Решение по делу № 2а-1161/2019 от 02.09.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2019 года                             г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Доронина С.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Лебедевой А.Г.,

при секретаре Федоровой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края к Грибалеву А.Г. об отмене части административных ограничений и установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску обратилось в Зеленогорский городской суд с административным исковым заявлением об отмене в отношении Грибалева А.Г. административных ограничений, установленных на основании решения Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> Красноярского края. Дополнить ранее установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа) по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Требования мотивированы тем, что Грибалев А.Г., состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск с установленным административным надзором по решению Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с трудовой деятельностью. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора: запрет выезда за пределы территории <адрес> Красноярского края. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Согласно заключения о заведении дела административного надзора, на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Грибалев А.Г. был поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечении Грибалева А.Г. к административной ответственности. Грибалев А.Г. по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. С отрицательной стороны Грибалева А.Г. характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

Представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края в судебное заседание не явился, просила дело рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик Грибалев А.Г. в судебное заседание не явился, о судебном заседании уведомлен надлежаще, в материалах дела имеется письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с требованиями Отдела МВД полностью согласен.

Помощником прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Лебедевой А.Г. по делу представлено заключение, согласно которому прокурор находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 261.5 ГПК РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административное ограничение в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что Грибалев А.Г., состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск с установленным административным надзором по решению Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с трудовой деятельностью. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора: запрет выезда за пределы территории Рыбинского района Красноярского края. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключения о заведении дела административного надзора, на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Грибалев А.Г. был поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечении Грибалева А.Г. к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 30 минут, Грибалев А.Г., не исполнил обязанности поднадзорного лица, умышлено не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого Грибалеву А.Г. запрещено пребывание вне указанного помещения, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, обязанностей, установленных ему судом, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре За лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом), что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, штраф не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 15 минут, Грибалев А.Г., не исполнил обязанности поднадзорного лица, умышлено не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого Грибалеву А.Г. запрещено пребывание вне указанного помещения, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, обязанностей, установленных ему судом, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом), что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, штраф не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут, Грибалев А.Г., в отношении которого решением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с трудовой деятельностью, отсутствовал в квартире расположенной по адресу <адрес>, которая является его местом жительства, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, административных ограничений, установленных ему судом, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом, повторное в течении года), что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Из бытовой характеристики по месту жительства следует, что Грибалев А.Г. по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. С отрицательной стороны Грибалева А.Г. характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (п. 22) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая установленные в суде обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что Грибалев А.Г. не соблюдает установленные в отношении него ограничения, с целью воспитательного воздействия, а также для предупреждения и пресечения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Грибалева А.Г. индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд также полагает необходимым частично отменить административные ограничения, установленные на основании решения Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения выезда за пределы территории Рыбинского района Красноярского края. Дополнить ранее установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа) по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить.

Отменить Грибалеву А.Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу <адрес> административные ограничения, установленные решением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения выезда за пределы территории Рыбинского района Красноярского края.

Установить Грибалеву А.Г. дополнительную обязанность в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа) по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                                С.В. Доронин