Решение по делу № 2-1398/2015 от 29.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2015 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеева С.У.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой С.М.,

с участием помощника прокурора Нырковой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1398/2015 по иску Павлово – Посадского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Павловский Посад Павлово – Посадского муниципального района Московской области о понуждении установить дорожный знак,

У с т а н о в и л:

Павлово-Посадский городской прокурор Московской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Павловский Посад Павлово – Посадского муниципального района Московской области о понуждении установить дорожный знак, ссылаясь на то, что на участке дороги по адресу: <адрес>, отсутствуют дорожные знаки 2.1. «Главная дорога» - 2 шт., 2.4. «Уступите дорогу» - 1 шт., 8.13 «Направление главной дороги» - 3 шт., что является нарушением п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Помощник Павлово – Посадского городского прокурора Ныркова И.О. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации городского поселения Павловский Посад Павлово – Посадского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, признание ответчиком иска принято судом.

Третье лицо представитель ОГИБДД МО МВД России «Павлово – Посадский» в судебное заседание не явился, иск не оспорил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории городского поселения Павловский Посад Московской области. В ходе проведения проверки Павлово-Посадской городской прокуратурой совместно с ОГИБДД МО МВД России «Павлово-Посадский» произведено обследование проезжей части по адресу: <адрес>. Установлено, что на данном участке дороги отсутствует дорожный знак, что является нарушением п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» утвержденные Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 №221. В ходе осмотра данного участка дороги выявлены следующие нарушения: на проезжей части по указанному адресу отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 8.13 «Направление главной дороги» - 3 шт.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об

автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п. 5 ч. 1. ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11.1.5 ст. 11 Устава городского поселения Павловский Посад Московской области утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Павловский Посад Московской области от 29.11.2012 № 55/10 к вопросам местного значения городского поселения Павловский Посад Московской области относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Павловский Посад и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Павловский Посад, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно информации от 19.06.2015г., представленной администрацией городского поселения Павловский Посад Московской области, автомобильная дорога общего пользования местного значения по адресу: <адрес> находится в реестре муниципальной собственности городского поселения Павловский Посад Московской области.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Таким образом, невыполнение ответчиком своих обязанностей по установлению дорожных знаков может привести к дорожно-транспортным происшествиям и причинению вреда здоровью граждан.

Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Павлово-Посадский городской прокурор обращается в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ и в интересах неопределенного круга лиц, так как определить круг лиц, чьи права нарушаются или могут быть нарушены, в результате неисполнения своих обязанностей ответчиком, невозможно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л:

Исковые требования Павлово-Посадского городского прокурора Московской области удовлетворить:

Обязать администрацию городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда установить по адресу: <адрес> дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 штуки, 2.4 «Уступите дорогу» - 1 штука, 8.13 «Направление главной дороги» - 3 штуки.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий С.У. Ванеев