Решение от 05.07.2019 по делу № 2а-362/2019 от 26.06.2019

Дело № 2а-362/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    05 июля 2019 года    село Якшур-Бодья

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Уткиной Н.В. единолично,

при секретаре Ложкиной Н.П.,

с участием старшего помощника прокурора Якшур-Бодьинского района Камальдиновой Г.Н.,

рассмотрев в порядке административного судопроизводства в открытом судебном заседании дело по административному иску государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к Гилазову Руслану Наильевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

ГУ ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району обратилось в суд с административным иском к Гилазову Р.Н. об установлении дополнительных административных ограничений.

Исковые требования мотивированы следующим.

Гражданин Гилазов Руслан Наильевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, приговором Якшур-Бодьинского районного суда УР от 30.09.2009 года был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы сроком на 2 года. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору и.о. мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района УР от 23.04.2009 года, путем частичного сложения наказания, окончательное наказание определено в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановления Завьяловского районного суда УР от 30.06.2011 года срок к отбытию изменен с 2 лет 6 месяцев до 2 лет 5 месяцев.

20.09.2011 года Гилазов Р.Н. освобожден по отбытию наказания.

В течение непродолжительного времени после освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости, Гилазов Р.Н. вновь совершает преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, по которому осужден 26.07.2012 года Якшур-Бодьинским районным судом УР к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет без штрафа, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно вышеуказанному приговору, обстоятельством отягчающим наказание Гилазова Р.Н. является опасный рецидив преступлений, поскольку ранее Гилазов Р.Н. был судим за тяжкое преступление к реальному лишению свободы и вновь совершил умышленное особо тяжкое преступление.

Гилазов Р.Н. отбывал наказание в ФКУ ЛИУ – 4 УФСИН в период времени с 24.02.2012 года по 22.02.2017 года, освобожден по отбытию срока наказания. После чего в филиале ФСИН по Якшур-Бодьинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по УР Гилазов Р.Н. поставлен на профилактический учет как лицо, осужденное к ограничению свободы.

С момента освобождения Гилазов Р.Н. проживал по адресу: <адрес>, в данный момент проживает по адресу: <адрес>, совместно с женой Г.Н.В.. С ними проживают малолетний совместный ребенок и несовершеннолетние дети Гилазовой Н.В. от первого брака. Официально не трудоустроен. Периодически употребляет спиртные напитки. По характеру спокойный, общительный. По месту жительства характеризуется посредственно.

Решением Якшур-Бодьинского районного суда УР от 07.03.2018 года Гилазову Р.Н. установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 22.02.2025 года. Установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства.

В 2019 году Гилазов Р.Н. совершил административные правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности: 15.01.2019 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, 01.04.2019 года по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ.

Поднадзорный Гилазов Р.Н. 27.03.2018 года был предупрежден о том, что ему могут быть наложены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и (или) общественную безопасность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, истец просит установить в отношении Гилазова Р.Н. дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часа до 06 часов следующего дня;

- запрета пребывания в пунктах общественного питания, где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца – Шатунов А.В. исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Гилазов Р.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Выслушав представителя истца, ответчика, прокурора, полагавшего иск подлежащим часичному удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

07.03.2018 г. Якшур-Бодьинским районным судом УР Гилазову Р.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 22.02.2025 года, установлены ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1); административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно части 3 статьи 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в период со дня установления административного надзора Гилазов Р.Н. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 15.01.2019 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, 01.04.2019 года по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что истцом не указаны обстоятельства и не представлены доказательства необходимости установления дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часа до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в пунктах общественного питания, где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртных напитков, не указано каким образом установление данных ограничений может повлиять на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на Гилазова Р.Н. в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из материалов дела следует, что установление данных ограничений истцом носит произвольный характер и ничем не мотивировано.

При изложенных обстоятельствах суд считает административные исковые требования отдела внутренних дел об установлении Гилазову Р.Н. дополнительных административных ограничений подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░    ░.░. ░░░░░░