Судья Пескишев Д.В. Дело № 33-4461/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Анисимовой В.И.,
судей Глуховой И.Л., Гулящих А.В.,
при секретаре Шибановой С.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске 25 ноября 2015 года дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждение в Сюмсинском районе Удмуртской Республики на решение Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 10 сентября 2015 года, которым исковое заявление М к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению в Сюмсинском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав, удовлетворено частично.
Признано незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики от 23.01.2015 года № в части отказа М в зачет специального стажа: периоды работы учителем в Кильмезской средней школе с 15.11.1984 года по 15.07.1985 года, учителем в Муки-Каксинской средней школе Сюмсинского района с 01.06.1991 года по 01.09.1991 года.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики обязано зачесть М в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы учителем в Кильмезской средней школе с 15.11.1984 года по 15.07.1985 года, учителем в Муки-Каксинской средней школе Сюмсинского района с 01.06.1990 года по 01.09.1991года.
В удовлетворении требований М о включении в его специальный стаж периодов: педагогом в Сюмсинской детской музыкальной школе Сюмсинского отдела культуры с 24.07.1984 года по 01.10.1984 года; учителем в Кильмезской средней школе Сюмсинского района с 11.11.1984 года по 14.11.1984 года, с 16.07.1985 года по 01.09.1985 года, 01.07.1986 года по 15.07.1986 года; с 01.03.1987 года по 14.03.1987 года, в назначении досрочной пенсии, отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения представителя ответчика по доверенности П, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
М обратился в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики (далее по тексту – пенсионный орган) о восстановлении пенсионных прав.
С учетом уточненных исковых требований М просил суд: включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 24.07.1984 года по 01.10.1984 года учителем музыки в Сюмсинской детской музыкальной школе Сюмсинского отдела культуры; с 11.11.1984 года по 01.09.1985 года, с 01.07.1986 года по 31.01.1987 года, с 01.03.1987 года по 01.07.1987 года учителем музыки в Кильмезской средней школе Сюмсинского района; с 01.06.1990 года по 01.09.1991 года в Муки-Каксинской средней школе Сюмсинского района.
В судебном заседании М поддержал исковые требования.
Представитель ответчика П в судебном заседании возражала против иска.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда, в части удовлетворенных исковых требований отменить и в этой части отказать, ссылаясь на то, что в трудовой книжке истца нет записи о периоде работы с 15.11.1984 по 15.07.1985 в качестве учителя Кильмезской средней школы, а лицевой счет за 1984-1985 годы не может являться достаточным доказательством работы в качестве учителя. Период работы с 01.06.1990 по 01.09.1991 не подтвержден справкой о размере заработной платы № от 08.02.2011г. Кроме того, считает, что судом неправильно подсчитан стаж за указанные периоды - 2 года 1 месяц, фактически стаж составляет - 1 год 11 месяцев.
В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, постановленным с правильным применением норм материального и процессуального права.
Из записей трудовой книжки, справок Управления образования, копий тарификационных списков следует, что М работал педагогом в Сюмсинской детской школе искусств Сюмсинского отдела культуры (24.07.1984 - 01.10.1984); музыкальным работником в Сюрекский ЛПХ (11.10.1984 - 01.07.1987); музыкальным руководителем в Сюмсинском ясли-саде (08.10.1987 - 10.08.1988); Киясовском отделе культуры (11.08.1988- 14.08.1989); Муки-Каксинском доме культуры Сюмсинского отдела культуры (15.08.1989 - 03.11.1992); Киясовском отделе культуры (05.11.1992- 22.08.1994); Сюмсинской средней школе (01.09.1994 по настоящее время).
Решением комиссии пенсионного органа от 23.01.2015 года № истцу определен педагогический стаж продолжительностью 21 год 7 месяцев 29 дней, не зачтен в специальный стаж период работы им в качестве учителя музыки Сюмсинской детской музыкальной школе Сюмсинского отдела культуры, частично не зачтено время его работы учителем музыки в Кильмезской и Муки-Каксинкой школе.
Поскольку в апелляционной жалобе обжалуются только выводы суда о включении в стаж периодов работы учителем в Кильмезской средней школе с 15.11.1984 года по 15.07.1985 года и учителем в Муки-Каксинской средней школе Сюмсинского района с 01.06.1990 года по 01.09.1991года, как недоказанных истцом, судебная коллегия в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ проверяет законность решения только в пределах этих доводов жалобы.
Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, руководствовался ст.19 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ).
В соответствии со статьей 30 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ «О страховых пенсиях»), действующего с 01.01.2015г., т.е. в момент вынесения оспариваемого решения органа пенсионного фонда и регулирующего спорные правоотношения, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста ( пункт 19 часть 1);
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2);
периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3);
периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).
Согласно подпункта «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действующему с 01.01.2015г. и далее по тексту Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогиче░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2002 ░. N 781 (░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 29.10.2002 № 781).
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ 15.11.1984░. ░░ 15.07.1985░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.06.1990░. ░░ 01.09.1991░., ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1984 ░░ ░░░░ 1985 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ 1989 ░░ ░░░░░░░░ 1994 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1984-1985 ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 1989-1992 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 24.11.2009░. №№ 805, 806, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1984-1985 ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1989-1992 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░.60 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ № 2, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ 1990 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 1991 ░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» № 806 ░░ 24.11.2009░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 0,5 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 01.09.1989░. ░░ ░░░░░░░░ 1992░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 1989 ░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░ 1989░., ░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 1991 ░░░░, № 26 ░░ 25 ░░░ 1990░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ 1990 ░░░░ (░.░.12). ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 1991 ░░░░ ░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1990-1991 ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 70 ░░░░░░ 9░.░. 14). ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░.19-21) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 1889 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 1992 ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 1 ░░░░ 1990 ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░░ 1991 ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 327-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░