Решение по делу № 5-8/2023 от 26.01.2023

дело № 5-8/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2023 года         с. Киргиз-Мияки, ул. Советская, 12а

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан (в помещении постоянного судебного присутствия в селе Киргиз-Мияки Миякинского района РБ Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан по адресу: 452080, Республика Башкортостан, Миякинский район, с. Киргиз-Мияки, ул. Советская, 12а) Гареева Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Озериной Н. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Озериной Н.Л. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому она 23 ноября 2022 года около 13 часов 00 минут находясь у себя дома по адресу: <адрес>, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу одной полимерной бутылки объемом 930 миллилитров со спиртосодержащей пищевой продукцией внутри за 300 руб. ФИО3, не имея соответствующей лицензии. Тем самым была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На судебном заседании Озерина Н.Л. вину признала, просила строго не наказывать.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подп.16 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие приведенного Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных приведенным Федеральным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Озерина Н.Л. 23 ноября 2022 года около 13 часов 00 минут находясь у себя дома по адресу: <адрес>, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу одной полимерной бутылки объемом 930 миллилитров со спиртосодержащей пищевой продукцией внутри, за 300 руб. ФИО3, не имея соответствующей лицензии.

Кроме признания вины, вина Озериной Н.Л. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от 20 января 2023 года (л.д. 7); рапортом от 23 ноября 2022 года (л.д. 8); протоколом осмотра места происшествия от 23 ноября 2022 года (л.д. 19-20); объяснениями ФИО3 от 23 ноября 2022 года (л.д. 25); объяснениями ФИО4 от 23 ноября 2022 года (л.д. 26); объяснениями ФИО5 от 23 ноября 2022 года (л.д. 27); объяснениями Озериной Н.Л. от 23 ноября 2022 года (л.д. 28); актом проведения проверочной закупки от 23 ноября 2022 года (л.д. 13); постановлением о проведении проверочной закупки от 23 ноября 2022 года (л.д. 12); актом добровольной сдачи от 23 ноября 2022 года (л.д. 16); заключением эксперта № от 17 января 2023 года (л.д. 40-42).

Оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ прихожу к выводу о том, что действия Озериной Н.Л. подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание признается полное признание ею вины. Обстоятельств, отягчающих административное наказание Озериной Н.Л., не усматривается.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С учетом обстоятельств содеянного, личности Озериной Н.Л., смягчающего обстоятельства, отсутствия отягчающих обстоятельств, считаю необходимым назначить Озериной Н.Л. наказание в виде штрафа. При определении размера штрафа учитываю обстоятельства содеянного, личность Озериной Н.Л., имущественное положение.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба и др. не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, они в силу частей 2, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

В силу ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения правонарушителя, исходя из принципов дифференцированности, справедливости, законности, учитывая признак индивидуализации административной ответственности, усматриваю возможность применения оснований, при которых физическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с ч. 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Поскольку санкция вменяемого состава правонарушения предусматривает минимальный штраф в размере 30 000 рублей, и он превышает значимый для применения названного исключения порог в 10 000 рублей, то имеется возможность для его снижения наполовину, то есть до 15 000 руб. (30 000/2).

Учитывая характер совершенного правонарушения, на основании ст.2.9 КоАП РФ, в виду малозначительности, дело об административном правонарушении в отношении Озериной Н.Л. не может быть прекращено.

В соответствии с протоколами осмотра места происшествия от 23 ноября 2022 года у Озериной Н.Л., изъята бутылка со спиртосодержащий жидкостью объемом 930 миллилитров с этикеткой «Домик в деревне молоко отборное».

Согласно заключению эксперта № от 17 января 2023 года по результатам проведенных испытаний массовые концентрации токсичных микропримесей не превышают норм, установленных ГОСТ Р 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия (с Поправкой)», следовательно, представленные жидкости являются пищевыми. Данные жидкости не отвечают требованиям безопасности для жизни и здоровья человека при их употреблении, так как не соответствуют требованиям ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0222/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» по отсутствию маркировки. Согласно требованиям ст. 3 п. 2-4 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов и/или не имеют маркировки, содержащей сведений, предусмотренные законом и нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации.

Согласно ч.3 ст.26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Озерину Н. Л., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Изъятые при осмотре места происшествия 23 ноября 2022 года бутылка со спиртосодержащий жидкостью объемом 930 миллилитров с этикеткой «Домик в деревне молоко отборное» – уничтожить, денежные средства в размере 300 руб. тремя банкнотами – вернуть по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский межрайонный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                    п/п         Гареева Л.И.

    КОПИЯ ВЕРНА

Судья:                             Гареева Л.И.