12-406/2023
РЕШЕНИЕ
г. Наро-Фоминск 31 октября 2023 г.
Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Петров А.В.,
при секретаре Шиковой Д.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу административных правонарушениях, Лапшина С.Н.;
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лапшина С.Н. на постановление заместителя начальника Звенигородского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики комитета лесного хозяйства <адрес> (административный орган) ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ;
УСТАНОВИЛ
За указанное правонарушение Лапшин С.Н. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа, в размере 35 000 рублей, поскольку ответственен за самовольное занятие лесного участка. Правонарушение выявлено в 10:00 ДД.ММ.ГГГГ в квартале <адрес> <адрес>.
Не согласившись с постановлением, Лапшин С.Н. обратился в суд с жалобой, где указал, что у него нет возможности оплатить столь крупный штраф, так как его ежемесячный доход составляет 31 320 рублей. Ему исполнилось 60 лет, он – пенсионер. Ранее он не привлекался за подобные правонарушения, раскаивается, примет меры к устранению вреда. Помимо этого, ДД.ММ.ГГГГ ему предъявлен к возмещению причинённый лесному фонду ущерб в размере 24 998,19 рубля. Сумма всех взысканий составила 59 998,19 рубля. Полагает, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с характером правонарушения, его последствиями, его личностью и имущественным положением, что может стать основанием для назначения ему наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного законом. Обжалованное постановление просил изменить, назначить ему наказание в виде минимального размера штрафа.
В судебном заседании Лапшин С.Н. жалобу поддержал, дополнений не привёл.
Выслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд считает, что она подлежит удовлетворению, а обжалованное постановление должно быть изменено по следующим основаниям.
Состав правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, формальный, так как ответственность по ней наступает, в том числе, за самовольное занятие лесного участка.
Административный орган установил, что Лапшин С.Н. нарушил ст.ст. 7, 8, 9 и 71 ЛК РФ, так как в 10:00 ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что он самовольно занял лесной участок площадью 0,04 га, входящий в состав земель лесного фонда, в квартале <адрес>.
Выводы о виновности Лапшина С.Н. основаны на имеющихся в деле доказательствах, полученных при рассмотрении дела по существу без нарушений законодательства об административных правонарушениях. Квалификация нарушения, допущенного Лапшина С.Н., соответствует описанию деяния, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ. При составлении ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении Лапшин С.Н. своё несогласие с ним не выразил.
Суд согласен с выводами административного органа и отмечает, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Лапшина С.Н. к ответственности, были достаточными. Совокупность исследованных доказательств относима, допустима, достоверна и достаточна для разрешения дела, поскольку они последовательны, непротиворечивы и сомнений не взывают.
Существенные нарушения законодательства об административных правонарушениях, влекущие отмену постановления административного органа, суд не установил.
Вместе с этим, возраст Лапшина С.Н., достигшего 61 года, размер его ежемесячного дохода, при наличии смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд признаёт исключительными обстоятельствами, связанными с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.
Эти обстоятельства суд находит существенными, а соответствующие им доводы жалобы – убедительными для изменения постановления административного органа и назначения Лапшину С.Н. наказания в соответствии с п.п. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть в виде штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ.
Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ
Жалобу Лапшина С.Н. удовлетворить.
Изменить резолютивную часть постановления заместителя начальника Звенигородского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания.
Назначить Лапшину Сергею Николаевичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
В остальной части постановление оставить без изменений.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.В. Петров