Решение по делу № 2-34/2020 от 13.12.2019

                                                      Дело <№ скрыт>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт>                                                                               18 февраля 2020 года

    Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Рашидова М.А.,

при секретаре ФИО13,

с участием истца – прокурора <адрес скрыт> Республики Дагестан ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес скрыт> Республики Дагестан ФИО14 в интересах ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «Экологи-Ка» об установлении факта трудовых отношений с работниками и обязании выплатить им заработную плату,

УСТАНОВИЛ:

<адрес скрыт> Республики Дагестан ФИО7 Т.Г. в интересах ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Экологи-Ка» об установлении факта трудовых отношений с работниками и обязании выплатить им заработную плату, мотивируя его тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению жителей <адрес скрыт> по факту нарушения законодательства об оплате труда в ООО «Экологи-ка», по результатам которой выявлены нарушения закона. Проверкой установлено, что в связи с отсутствием на территории <адрес скрыт> собственной техники и рабочего персонала бывший заместитель генерального директор ООО «Экологи-ка» ФИО15 в конце декабря 2019 г. обратился к главе администрации СП «сельсовет Ахтынский» ФИО16 с просьбой оказать содействие в организации вывоза и сбора ТКО с территории <адрес скрыт>, в частности организовать рабочий персонал и технику. Заработную плату и иные сопутствующие расходы, связанные с вывозом и сбором ТКО ФИО15 обязался оплачивать в полном объеме. Работа по сбору и вывозу ТКО с территории <адрес скрыт> с ДД.ММ.ГГГГ была налажена. Сбором и вывозом ТКО с территории <адрес скрыт> занимались ФИО10, ФИО4, ФИО1, ФИО12, ФИО11, ФИО7, ФИО9, ФИО6 и другие. С рядом работников, осуществлявших непосредственный сбор и вывоз ТКО (ФИО10, ФИО17, ФИО11 и другими) были заключены гражданско - правовые договора аренды автомобиля с экипажем. Опрошенные в прокуратуре района ФИО18, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 и ФИО12 пояснили, что они и ранее до ДД.ММ.ГГГГ по соглашению с администрациями сельских поселений осуществляли сбор и вывоз ТКО с территории <адрес скрыт>. ДД.ММ.ГГГГ глава СП «сельсовет Ахтынский» сообщил им, что они переводятся на работу в ООО «Экологи-ка» и заработную плату им будет ООО «Экологи-ка». Примерно в начале февраля 2019 года в администрации МР «<адрес скрыт>» состоялось совещание с их участием, на котором обсуждался вопрос вывоза ТКО. На этом совещании принимал участие представитель ООО «Экологи-ка» ФИО15 Оц пояснил, что им необходимо продолжать, как и ранее сбор и вывоз ТКО, а заработную плату платить теперь будет ООО «Экологи-ка». Также они представителю ООО «Экологи-ка» ФИО18 передавали документы (копия паспорта, снилс, ИНН и другие) для официального оформления трудовых отношений, однако трудовые договора с ними заключены не были, хотя фактически между ними возникли трудовые отношения. Кроме того, им выплачена заработная плата не в полном объеме. Опрошенный заместитель генерального директора ООО «Экологи-ка» ФИО19 (назначен приказом <№ скрыт>-к от ДД.ММ.ГГГГ) пояснил, что им дано указание заключить со всеми работниками ООО «Экологи-ка» трудовые договора и указанная работа находится на стадии завершения. По факту задолженности по заработной плате в настоящее время принимаются соответствующие меры. На территории <адрес скрыт> сбором и вывозом ТКО занимаются ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО12, ФИО1, которые приступили к работе по поручению бывшего заместителя генерального директора ООО «Экологи-ка» ФИО15, который не оформил с ними трудовые договора, что является нарушением статьи 67 ТК РФ, согласно которой при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме. По настоящее время указанным работникам заработная плата не выплачена в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства данного дела определением суда от 16.01.2020г. к участию в данном деле в качестве соистцов также привлечены ФИО1, ФИО3, ФИО7 Г.А., ФИО4 и ФИО5

Истец прокурор <адрес скрыт> Республики Дагестан ФИО7 Т.Г. в судебном заседании свои исковые требования поддержал и просил удовлетворить их, установить факт трудовых отношений с указанными работниками, обязать ответчика выплатить им заработную плату в полном объеме не менее установленного минимального размера оплаты труда.

Истцы в судебном заседании исковые требования прокурора поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – ООО «Экологи-ка», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, письменные возражения на иск не представил, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд признает причины его неявки неуважительными и считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав объяснения истцов, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно ст.2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 16 ТК РФ в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: судебного решения о заключении трудового договора.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате (оплачиваемая деятельность), по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.), которые заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных субъектов - сторон будущего договора.

Заключив трудовой договор с работодателем, физическое лицо приобретает правовой статус работника, содержание которого определяется положениями ст. 37 Конституции Российской Федерации и охватывает в числе прочего ряд закрепленных данной статьей трудовых и социальных прав и гарантий, сопутствующих трудовым правоотношениям либо вытекающих из них.

В силу ст. 56 ГК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Из ч. 2 ст. 67 ТК РФ следует, что если трудовой договор не был оформлен в письменной форме, однако работник фактически приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе, оформить трудовой договор в письменной форме.

Согласно ч. 4 ст. 11 ТК РФ в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащим нормы трудового права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.12 ПостановленияПленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным, и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ч. 2 <адрес скрыт> кодекса РФ).

Исходя из совокупного толкования норм трудового права, содержащихся в названных статьях Кодекса следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).

Таким образом, законодателем предусмотрены определенные условия, наличие которых позволяло бы сделать вывод о фактически сложившихся трудовых отношениях.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19.05.2009г. <№ скрыт>-О-О, суды общей юрисдикции, разрешая подобного рода споры и признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в ст. ст. 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из приведенных в этих статьях определений понятий «трудовыеотношения» и «трудовой договор» не вытекает, что единственным критерием для квалификации сложившихся отношений в качестве трудовых является осуществление лицом работы по должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным работодателем, - наличие именно трудовых отношений может быть подтверждено ссылками на тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции и любым документальным или иным указанием на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы.

    Таким образом, по смыслу статей 11, 15 и 56 Трудового кодекса РФ во взаимосвязи с положением части второй статьи 67 названного Кодекса, согласно которому трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, отсутствие в штатном расписании должности само по себе не исключает возможности признания в каждом конкретном случае отношений между работником, заключившим договор и исполняющим трудовые обязанности с ведома или по поручению работодателя или его представителя, трудовыми - при наличии в этих отношениях признаков трудового договора.

Согласно ст.19.1 ТК РФ признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться: лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 настоящего Кодекса; судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами. В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений. Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой - третьей настоящей статьи, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.

Как видно из Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 16.10.2017г. между Министерством природных ресурсов и экологии РД и ООО «Экологи-Ка», региональным оператором Южного межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса РД, куда также входит и территория муниципального образования «<адрес скрыт>», является ООО «Экологи-Ка», срок договора по 06.10.2032г. включительно.

Как установлено судом на основании материалов дела и объяснений сторон, ответчиком с истцами заключены договора аренды транспортных средств с экипажем, в силу которых исполнителями на постоянной основе осуществляется вывоз твердых бытовых отходов с территории сел <адрес скрыт> РД. Истцы ранее также занимались вывозом мусора и работали в системе ЖКХ района и в администрациях сельских поселений. После заключения договора с ООО «Экологи-ка», последнее стало региональным оператором и истцы перешли на работу в указанное ООО. При этом характер работ по данным договорам позволяет суду сделать вывод о наличии необходимой совокупности для признания отношений сторон трудовыми.

Учитывая, что не установление трудовых отношений значительным образом ухудшает и ограничивает возможность пользования работниками социальными гарантиями, предусмотренными работникам Конституцией Российской Федерации, ТК РФ и иными законодательными и подзаконными актами, в т.ч. на своевременное и полном объеме получение заработной платы за труд, гарантии при увольнении, на случай временной нетрудоспособности, времени отдыха, режима работы и т.д., допущенное ответчиком существенные нарушения при оформлении приема истцов на работу не может быть терпимо и подлежит устранению.

В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В силу ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Свои служебные обязанности истцы исполняли и исполняют надлежащим образом. Судом также установлено, что оплата по заключенным договорам работникам не производится, в связи с чем образовалась задолженность по заработной плате перед работниками.

    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако ответчиком в суд не представлены какие-либо обстоятельства с доказательствами, подтверждающими их, в опровержение доводов искового заявления, а также не заявлены ходатайства об истребовании таких доказательств.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности и удовлетворении заявленных исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст.ст.2,11,15,16,19.1,56,61,67,133,135,136 ТК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                 РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора <адрес скрыт> Республики Дагестан ФИО14 удовлетворить.

Установить факт трудовых отношений ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с обществом с ограниченной ответственностью «Экологи-ка» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Экологи-ка» выплатить ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 заработную плату в полном объеме не менее установленного минимального размера оплаты труда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                      М.А. Рашидов

Резолютивная часть решения суда вынесена на компьютере в совещательной комнате 18.02.2020г.

Мотивированное решение суда в полном объеме изготовлено на компьютере 21.02.2020г.