Решение по делу № 2-13/2019 от 03.12.2018

    Гр. дело № 2-13/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года                                                                             с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Палий И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования сельское поселение «Саянтуйское» к Зайцевой Марии Иннокентьевне о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

МКУ Администрация МО СП «Саянтуйское», обращаясь в суд с иском к Зайцевой М.И. просит признать за МО СП «Саянтуйское» право собственности на невостребованную 1/91 земельную долю Зайцевой М.И. <данные изъяты>.

Исковые требования обосновывает тем, что постановлением администрации Тарбагатайского района № 275 от 23.09.1999 года «О закреплении земель в общую совместную собственность по СПК «В-Саянтуй Тарбагатайского»» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в СПК «В-Саянтуй». 23.09.1999 года были предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 91 гражданам из состава земель, предоставленных ранее СПК «В-Саянтуй». Часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление прав на сельскохозяйственную землю (паи), в связи с чем на территории бывшего СПК «В-Саянтуй» появились невостребованные земельные доли. В результате проведенной Администрацией МО СП «Саянтуйское» инвентаризации долей участников общей долевой собственности СПК «Верхний Саянтуй» был составлен список невостребованных долей, в который включена и доля Зайцевой М.И.. Возражений на включение доли в список невостребованных долей от ответчика не поступало. Администрация МО СП «Саянтуйское» обеспечила опубликование указанного списка в газете "Бурятия" (от 01 сентября 2017г. №96 (5441)), не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности СПК «Верхний Саянтуй». Указанный список размещен также на информационных щитах, расположенный на территории МО СП «Саянтуйское». С момента публикации вышеуказанного информационного сообщения в Администрацию МО СП «Саянтуйское» не поступали заявления с намерением оформления Земельных долей. Участники долевой, собственности СПК «Верхний Саянтуй», в том числе – ответчик Зайцева М.И. не изъявили желание к оформлению права собственности на земельные доли, а также на самом собрании возражений в письменной форме от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступали. Поскольку собрание участников общей долевой собственности не состоялось, Администрация своим постановлением от 15.01.2018 года № 04 утвердила список невостребованных земельных долей. Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаны невостребованными. Постановлением Администрации МО СП «Саянтуйское» от 15.01.2018 № 04 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СПК «Верхний Саянтуй» утвержден список 48 невостребованных земельных долей. Земельная доля Зайцевой М.И. входит в указанный список.

Представитель истца МО СП «Саянтуйское» Раднаева А.Ц., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске.

Ответчик Зайцева М.И. в судебное заседание не явилась, извещенная о рассмотрении дела, представила суду заявление о рассмотрении дело в её отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 218 п.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Судом установлено, что Постановлением администрации Тарбагатайского района Республики Бурятия № 275 от 23.09.1999 года «О закреплении земель в общую совместную собственность по СПК «В-Саянтуй Тарбагатайского»» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в СПК «В-Саянтуй». В указанном списке указан ответчик.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

Статьей 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. N 601-III "О земле" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Вместе с тем, согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за четыре месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст. 15 указанного ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1).

Судом установлено, что Постановлением Администрации Тарбагатайского района Республики Бурятия № 275 от 23.09.1999 года «О закреплении земель в общую совместную собственность по СПК «Верхний-Саянтуй Тарбагатайского»» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в СПК «Верхний-Саянтуй».

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок имеет кадастровый №, <данные изъяты> (Единое землепользование), дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ г.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия», № 96 (5441) от 01.09.2017 г., в которой в списке пайщиков СПК «Верхний-Саянтуй» указана в числе дольщиков – Зайцева М.И.

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности СПК «Верхний-Саянтуй» общее собрание участников долевой собственности СПК «Верхний-Саянтуй» было назначено на 04.12.2017 года в 17.00 час., собрание признано несостоявшимся, так как на нем отсутствовали участники долевой собственности.

Администрация МО СП «Саянтуйское» утвердила список невостребованных земельных долей постановлением от 15.01.2018 г. № 04.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № в ЕГРН за Зайцевой М.И. не зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Суд, установив, что спорная земельная доля признана невостребованной земельной долей, при этом истцом соблюден порядок такого признания, после публикации списка земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, ответчиком в адрес органа местного самоуправления поселения возражений в письменном виде не подавалось, а также наличие у истца права на обращение в суд с заявленными требованиями, полагает исковые требования Администрации МО СП «Саянтуйское» подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования МКУ Администрация МО СП «Саянтуйское» удовлетворить.

Прекратить право собственности на 1/91 земельную долю, <данные изъяты>, участника долевой собственности Зайцевой Марии Иннокентьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Саянтуйское» на 1/91 земельную долю, <данные изъяты>, участника долевой собственности Зайцевой Марии Иннокентьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Решение изготовлено 14.01.2019 года.

Судья                                                                             Ильина М.Т.