Решение по делу № 2-483/2018 от 21.02.2018

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2018 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.О.Б. к Администрации Сортавальского муниципального района о защите жилищных прав,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что истица с родителями (М.Б.М. и М.Н.А.) проживали с <Дата обезличена> в квартире в <Адрес обезличен>. Сначала жили в квартире на 2 этаже (в <Адрес обезличен>), потом после <Дата обезличена> им дали также квартиру на 1 этаже (<Адрес обезличен>). После смерти отца она с мамой стали проживать в квартире вдвоем, затем мама познакомились с гражданином <Данные изъяты>, в <Дата обезличена> родила сына. Истица указывает, что была уже взрослая и стала жить самостоятельно – в квартире на 2 этаже. <Дата обезличена> в доме произошел пожар, они написали заявление в администрацию о предоставлении жилья, и были включены в льготную очередь. <Дата обезличена> ответчик снял с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях семью М.Н.А. в составе 3 человек в связи с приобретением М.Н.А. квартиры. Истица указывает, что ее права были нарушены еще в <Дата обезличена>, когда истица в составе семьи своей матери была поставлена на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья, при том, что к <Дата обезличена> уже проживала самостоятельно, занимала отдельную изолированную квартиру, и ее должны были поставить на очередь отдельно. Истица просит восстановить ее на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма и обязать ответчика предоставить ей во внеочередном порядке жилое помещение на состав семьи 1 человек.

В судебных заседаниях истица исковые требования поддержала. Пояснила, что <Адрес обезличен> 4-квартирный (на 2 половины), у них были квартиры <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, она после окончания школы проживала отдельно- в <Адрес обезличен>, на втором этаже, там была комната и кухня, печка, она вела свое хозяйство, но т.к. не работала, то платила за все мама. В <Дата обезличена> произошел пожар, на очередь их поставили втроем- мать, ее и брата, им говорили в администрации, что предоставят отдельные квартиры - ей и маме. С учета их сняли, поскольку в <Дата обезличена> мать купила квартиру по адресу: <Адрес обезличен>. На эту квартиру деньги матери дал деньги в долг ее муж- гражданин <Данные изъяты>, она (истица) к этой квартире никакого отношения не имеет, она в ней проживает со своим гражданским супругом, когда матери, ее сына и мужа нет в России, а когда они туда приезжают, то им приходится уходить к матери супруга истицы.

Представитель ответчика К.Т.В., действующая на основании доверенности, по иску возражала. Пояснила, что имеется учетное дело М.Н.А., согласно которого <Дата обезличена> она просила принять ее на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма составом семьи 3 человека, включая дочь – М.О.Б. и сына- К.О.О., данное заявление подписано и истицей, все они были зарегистрированы по одному адресу. В ходе проведенной проверки было установлено, что М.Н.А. в <Дата обезличена> приобрела по договору купли-продажи квартиру, ее общая площадь 45,1 кв.м., на заседании жилищной комиссии <Дата обезличена> было принято решение о снятии семьи М.Н.А. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи более учетной нормы. Истица является членом семьи своей матери, мать несла расходы по содержанию квартиры, ранее за разделением лицевых счетов никто не обращался. актически истица проживает в приобретенной матерью квартире, лишь периодически ее освобождая, когда туда приезжает ее мать с сыном и мужем из <Адрес обезличен>.

В судебных заседаниях допрошены свидетели.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, учетное дело М.Н.А., суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, органом местного самоуправления определен ст.52 ЖК РФ.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в т.ч., не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

Согласно ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В силу п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как неоднократно разъяснял Конституционный суд РФ в своих определениях (от 24.12.2013 года N 2070-О, от 29.03.2016 года N 592-О, от 23.11.2017 года N 2605-О), п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ предполагает утрату права на получение жилого помещения в связи с прекращением юридических фактов, лежащих в основании возникновения данного права, учитывает положение Конституции Российской Федерации о предоставлении жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Установлено, что <Дата обезличена> в <Адрес обезличен> произошел пожар, в результате которого строение дома и находящееся в нем имущество полностью уничтожено огнем, что подтверждается справкой ОНД (<Адрес обезличен>) ГУ МЧС России по РК от <Дата обезличена>.

На основании заявления М.Н.А. (матери истицы), поданного в Администрацию Кааламского сельского поселения <Дата обезличена>, семья заявителя, зарегистрированная по адресу:<Адрес обезличен> в составе трех человек, включая дочь М.О.Б. (истицу), <Дата обезличена> года рождения и сына К.О.О., <Дата обезличена> года рождения, принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договору социального найма (Распоряжение Администрации Кааламского сельского поселения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).

С <Дата обезличена> к вопросу местного значения муниципальных районов относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, в данном случае-к полномочиям Сортавальского муниципального района Республики Карелия отнесены соответствующие полномочия на территории Кааламского сельского поселения.

На основании протокола заседания жилищной комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, Распоряжением Администрации Сортавальского муниципального района <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, семья М.Н.А. составом три человека, снята с учета нуждающихся в жилых помещениях. Было установлено, что М.Н.А. имеет в собственности жилое помещение общей площадью 45,1 кв.м. по адресу: <Адрес обезличен>, приобретенное по договору купли-продажи от <Дата обезличена>, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 15 кв.м., что превышает учетную норму, установленную на территории Кааламского сельского поселения в размере 12 кв.м.

Истица указывает, что необоснованно была при постановке на учет в <Дата обезличена> включена в состав семьи своей матери, поскольку проживала самостоятельно, в квартире на 2 этаже, и приобретение её матерью квартиры в <Дата обезличена> её (истицы) жилищные прав не затрагивает. Об обстоятельствах проживания истицы на 2 этаже <Адрес обезличен> даны показания свидетелями М.Н.А., Ш.С.Н., Л.Т.В., Л.Д.В., также свидетели М.Н.А. и Ш.С.Н. показали, что квартира по адресу: <Адрес обезличен> приобретена М.Н.А. на денежные средства, переданные ей в долг ее гражданским супругом- гражданином Финляндии, о чем суду представлена расписка от <Дата обезличена>.

Суду не представлены документы о предоставлении М жилых помещений в <Адрес обезличен>, в т.ч., подтверждающие исключительное право истицы проживания в <Адрес обезличен> на 2 этаже, как она указывает.

Согласно технического паспорта на <Адрес обезличен>, указанный дом имел две квартиры (<Номер обезличен> и <Номер обезличен>) на первом этаже, каждая из которых имела коридор, кухню, кладовую, жилую комнату (по 28 кв.м) и 2 жилых комнат (<Номер обезличен> и <Номер обезличен>) (по 13 кв.м.) на мансардном этаже, т.е., нумерация помещений на первом и мансардном этаже совпадает. Фактически из пояснений истицы и показаний свидетеля М.Н.А. следует, что раньше они своей семьей занимали помещения на первом этаже и мансарде, а когда истица повзрослела, она стала проживать на мансардном этаже.

Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В пп. «а» п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Истица, проживая с матерью как член ее семьи, приобрела право пользования жилой площадью в квартире в <Адрес обезличен>, оплата жилищно-коммунальных услуг осуществлялась из бюджета семьи. Истица зарегистрирована в одном жилом помещении с матерью и братом, при подаче <Дата обезличена> матерью заявления о принятии семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, истица собственноручно подписала данное заявление. Истица не состояла отдельно на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, малоимущей не признавалась, отдельного учётного дела не имеется.

Мать истицы, независимо от источника средств, является с <Дата обезличена> собственником жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>.

В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании

Согласно ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Истица, являясь членом семьи собственника жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, обеспечена жилой площадью выше учетной нормы (площадь квартиры 45,1 кв.м., состав семьи 3 человека, обеспеченность – 15 кв.м. на каждого, что выше учетной норм, составляющей 12 кв.м.). Фактически истица проживает в указанной квартире, что подтвердили все допрошенные судом свидетели, кроме того, в исковом заявлении истица указала именно этот адрес своего проживания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления истицы на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма и обязании ответчика предоставить ей во внеочередном порядке жилое помещение на состав семьи 1 человек, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.О.Б. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е. Иванова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена> года