Дело № 2-4009/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,
при секретаре Грасс Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 31 марта 2016 года гражданское дело по иску Чумакова В.П. и Гичевой Ю.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Чумаков В.П. и Гичева Ю.В. обратились в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить на состав семьи на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м., жилой не менее ... кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, в черте ... взамен занимаемого и непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ....
Истцы, их представитель Плотников Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» А.С. с иском не согласилась, ссылаясь на то, что жилой дом по адресу: ... установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, Администрацией МО ГО «Сыктывкар» принято решение о расселении жильцов дома до ** ** ** года.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение по адресу: ... общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. согласно техническому паспорту, находится в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».
Жилое помещение по адресу: ... предоставлено Чумакову В.П. на основании типового договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР от ** ** ** согласно ордеру от ** ** ** №..., выданному Исполкомом ... Совета народных депутатов.
В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., от ** ** ** №... на основании заключения специализированной организации от ** ** ** №... жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №...-р на основании заключения межведомственной комиссии от ** ** ** №... жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, Администрации МО ГО «Сыктывкар» поручено принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях дома.
Распоряжением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №...-р внесены изменения в п. 2 Распоряжения Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., который изложен в следующей редакции: Администрации МО ГО «Сыктывкар» принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: ..., до ** ** ** года.
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Согласно п. 47 Постановления по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
В силу п. 49 Постановления на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Как предусмотрено п. 50 Постановления, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05.03.2009 № 376-О-П признал, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможность предоставления жилых помещений гражданам, лишившимся жилья, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если они на момент утраты жилища не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Учитывая факт признания жилого дома по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу, истцы имеют право на внеочередное предоставление им по договору социального найма пригодного для проживания благоустроенного жилое помещение на территории ..., общей и жилой площадью не менее занимаемого, поскольку право на получение жилья взамен непригодного для проживания носит компенсационный характер и не предполагает ухудшение в каком-либо отношении жилищных прав нанимателя и членов его семьи.
При этом суд не принимает во внимание доводы Администрации МО ГО «Сыктывкар» о том, что сроки отселения жильцов дома установлены до ** ** ** года, поскольку жилой дом согласно техническому паспорту ** ** ** года постройки, по состоянию на ** ** ** год имел износ ... %, в ** ** ** году признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем дальнейшее проживание в таком доме создает угрозу жизни и здоровью истцов.
Между тем, Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не представлено суду доказательств того, что ею с момента признания дома аварийным и подлежащим сносу приняты какие-либо меры по отселению жильцов: дом в программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья не включен, иные действия по предоставлению жильцам дома жилых помещений для проживания не предпринимались.
Учитывая изложенное, предоставление истцам иного жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, в связи с чем суд считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чумакова В.П. и Гичевой Ю.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.
Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить Чумакову В.П. и Гичевой Ю.В. на состав семьи ... человека на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м., жилой не менее ... кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, в черте ... взамен занимаемого и непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ....
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Е.В. Никитенкова
Мотивированное решение изготовлено