Решение по делу № 2-4142/2023 от 18.09.2023

Дело № 2-4142/2023

УИД 91RS0003-01-2023-004014-91

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          07 декабря 2023 года                                                          город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Мурадове Н.Э.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, согласно которого просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> незаконным, обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российскойц федерации Республики Крым включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Городеченском потребобществе, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Борковском сельском совете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в стеклозаводе «Неман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в УП «Гроднооблсоюзпечать», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лидском городском унитарном предприятии ЖКХ в страховой стаж и назначить пенсию с момента обращения с заявлением - с 12.09.2022г.

Исковое заявление мотивировано тем, что истцу не обосновано отказано во включении спорных периодов в общий стаж, дающий право на назначение пенсии. Принятое ответчиком решение истец считает незаконным и нарушающим ее право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

Правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, определяет Федеральный Закон Российской Федерации "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (далее Закон №400-ФЗ).

Право на страховую пенсию по старости ст.8, ч.1-3 ст. 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, с учетом ст. 7, пп. а п. 1, ст. 10, п.З Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ возникает при одновременном выполнении условий: достижение определенного возраста (имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.); наличие не менее 6 лет минимального размера страхового стажа (с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа будет ежегодно увеличиваться на один год и в 2024 г. составит 15 лет); наличие минимально установленной величины ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента, так называемого пенсионного балла) установлена в размере 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 в 2025 году); достижение возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону); гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п. 20 ст. 21 Закона № 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как установлено су<адрес>.09.2022г. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Как следует из вышеуказанного решения, Отделением исключены из подсчета периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в Правлении баскарма; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Геродеченском потребобществе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в Притобольском СРК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Борковском сельском совете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в стеклозаводе «Неман»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в УП «Гроднооблсоюзпечать», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лидском городском унитарном предприятии ЖКХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учеты в Кустанайском кооперативном техникуме ОПС.

По подсчетам ответчика общий страховой стаж истца составил 3 года 9 месяцев 12 дней, ИПК-8,878.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым от 02.02.2023г. во изменение решения об отказе в установлении страховой пенсии № от 23.12.2022г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, исключены из подсчета периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в Правлении баскарма; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Геродеченском потребобществе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в Притобольском СРК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Борковском сельском совете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в стеклозаводе «Неман»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в УП «Гроднооблсоюзпечать», с ДД.ММ.ГГГГ по 17.09.2019г. – работа в Лидском городском унитарном предприятии ЖКХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учеты в Кустанайском кооперативном техникуме ОПС.

По подсчетам Отделения страховой стаж истца для определения права составил — 23 года 2 месяца 20 дней, ИПК составил — 8,878.

24.05.2023г. ФИО1 повторно обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым от 13.06.2023г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, исключены из подсчета периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Геродеченском потребобществе в связи с тем, что в записи об увольнении не читается наименование печати. Документальное подтверждение периода работы отсутствует

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Борковском сельском совете в связи с тем, что в записи об увольнении отсутствует должность ответственного лица. Документальное подтверждение периода работы отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в стеклозаводе «Неман» в связи с отсутствием документального подтверждение периода работы, выданное компетентным органом;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа в УП «Гроднооблсоюзпечать» в связи с тем, что в записи об увольнении не читается наименование печати;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 17.09.2019г. – работа в Лидском городском унитарном предприятии ЖКХ в связи с тем, что запись об увольнении не заверена печатью предприятия, а также в связи с отсутствием формуляра «О стаже работы» по форме согласно приложению №.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учеты в Кустанайском кооперативном техникуме ОПС в связи с отсутствием документа, подтверждающего смену фамилии «Ухаботина-ФИО1», а также в связи с тем, что в период действия Закона от ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) в общий стаж работы, дающий право на пенсию, на основании подпункта «и» пункта 109 Положения №, кроме работы в качестве рабочего и служащего засчитывался период обучения, в т.ч. в высших учебных заведениях, средне специальных учебных заведениях, при условии, если этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооржуженных сил СССР или иная служба.

По подсчетам Отделения страховой стаж истца для определения права составил — 26 лет 1 месяц 29 дней, ИПК составил — 11,390.

Определяя правомерность принятого ответчиком решения, суд исходит из следующего.

Главой 3 Закона №400-ФЗ предусмотрены периоды работы или иной деятельности, включаемые в страховой стаж, порядок исчисления страхового стажа, а также правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, необходимый для установления страховой пенсии. В соответствии со ст. 11 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Росси ид Федерации».

Статья 66 ТК РФ указывает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии со ст. 55, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Суду представлена трудовая книжка ФИО1 ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды отражены в трудовой книжке, записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию.

В соответствии с представленной архивной справкой от 13.05.2015г. подтверждается период работы ФИО1 в качестве инспектора ВУС с декабря (23 раб.дня) 1986г. по 13.08.1993г..

Суду также представлены архивные справки от 13.05.2015г. содержащая сведения о размере заработной платы истца с декабря 1986г. по декабрь 1991г., с января 1992г. по октябрь 1992г.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №г. подтверждается период работы ФИО1 в ОАО «Стеклозавод «Неман» с 01.121993г. по 07.05.2003г.

В соответствии со справкой от 18.05.2015г. представлены сведения о размере заработной платы истца в период с декабря 1993г. по декабрь 1999г.

В соответствии со справкой от 17.05.2015г. представлены сведения о размере заработной платы истца в период с января 2000г. по декабрь 2002г.

Суду также предоставлена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 01.01.2003г. по 31.08.2015г.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (которая действовала в период заполнения трудовой книжки истца в спорные периоды работы).

Согласно п. 2.2., 2.3. указанной Инструкции, в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции).

Совмином СССР и ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".

Согласно пункту 13 Постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась и возлагается на работодателя.

Как установлено судом, до августа 2022г. ФИО1 получала пенсию на территории Республики Беларусь.

В соответствии со справкой-аттестат от ДД.ММ.ГГГГ имеющейся в материалах выплатного дела, выплата пенсии по возрасту ФИО1 прекращена с 01.11.2022г.

ДД.ММ.ГГГГ между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения.

Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ; за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Перечень используемых для взаимодействия между компетентными органами стран членов ЕАЭС формуляров приведен в пункте 3 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ.

Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "Запрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре "О стаже работы" отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра "О стаже работы", содержащего исчерпывающую информацию.

При поступлении формуляра "Запрос" о стаже работы и (или) заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Статьей 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2І- года №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывших в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 20І- года №р) предусмотрено, что для определения права на трудовую (страховую) пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую (страховую) пенсию по старости лицам прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступление в силе Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно п. 9 указанных Рекомендаций в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до ДД.ММ.ГГГГ.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении либо перерасчете пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (ошибки в заполнении, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, при том, что данное обстоятельство установлено при рассмотрении дела в суде, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Поскольку обязанность ведения трудовой книжки и внутренних документов на работников возложена на работодателя, наличие записей сделанных с нарушением, свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости.

Учитывая, что ФИО1. является добросовестным участником гражданских правоотношений, ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению и хранению кадровой документации по личному составу.

Факт неполучения ответчиком из Республики Белорусь дополнительных справок не может являться основанием для отказа истцу в иске в этой части.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что периоды трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Городеченском потребобществе, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Борковском сельском совете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в стеклозаводе «Неман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в УП «Гроднооблсоюзпечать», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лидском городском унитарном предприятии ЖКХ, подлежат включению в страховой стаж истца.

Согласно расчета ответчика с учетом включения спорных периодов ИПК истца составляет 35,917=24844 (ИПК за стаж работы в <адрес>) + 11,073 (ИПК за стаж в Российской Федерации). С учетом совпадающих по времени периодов страховой стаж для определения права на пенсию составит 35 лет 12 дней, ИПК – 15,655. Право на страховую пенсию по старости на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, так как согласно поступившего аттестата выплата пенсии прекращена на территории Республики Беларусь с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новым месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.

При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем (данная установлена норма письмом Мин.соцзащиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Учитывая, что истец достигла необходимого возраста для назначения страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также время момент прекращения выплаты истцу пенсии в <адрес>, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Без отмены решения Отделения, реализация прав истца не представляется возможной, в связи с чем, исходя из сути искового заявления, суд полагает необходимым в целях восстановления прав истца выйти за рамки заявленных требований и признать также незаконными решения Отделения от ДД.ММ.ГГГГ №, № от 02.02.2023г.

На основании вышеизложенного, исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия– удовлетворить частично.

Признать незаконными решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии, решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от 02.02.2023г. во изменение решения об отказе в установлении страховой пенсии № от 23.12.2022г.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Городеченском потребобществе, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Борковском сельском совете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в стеклозаводе «Неман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в УП «Гроднооблсоюзпечать», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Лидском городском унитарном предприятии ЖКХ и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                              Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме 14.12.2023г.