Решение по делу № 2-142/2021 от 23.12.2020

Дело №

25RS0015-01 №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск                                                                      25 января 2021 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Кухта А.В.,

при секретаре Алексеевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никулиной Н. А. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Никулина Н.А. обратилась в суд с заявлением о признании причины пропуска срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений уважительной, указывая, что в соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица, лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в территориальный орган Пенсионного фонда в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Она является правопреемником застрахованного лица, своего мужа Никулина Д. Н., умершего <дата>.

По причине незнания пенсионного законодательства она не обратилась в Пенсионный фонд за выплатой средств пенсионных накоплений в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица Никулина Д.Н.

Просит признать причину пропуска срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Никулина Д. Н. уважительной и восстановить пропущенный шестимесячный срок для обращения.

Истец Никулина Н.А. в судебное заседание не явилась, до начала процесса обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Дальнегорску Приморского края в судебное заседание не явился, телефонограммой известил суд о невозможности явки в судебное заседание, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Никулиной Н.А. подлежит удовлетворению на основании следующих доводов и доказательств.

В силу ст.5, п.11 ч.3 ст.6 федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования осуществляет Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.8.1 федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Пенсионный фонд РФ осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицахв системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, обязанность по ведению индивидуального лицевого счёта, в том числе его специальной части, предусматривающей необходимость отражения сведений о правопреемниках умершего застрахованного лица, сбору сведений о застрахованных лицах действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с положениями п.12 ст.9 федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учётом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 указанного федерального закона.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Исходя из положений в абз.2 п.12 ст.16 федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам.

В силу положений ч.6 ст.7 федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», вступившего в силу с 01.01.2015 г., выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Положения п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» также устанавливают правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд РФ за выплатой средств пенсионных накоплений.

С 01.01.2015 г. вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 (далее - Правила).

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчёта сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путём подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит.

Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, Никулина Н.А. является женой умершего 25.07.2019г. Никулина Д. Н., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака I-ВС № от <дата> между Никулиным Д.Н и Родиной Н.А. После заключения брака Родиной Н.А. присвоена фамилия «Никулина».

Никулин Д.Н., являясь застрахованным лицом, в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения в случае его смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками не обращался.

<дата> Никулин Д.Н. умер, о чём суду представлена копия свидетельства о смерти II-ВС № от <дата>.

Сведения о правопреемниках Никулина Д.Н. в специальной части его индивидуального лицевого счёта застрахованного лица не отражены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что страхователи, не представив в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о правопреемниках застрахованного лица Никулина Д.Н., не в полной мере исполнили свои обязанности о представлении сведений, а Пенсионный фонд Российской Федерации в свою очередь, ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по контролю за достоверностью представляемых страхователями сведений, что привело к не извещению Никулиной Н.А. о наличии средств пенсионных накоплений на лицевом счёте её мужа Никулина Д.Н., о возможности реализации ею права на их получение и в данном случае явилось причиной пропуска срока для обращения за указанной выплатой к страховщику.

Учитывая изложенное суд полагает, что незнание истца о наличии на момент смерти мужа, наследником которого по закону она является, средств пенсионных накоплений на его лицевом счёте, о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений, а также неосведомленность о страховщике, у которого формировались эти средства на дату смерти застрахованного лица, тем самым неосведомленность о том, к кому следовало ей обратиться за выплатой указанных средств, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений ее мужа Никулина Д.Н. пропущен по уважительной причине.

Кроме того суд считает, что смерть мужа является психологической травмой для истца, что судом также признаётся как исключительное обстоятельство, связанное с личностью Никулиной Н.А., повлекшее пропуск срока обращения ею в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта Никулина Д.Н.

На основании изложенного суд полагает, что требования истца о восстановлении ей срока для подачи заявления о выплате, принадлежащих Никулину Д.Н. средств пенсионных накоплений подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Никулиной Н. А. о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - удовлетворить.

Признать причину пропуска Никулиной Н. А. срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Никулина Д. Н., уважительной.

Восстановить Никулиной Н. А. срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Никулина Д. Н..

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                А.В. Кухта