Решение по делу № 33-2703/2023 от 18.07.2023

    Судья Моцный Н.С.                                               Дело №

                                                                                                  (первая инстанция)

№

                                                                                                  (вторая инстанция)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    17 августа 2023 г.                                                                      <адрес>

        Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

        председательствующего судьи Горбова Б.В.,

        судей Балацкого Е.В., Савиной О.В.,

        при секретаре Уласень Я.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «фио1» на решение Гагаринского районного суда                        <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску фио3                                      к фио1» об обязании совершить определённые действия, третье лицо фио2,

            заслушав доклад судьи Горбова Б.В.,

установила:

фио3 обратилось в суд с иском к фио1», мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику вынесено предписание о необходимости организовать мероприятия                         по восстановлению и надлежащему хранению технической документации               на многоквартирный <адрес> в <адрес>. Предписание в установленный срок выполнено не было. В связи                               с изложенным истец, уточнив требования, просил суд обязать ответчика исполнить предписание путём предоставления схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения (т. 1 л.д. 3-8, 235).

          Решением Гагаринского районного суда <адрес>                          от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены на фио1» возложена обязанность выполнить предписание путём предоставления схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло -, газо -, электроснабжения многоквартирного <адрес>                        в <адрес>. Ответчику также установлен срок для исполнения предписания в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда (т. 4 л.д. 48-55).

фио1 не согласно с решением, просит его отменить, в апелляционной жалобе указывает, что судом не учтены доказательства, представленные в дело, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела                          (т. 4 л.д. 114-116).

          В судебном заседании представитель ответчика фио1 апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

         Представитель истца фио3., представитель третьего лица фио2 просили оставить решение суда первой инстанции без изменения,                              а апелляционную жалобу без удовлетворения.

          Третье лицо фио2 в судебном заседании                                   не присутствовала, уведомлена надлежащим образом.

           Судебной коллегией принято решение о рассмотрении дела при указанной явке.

           Выслушав присутствующих лиц, оценив доводы, изложенные                  в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

           В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

           Согласно пунктов 1, 3 Положения о фио3, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, Госжилнадзор Севастополя является исполнительным органом государственной власти <адрес>, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий <адрес> в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, основными задачами которого являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

            В судебном заседании установлено, что фио1» на основании лицензии, выданной государственным жилищным надзором ДД.ММ.ГГГГ, является управляющей организацией ряда многоквартирных домов, в том числе многоквартирного                   <адрес> в <адрес> (т. 1 л.д. 10-12).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки фио3                           в адрес ответчика вынесено предписание №.10-10-ВЗ/19/538-ПР,                         по которому на ответчика возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать мероприятия по восстановлению и надлежащему хранению технической документации на многоквартирный <адрес> в соответствии с п. 24, п. 26, п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в соответствии с п.п. 1.5.1, 1.5.2., 1.5.3 Правил и норм технической документации Жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстрой РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 15, л.д. 15 оборот).

            Постановлением фио3 от ДД.ММ.ГГГГ.     с учётом решения Арбитражного Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.                 фио1» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за то, что                                                        в ООО «УК «<адрес> -1» отсутствует техническая документация долговременного хранения, в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации Центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения (т. 1 л.д. 18-25).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района <адрес> фио1 привлечено к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, за то, что ответчик в срок                     до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил предписание, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Этим же судебным актом установлено отсутствие у ответчика технической документации долговременного хранения на многоквартирный <адрес> (т. 1 л.д. 29-32).

             Удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришёл к выводу, что обязанность исполнить предписание путём предоставления надзорному органу технической документации долговременного хранения (схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального топления, тепло-, газо-, электроснабжения) установлена действующими правилами                      и вступившими в законную силу судебными актами.

            Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.

            Исходя из п. 1.5.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ                             от ДД.ММ.ГГГГ №, к технической документации длительного хранения относятся, в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.

                        В постановлении Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что требования Правил № обязательны для управляющей организации и их исполнение не поставлено в зависимость от включения                  или не включения соответствующих работ и услуг в договор управления.               Тем самым государство, исходя из баланса частных и публичных интересов, в нормативном порядке определило уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний.

           Учитывая изложенное и принимая во внимание, что судебными актами установлено невыполнение предписания, вынесенного в адрес ответчика уполномоченным надзорным органом, суд первой инстанции обоснованно возложил на управляющую компанию обязанность исполнить это предписание.

          Довод представителя фио1» о недоказанности передачи управляющей компании технической документации, а также об отсутствии доказательств утраты этой документации ответчиком, юридического значения не имеет.

         Необходимость наличия требуемой надзорным органом технической документации предусмотрена п. 26, п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также п.п. 1.5.1, 1.5.2., 1.5.3 Правил и норм технической документации Жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, необходимость её наличия в фио1 установлена вступившими в законную силу судебными актами (решением Арбитражного Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,                     постановлением мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

           Если технической документации не было у ответчика,                           последний обязан изготовить (восстановить) документацию, поскольку её наличие в управляющей компании прямо предусмотрено действующими правилами.

          При этом несостоятельна ссылка представителя ответчика, что для изготовления технической документации необходимо общее собрание собственников, которое утвердило бы соответствующее финансирование.

          Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными постановлением Госстроя РФ                             от ДД.ММ.ГГГГ №, и являются обязательными для исполнения управляющими организациями. Услуги по изготовлению технической документации считаются предусмотренными в договоре управления многоквартирным домом в силу норм содержания дома как объекта                            и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того имеется ли по этому вопросу особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

           Таким образом, управляющая организация при управлении многоквартирным домом обязана оказывать все услуги и (или) выполнять работы, в том числе работы по изготовлению технической документации, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

           Не состоятелен довод представителя ответчика о том, что все схемы, о которых указано в резолютивной части оспариваемого решения, суду первой инстанции были представлены.

          Ответчик представил ряд документов, в том числе планы, чертежи, схемы, проекты. Между тем, в деле нет документов поименованных                        как «схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения».

         Иных доводов и доказательств, которые могли бы повлиять                         на законность вынесенного судом первой инстанции решения,                              не приведено. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения в соответствии с ч. 3 ст. 330 ГПК РФ, судом перовой инстанции,               не допущено.

         Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

          решение Гагаринского районного суда <адрес>                            от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу                        фио1 без удовлетворения.

                   Апелляционное определение вступает в законную силу                               со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в трехмесячный срок.

                  Апелляционное определение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий                                                         Горбов Б.В.

Судьи                                                    Балацкий Е.В.

                                                                                                        Савина О.В.