Решение по делу № 5-382/2023 от 04.04.2023

16RS0049-01-2023-002414-60

Дело № 5-382/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 апреля 2023 года                                                                        город Казань

    Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Федосова Н.В.,

    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шарафутдиновой З.А.,

    переводчика Ниязова А.Б.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шарафутдиновой Зубайдахон Ахматходжаевны, ---,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении №-- от                     --.--.---- г., --.--.---- г. в 9 часов 30 минут по адресу: ... ..., было выявлено, что гражданка Таджикистана Шарафутдинова З.А. --.--.---- г. прибыла в Российскую Федерацию вместе с несовершеннолетними детьми ФИО1 и ФИО2 Стояла на миграционном учете до --.--.---- г., по окончанию срока регистрации в установленный законом срок миграционный учет по месту пребывания себе и своим несовершеннолетним детям не продлила, с --.--.---- г. по настоящее время находится на территории Российской Федерации вместе со своими несовершеннолетними детьми ФИО1, --.--.---- г. г.р., ФИО2, --.--.---- г. г.р., и родившейся на территории Российской Федерации ФИО3, --.--.---- г. г.р., без регистрации, то есть с нарушением режима пребывания, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, данная иностранная гражданка своими действиями нарушила требования Федерального закона 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Шарафутдиновой З.А. были разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Шарафутдинова З.А. в судебном заседания вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что приехала в Россию из Таджикистана к мужу, зарегистрировалась, но не успела устроиться на работу, так как забеременела 3 ребенком. Также указала, что на данный момент более года находится на территории РФ без регистрации, при этом снова беременна; хозяин квартиры, которую они снимают, отказался продлевать регистрацию, в связи с чем планируют искать другое место жительство.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из содержания и смысла статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ), законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, Шарафутдинова З.А. --.--.---- г. прибыла на территорию Российской Федерации, с --.--.---- г. поставленной на миграционный учет на территории Российской Федерации не значится, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. По истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, Шарафутдинова З.А. данный срок не продлила, не выехала за пределы Российской Федерации, в настоящее время находится на территории Российской Федерации (Республики Татарстан) с нарушением режима пребывания (без миграционного учета, без законных на то оснований), мер по выезду из Российской Федерации не предпринимает.

Вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении                        Шарафутдиновой З.А. по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного административного правонарушения; сведениями из СПО СК: АС ЦБДУИГ («Мигрант»), объяснением Шарафутдиновой З.А. и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых, как доказательств, сомнений не вызывает.

Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения Шарафутдиновой З.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и её виновность в этом.

При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях Шарафутдиновой З.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность – наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих обстоятельств, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя и ее имущественное положение, и считает необходимым назначить Шарафутдиновой З.А. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как у нее на иждивении находится трое несовершеннолетних детей, один из которых обучается во 2В классе МБОУ «Средняя общеобразовательная татарско-русская школа № 71 с углубленным изучением отдельных предметов» Ново-Савиновского района города Казани, что подтверждено документально. Кроме того, Шарафутдинова З.А. на данный момент находится на 13 неделе беременности, что подтверждается соответствующей справкой от --.--.---- г..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Шарафутдинову Зубайдахон Ахматходжаевну, --.--.---- г. года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (УВМ МВД по РТ), расчетный счет 03100643000000011100, к/с 40102810445370000079,, ИНН 1954002946, КПП 165501001, БИК 019205400, КОД ОКТМО 92701000, КБК 1881169990194713929, УИН 18891169990195003380.

    В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ново-Савиновский районный суд города Казани.

Судья                                                                           Федосова Н.В.