Решение по делу № 2-2807/2019 от 24.07.2019

Дело № 2-2807/2019 26 декабря 2019 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельскав составе

председательствующего судьи Поликарповой С.В.

при секретаре Жидковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Зыкина Александра Дмитриевича к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Облик» об устранении нарушений температурного режима в квартире,

установил:

Зыкин А. Д. обратился в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2» (далее – ПАО «ТГК-2»), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Облик» (далее – ООО «УК «Облик») об устранении нарушений температурного режима в квартире.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является нанимателем ... в городе Архангельске. С <Дата> указанный дом находится под управлением ООО «УК «Облик». С декабря 2018 года истец неоднократно обращался к ответчикам с требованиями о восстановлении температурного режима в квартире. Однако действенных мер предпринято не было. Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

Представители ответчиков, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

По определению суда, с учетом мнения истца дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В ходе заседания истец поддержал требования по изложенным в иске основаниям.

В материалы дела ООО «УК «Облик» представило мотивированный отзыв, в котором указало, что по итогам произведенных его работниками замеров было установлено, что ПАО «ТГК-2» ненадлежащим образом осуществляет поставку отопления в ... в городе Архангельске, поскольку имеется неправильная балансировка сужающих устройств на вводе в данный многоквартирный дом. По данному факту общество обращалось к директору Архангельских городских сетей Воробьеву А.С. и директору департамента городского хозяйства администрации МО «Город Архангельск».

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании типового договора социального найма от <Дата> истцу как нанимателю, в том числе на состав семьи из 7 человек, передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в отдельной квартире, общей площадью 71,2 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м., по адресу: г. Архангельск, ... для проживания в нем.

Судом установлено, что согласно поквартирной карточке собственником ... в городе Архангельске является администрация МО «Город Архангельск».

Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а именно: ст. 10 предусматривает, что жилищные права и обязанности могут возникать из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ один из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе лестницы, лифтовые и иные шахты, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п.12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем избрания способа управления домом.

Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом <№> по ... в городе Архангельске осуществляется ООО «УК «Облик» на основании договора управления многоквартирным домом.

При осуществлении обязательств, предусмотренных договором, каждое общество обязано руководствоваться Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила №170), а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество жилого дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя в частности осмотр общего имущества, текущий и капительный ремонт общего имущества. Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдения законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого имущества, входящего в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Согласно п.2 Правил №170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

В силу п. 15 Приложения №1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в жилых помещениях должна быть обеспечена нормативная температура воздуха не ниже +18 градусов С (в угловых комнатах - +20 градусов С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C);

Также, в соответствии п. п. 5.2.1, 5.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года за №170, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение №11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму. При этом температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. При наличии средств автоматического регулирования расхода тепла с целью энергосбережения температуру воздуха в помещениях зданий в ночные часы от ноля до пяти часов допускается снижать на 2 - 3 градусов С.

Согласно Приложению №2 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Относительные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях жилых зданий» (в ред. изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175) допустимая температура воздуха в холодный период года в жилых комнатах составляет +18 + 24 градусов С, в кухне, туалете, ванной - +18 + 26 градусов С.

Как следует из материалов дела, 13 декабря 2018 года истец обратился с жалобой в прокуратуру города Архангельска по факту пониженной температуры тепоносителя в его квартире, которая была перенаправлена в Управление муниципального жилищного контроля администрации МО «Город Архангельск». В ходе проверочных мероприятий в виде замеров воздуха было установлено нарушение обеспечения нормативной температуры в квартире Зыкина А.Д., о чем вынесено предписание №28-16/07-18.479/4 об устранении указанного нарушения ООО «УК «Облик» в срок до 28 декабря 2018 года. Поскольку в установленный срок данное предписание ООО «УК «Облик» не исполнено, муниципальным жилищным инспектором был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5КоАП РФ.

Согласно представленному акту проверки качества предоставляемой услуги по отоплению от 07 ноября 2019 года замеру (л.д.176-177), температура воздуха в квартире истца в угловой составляет 19 градусов С, что указывает на несоответствие нормативно установленной температуре. Иных данных о замерах температуры воздуха в квартире истца стороной ответчика суду не представлено.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С учетом положений ст.ст. 39, 162 ЖК РФ, п.10 Правил содержания общего имущества жилого дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, суд полагает, что граждане, являющиеся собственниками и/или нанимателями помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющими компаниями, и ресурсоснабжающими организациями (согласно представленным в материалы дела квитанциям истец напрямую оплачивает услуги ответчиков), в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

Поскольку стороной ответчиков в нарушение положений Закона РФ «О защите прав потребителей» не опровергнуты доводы истца, то есть не представлено данных, определенно свидетельствующих о наличии конкретных причин, по которым температура воздуха в квартире истца составляет ниже установленной нормы, суд полагает, что требования истца к ООО «УК «Облик», ПАО «ТГК-2» о понуждении к восстановлению температурного режима в ... в городе Архангельске в соответствии с нормативами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПКРФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В противном случае искажается сама суть правосудия по гражданским делам, к процедуре которого обращается истец для защиты своего права, не достигается цель защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов. Защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется. Обязывая ответчиков устранить нарушения прав истца, суд считает необходимым установить разумный срок для выполнения указанных действий – в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в бюджет в размере по 150 рублей с каждого из ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Зыкина А. Д. к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания <№>», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Облик» об устранении нарушении температурного режима в квартире удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Облик», публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания <№>» в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу восстановить температурный режим в ... в городе Архангельске в соответствии с нормативами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Облик» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 (Сто пятьдесят) рублей 00 копеек.

Взыскать с публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 (Сто пятьдесят) рублей 00 копеек.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2020 года.

Председательствующий                                     С.В. Поликарпова