Решение по делу № 2-4379/2020 от 16.04.2020

Дело № 2-4379/2020

УИД 35RS0010-01-2020-004302-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 9 июля 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Баладжаевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирнова Ю. В. к Государственному Учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее –УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 03.03.2020 № (далее – решение) Смирнову Ю.В. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон) стажа в особо тяжелых и вредных условиях труда не менее 5 лет.

Специальный стаж по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 1) по состоянию на 01.01.2020 Пенсионным органом не установлен, страховой стаж исчислен в размере 30 лет 4 месяца 3 дня.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 01.11.1994 по 02.06.1995 врачом урологом кабинета дистанционной литотрипсии, с 03.06.1995 по 31.05.2009, с 02.07.2009 по 09.03.2011, с 17.04.2011 по 23.02.2013, с 27.02.2013 по 10.09.2013, с 12.09.2013 по 30.06.2014, с 04.07.2014 по 21.09.2014, с 12.10.2014 по 17.05.2015, с 07.06.2015 по 31.12.2018 заведующим кабинетом дистанционной литотрипсии бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная клиническая больница» (далее –БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница»), так как документально не подтверждена постоянная занятость в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах.

16.04.2020, считая свои права нарушенными, Смирнов Ю.В. обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным. В обоснование указал, что спорные периоды работы подлежат зачету в стаж по Списку № 1, как работа в рентгеновском кабинете. Просил признать решение незаконным, включить в его специальный стаж по Списку № 1 спорные периоды работы, возложить на Пенсионный орган обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 18.11.2014.

В судебном заседании истец Смирнов Ю.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Пенсионного органа по доверенности Котова Л.Н. представила возражения. Иск не признала по доводам решения. Дополнительно пояснила, что перерасчет пенсии может быть произведен с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия заявления.

Представитель третьего лица БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» по доверенности Карпова Ю.И. полагала иск обоснованным.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно Списку № 1, раздел XIX «Учреждения здравоохранения», позиция 12300000-20426 права на досрочное назначение пенсии имеют врачи-рентгенологи, а также врачи, постоянно занятые в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Из трудовой книжки серии № от 07.09.1977, являющейся в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что Смирнов Ю.В. с 01.11.1994 по 02.06.1995 работал врачом урологом кабинета дистанционной литотрипсии Вологодской областной больницы № (записи №), с 03.06.1995 по настоящее время работает заведующим кабинетом дистанционной литотрипсии Вологодской областной больницы №, переименованной в государственное учреждение здравоохранения «Вологодская областная больница №», в бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная больница №, БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница».

Отказывая во включении в специальный стаж истца по Списку № 1 спорных периодов, Пенсионный орган указал на отсутствие документального подтверждения постоянной занятости в рентгенооперационном кабинете.

Суд не может согласиться с таким мнением.

Из Письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 13.10.1998 № следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 1 (раздел XIX) установлено врачам, среднему медицинскому персоналу учреждений здравоохранения, постоянно занятым в рентгенооперационных кабинетах, но не оговорены конкретные направления и методы медицинских манипуляций, проводимых в рентгенооперационных кабинетах с помощью рентгеновских аппаратов. Учитывая изложенное, врачи (независимо от наименования должности), средний медицинский персонал отделений рентгеноударноволнового дистанционного дробления камней, постоянно занятые в рентгенооперационных кабинетах, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (раздел XIX), а младший медицинский персонал по уходу за больными таких отделений по Списку № 2 (раздел XXIV)».

На основании приказа Управления здравоохранения администрации Вологодской области от 23.09.1994 № в БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» с 01.10.1994 открыт кабинет ударно-волновой дистанционной литотрипсии, являющийся самостоятельным структурным подразделением учреждения.

Согласно штатным расписаниям БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» в штате кабинета имеется должность заведующего кабинетом врача уролога.

Согласно акту Пенсионного органа № от 10.02.2020 Смирнов Ю.В. в 2002 году с 2007 по 2019 годы был занят полный рабочий день проведением операций на литотриптере. В соответствии с актом выездной проверки № от 29.07.2016 Пенсионный орган относил занимаемую истцом должность, к должностям, поименованным Списком № 1.

Это же подтверждает работодатель, оплачивавший дополнительные страховые взносы за истца, как за работника, занятого в особых условиях труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком № 1, в связи с чем периоды работы в Вологодской областной больнице №, переименованной в государственное учреждение здравоохранения «Вологодская областная больница №» и в бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная больница №, в БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» врачом урологом кабинета дистанционной литотрипсии с 01.11.1994 по 02.06.1995, заведующим кабинетом дистанционной литотрипсии с 03.06.1995 по 31.05.2009, с 02.07.2009 по 09.03.2011, с 17.04.2011 по 23.02.2013, с 27.02.2013 по 10.09.2013, с 12.09.2013 по 30.06.2014, с 04.07.2014 по 21.09.2014, с 12.10.2014 по 17.05.2015, с 07.06.2015 по 31.12.2018 подлежат включению в специальный стаж.

Поскольку при включении спорных периодов стаж работы истца по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона превысит требуемые 5 лет, суд возлагает на Пенсионный орган обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с 01.01.2020, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения в Пенсионный орган с заявлением о перерасчете (30.12.2019).

Оснований для возложения на ответчика обязанности провести перерасчёт ранее 01.01.2020 суд не усматривает, так как это противоречит ч. 1 ст. 23 Закона, устанавливающей, что перерасчет размера страховой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете страховой пенсии.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Смирнова Ю. В. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании решения незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 03.03.2020 № в части отказа во включении в специальный стаж Смирнова Ю. В. периодов работы в Вологодской областной больнице №, переименованной в государственное учреждение здравоохранения «Вологодская областная больница №», в бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная больница №, в бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная клиническая больница» врачом урологом кабинета дистанционной литотрипсии с 01.11.1994 по 02.06.1995, заведующим кабинетом дистанционной литотрипсии с 03.06.1995 по 31.05.2009, с 02.07.2009 по 09.03.2011, с 17.04.2011 по 23.02.2013, с 27.02.2013 по 10.09.2013, с 12.09.2013 по 30.06.2014, с 04.07.2014 по 21.09.2014, с 12.10.2014 по 17.05.2015, с 07.06.2015 по 31.12.2018.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области обязанность включить в специальный стаж Смирнова Ю. В. периоды работы в Вологодской областной больнице №, переименованной в государственное учреждение здравоохранения «Вологодская областная больница №», в бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная больница №, в бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная клиническая больница» врачом урологом кабинета дистанционной литотрипсии с 01.11.1994 по 02.06.1995, заведующим кабинетом дистанционной литотрипсии с 03.06.1995 по 31.05.2009, с 02.07.2009 по 09.03.2011, с 17.04.2011 по 23.02.2013, с 27.02.2013 по 10.09.2013, с 12.09.2013 по 30.06.2014, с 04.07.2014 по 21.09.2014, с 12.10.2014 по 17.05.2015, с 07.06.2015 по 31.12.2018 и произвести перерасчет пенсии с 01.01.2020.

В остальном в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.07.2020.

Судья Е.Н. Думова