Решение по делу № 2-192/2021 от 21.12.2020

Дело № * *

УИД *

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2021 года                  г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего                                      Н.А. Карташовой,

при секретаре судебного заседания                         Д.С. Сладковой,

с участием:

представителя истца по доверенности Абрамовой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гороховой Анастасии Александровны к администрации г. Петушки Петушинского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Горохова А.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Петушки, в котором указала, что *. ей был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером * по адресу: г*, на котором она построила нежилое здание общей площадью 55 кв.м., и зарегистрировала свое право собственности. * года по договору купли-продажи, заключенному с МО «Петушинский район» истец приобрела в собственность вышеуказанный земельный участок площадью 917 кв.м., и зарегистрировала свое право на него в ЕГРН. Впоследствии истец реконструировала находящееся на данном земельном участке нежилое строение в жилой дом. В 2020г. истец обратилась в администрацию г. Петушки с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, но получила заключение ответчика о несоответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам, а именно, расположение жилого дома на земельном участке не соответствует Правилам землепользования и застройки г. Петушки, утвержденным решением Совета народных депутатов г. Петушки от *, в части минимальных расстояний до границ участка. Между тем, истец указала, что она является собственником земельного участка, в пределах которого расположен построенный жилой дом, который не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имеющие нарушения являются незначительными.

Истец просит суд: признать за Гороховой А.А. право собственности на жилой дом с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г* состоящий из двухэтажного кирпичного, деревянного каркасно-обшивного здания, в реконструированном виде, общей площадью 65,3 кв.м., жилой площадью 27,6 кв.м.

Истец - Горохова А.А. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца по доверенности - Абрамова Ю.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации г. Петушки в судебное заседание своего представителя не направили. Согласно поступившему в адрес суда ходатайству, ответчик просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования Гороховой А.А признают.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании п. 1 и п. 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что истец Горохова А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером * площадью 917 кв.м. по адресу: *, и здания, назначение: нежилое здание, 1- этажный, площадью 55 кв.м., по этому же адресу.

Впоследствии истец реконструировала нежилое здание в жилое, что подтверждается копией технического паспорта от 09.11.2020г., из которого следует, что жилой дом по адресу: *, имеет назначение жилое, год постройки 2013, число этажей надземной части 2, общая площадь 65,3 кв.м., жилая площадь 27,6 кв.м.

08.10.2020г. по результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства администрации г. Петушки установлено расположение жилого дома на земельном участке не соответствует Правилам землепользования и застройки г. Петушки, утвержденным решением Совета народных депутатов г.Петушки от 22.04.2009 №37/5 в части минимальных расстояний до границ участка.

Между тем, истцом представлена суду копия заключения ГУП «Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро» № *. по обследованию нежилого здания в г. *, из выводов которого следует, что нежилое здание в г. Петушки по ул. Полевая находится в нормативном техническом состоянии и отвечает требованиям ст. 7,8,10 ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», так как строительные конструкции и основание здания обладают прочностью и устойчивостью, не несут угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципального имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений; нераспространение пожара на соседние здания и сооружения; здание построено таким образом, что при проживании и пребывания человека в здании не возникает вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий. Так же здание построено так, чтоб в процессе эксплуатации обеспечиваются безопасные условия для проживания и пребывания человека. Нежилое здание в г. Петушки по ул. Полевая соответствует требованиям, предъявляемым к жилым и пригодно для постоянного проживания. Также указано, что здание размещено с нарушением отступа от границы соседнего участка, согласно правил землепользования и застройки МО «Город Петушки» минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 3 метров для зданий I-II степеней огнестойкости. В данном случае жилой дом размещен практически по границе земельного участка -0,2 м.

ма №60 по ул. а М.А., ТЕрехина з которых занимает МОрозов здоровью проживающих граждан. ающих санитарным и протТаким образом, судом установлено, что построенный жилой домрасположен в границах земельного участка, находящегося у истца в собственности, не нарушает градостроительные регламенты, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, пожарные нормы и правила, не несет угрозу жизни и здоровью граждан, имеющееся нарушение является малозначительным.

Согласно ч.ч.1,2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

          Ответчик - администрация г. Петушки исковые требования Гороховой А.А. признала, представив суду соответствующее заявление.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гороховой Анастасии Александровны к администрации г. Петушки Петушинского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Гороховой Анастасией Александровнойправо собственности на жилой дом с кадастровым номером *, расположенный по адресу: *, состоящий из двухэтажного кирпичного, деревянного каркасно-обшивного здания, в реконструированном виде, общей площадью 65,3 кв.м., жилой площадью 27,6 кв.м.

Настоящее решение подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное имущество.

Право собственности на указанное недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /* Н.А. Карташова

Мотивированное решение суда изготовлено 04 февраля 2021 года.