (все, независимо от наименования должности), работающие в детских садах, детских яслях и объединенный яслях-садах.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный стаж период работы истца в должности медицинской сестры в детских яслях № <адрес>, поскольку указанный период работы истца имел место до введения в действие Постановления Совета М. - Правительства Российской Федерации от <дата> №, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты Постановления Совета М. С. от <дата> №.

Как следует из материалов дела, истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 10.04.2015г.

С учетом включения спорных периодов работы, специальный стаж истца составит 30 лет 05 месяцев 29 дней, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> – с 10.04.2015г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от 07.05.2015г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО периоды работы: с 19.07.1978г. по 06.02.1984г. - в должности библиотекаря в Московском лесотехническом институте, с 17.10.1984г. по 17.02.1986г. - в должности медсестры в детских яслях № <адрес> и назначить ФИО досрочную страховую пенсию со дня обращения в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> – с 10.04.2015г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - <дата>.

Судья: