Решение по делу № 12-917/2022 от 19.04.2022

        16RS0№-89        дело №

РЕШЕНИЕ

16 июня 2022 года                                                                                             гор. Казань

Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 07 апреля 2022 года №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 07 апреля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей. Как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 30 мин. ФИО1 допустил нарушение пунктов 118.1, 118.2, 120.3, 149.8, пп.1 п. 151.1 Правил благоустройства г. Казани, а именно по <адрес> не обеспечена очистка дорожных покрытий и тротуаров от снега и наледи; придомовая территория не обработана противогололедными материалами покрытий тротуаров, пешеходных территорий, что создает угрозу причинения вреда здоровью.

Представитель заявителя обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, указав, что материалы дела не доказывают событие административного правонарушения, а именно отсутствуют фото- или видеофиксация, вызов «скорой помощи», свидетельские показания.

В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель Административной комиссии г. Казани в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Потерпевшая ФИО3 в судебном заседании, предупреждённая как свидетель по статье 17.9 КоАП РФ, показала, что ночью ДД.ММ.ГГГГ она поскользнулась и упала во дворе <адрес>, вследствие чего сломала руку.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу положений главы 25 КоАП РФ, лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Как видно из материалов дела Административная комиссия при вынесении обжалуемого постановления исходила из доказанности того, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 30 мин. ФИО1 допустил нарушение пунктов 118.1, 118.2, 120.3, 149.8, пп.1 п. 151.1 Правил благоустройства г. Казани, а именно по <адрес> не обеспечена очистка дорожных покрытий и тротуаров от снега и наледи; придомовая территория не обработана противогололедными материалами покрытий тротуаров, пешеходных территорий, что создает угрозу причинения вреда здоровью.

Считаю, что с выводом об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства г. Казани согласиться нельзя, поскольку он сделан без тщательного анализа всех значимых для дела обстоятельств.

Материалы дела не содержат достаточных доказательств виновности ФИО1, не зафиксировано место административного правонарушения, отсутствует фото- или видеофиксация от ДД.ММ.ГГГГ, показания ФИО4, на которые ссылается административный орган в постановлении, ничем не подтверждены, протокол об административном правонарушении составлен без осмотра места происшествия.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения не доказана.

Должностное лицо, выявившее данное правонарушение должным образом не представило достаточных доказательств виновности ФИО1 во вмененном ему правонарушении.

При этих обстоятельствах, постановление административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 07 апреля 2022 года №, вынесенное в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 07 апреля 2022 года № в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить. Жалобу представителя ФИО1 - удовлетворить.

Копию решения направить в адрес Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани для сведения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья                            (подпись)                      Р.Р. Латыпова

Копия верна

Судья