Решение по делу № 2а-2477/2018 от 02.11.2018

Дело №-2а-2477/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2018 г.                                                                                    г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А. В.,

при секретаре Кавериной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям Улович Светланы Николаевны и Скоробогатько Татьяны Михайловны к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области и судебному приставу-исполнителю Заводского районного отдела судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Бабаевой Аиды Айдыновны об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

административный истец Улович С.Н. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Заводского районного отдела судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее – Заводского РОСП) Бабаевой А.А. заявив требование об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска административный истец указала, что (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Орла Бабаевой А.А. в отношении нее было вынесено постановление (номер обезличен) о взыскании задолженности в сумме 2500 рублей по материалам исполнительного производства от (дата обезличена) (номер обезличен)-ИП, возбуждённого на основании исполнительного документа - исполнительного листа № фс (номер обезличен) от (дата обезличена) по решению Советского районного суда города Орла от (дата обезличена) с предметом исполнения: задолженность в размере 2500 рублей в пользу Нестеровой К.П. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены незаконные действия: в нарушении требований Федерального закона от 02.10.2007 г. №-229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) до истечения, установленного постановлением 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, (дата обезличена) с ее банковских счетов были принудительно взысканы денежные средства по исполнительному производству, в связи с чем были нарушены ее имущественные права на денежные средства, находящиеся на личных банковских счетах. В связи с этим, административный истец просила суд:

признать действия судебного пристава-исполнителя по принудительному взысканию задолженности до истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа;

отменить меры принудительного исполнения и вернуть взысканный исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы и все излишне удержанные деньги.

Кроме того, административный истец Улович С.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением, к судебному приставу-исполнителю Заводского РОСП Бабаевой А.А. в котором указала, что (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Орла Бабаевой А.А. в отношении нее было вынесено постановление (номер обезличен) о взыскании задолженности в сумме 562,5 рубля по материалам исполнительного производства от (дата обезличена) (номер обезличен)-ИП, возбуждённого на основании исполнительного документа - исполнительного листа № фс (номер обезличен) от (дата обезличена) по решению Заводского районного суда города Орла от (дата обезличена) с предметом исполнения: задолженность в размере 562,5 рубля в пользу Нестеровой К.П. Административный истец также просила суд признать действия судебного пристава-исполнителя по принудительному взысканию задолженности до истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа и отменить меры принудительного исполнения с возвратом излишне удержанных денежных средств.

Также, с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Заводского РОСП Бабаевой А.А., с аналогичным по содержанию и требованиям заявленным Улович С.Н. в суд обратилась административный истец Скоробогатько Т.М., указавшая, что (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Орла Бабаевой А.А. в отношении нее было вынесено постановление (номер обезличен) о взыскании задолженности в сумме 2500 рублей по материалам исполнительного производства от (дата обезличена) (номер обезличен)-ИП, возбуждённого на основании исполнительного документа - исполнительного листа № фс (номер обезличен) от (дата обезличена) по решению Советского районного суда города Орла от (дата обезличена) с предметом исполнения: задолженность в размере 2500 рублей в пользу Нестеровой К.П.

(дата обезличена) административные исковые заявления административных истцов Улович С.Н. и Скоробогатько Т.М. были объединены в одно производство, а кроме того, судом к участию в деле в качестве административного соответчика, в порядке, установленном частью 5 статьи 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), было привлечено Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее – УФССП России по Орловской области).

Стороны по административному делу в судебное заседание не явились, ходатайствуя о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по административным искам административных истцов Улович С.Н. и Скоробогатько Т.М. по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 1, 2 и пункту 1 части 3 статьи 68 указанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Частями 1 и 2 статьи 225 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с частью 2 статьи 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, на исполнении судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Орла Бабаевой А.А. находится исполнительное производство (номер обезличен)-ИП, возбужденное (дата обезличена), на основании исполнительного листа № фс (номер обезличен) от (дата обезличена) о взыскании с должника Улович С.Н. задолженности в размере 2500 рублей в пользу взыскателя Нестеровой К.П.

Указанным выше постановлением должнику Улович С.Н. был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (пункт 2 постановления).

В тоже время, (дата обезличена) постановлением судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области (номер обезличен) было обращено взыскание на денежные средства административного истца Улович С.Н. в пределах 2500 рублей.

Данное постановление было исполнено банком, со счетов Улович С.Н. было удержано 2500 рублей.

После предъявления Улович С.Н. административного иска по настоящему делу в суд, (дата обезличена) исполняющей обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Морозовой Н.Н. было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах Улович С.Н.

(дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Бабаевой А.А. было вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, согласно которому должнику-административному истцу были возвращены преждевременной удержанные 2500 рублей.

Фактический возврат удержанных денежных средств административному истцу подтверждается платежными документами: заявкой на возврат (номер обезличен) от (дата обезличена) направленной Заводским РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области в Управление Федерального казначейства по Орловской области и платежным поручением (номер обезличен) от (дата обезличена)

Также, на исполнении судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Орла Бабаевой А.А. находится исполнительное производство (номер обезличен)-ИП, возбужденное (дата обезличена), на основании исполнительного листа № фс 019641990 от (дата обезличена) о взыскании с должника Улович С.Н. задолженности в размере 562 рубля 50 копеек в пользу взыскателя Нестеровой К.П.

Пунктом 2 данного постановления должнику Улович С.Н. был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (пункт 2 постановления).

Вместе с тем, (дата обезличена) постановлением судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области (номер обезличен) было обращено взыскание на денежные средства административного истца Улович С.Н. в пределах 562 рубля 50 копеек.

Данное постановление было исполнено банком, со счетов Улович С.Н. было удержано 562 рубля 50 копеек.

После предъявления Улович С.Н. административного иска по настоящему делу в суд, (дата обезличена) исполняющей обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Морозовой Н.Н. было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах административного истца.

(дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Бабаевой А.А. было вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, согласно которому должнику-административному истцу были возвращены преждевременной удержанные 562 рубля 50 копеек.

Фактический возврат удержанных денежных средств административному истцу подтверждается платежными документами: заявкой на возврат (номер обезличен) от (дата обезличена) направленной Заводским РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области в Управление Федерального казначейства по Орловской области и платежным поручением (номер обезличен) от (дата обезличена)

Кроме того, на исполнении судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Орла Бабаевой А.А. находится исполнительное производство (номер обезличен)-ИП, возбужденное (дата обезличена), на основании исполнительного листа № фс 027107921 от (дата обезличена) о взыскании с должника Скоробогатько Т.М. задолженности в размере 2500 рублей в пользу взыскателя Нестеровой К.П.

Согласно данному постановлению должнику Скоробогатько Т.М. был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В тоже время, (дата обезличена) постановлением судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области (номер обезличен) было обращено взыскание на денежные средства административного истца Скоробогатько Т.М. в пределах 2500 рублей.

Данное постановление было исполнено банком частично, со счетов Скоробогатько Т.М. было удержано 77 рублей 88 копеек.

После предъявления Скоробогатько Т.М. административного иска по настоящему делу в суд, (дата обезличена) исполняющей обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Морозовой Н.Н. было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах Скоробогатько Т.М.

(дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Бабаевой А.А. было вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, согласно которому должнику-административному истцу были возвращены преждевременной удержанные 77 рублей 88 копеек.

Фактический возврат удержанных денежных средств административному истцу подтверждается платежными документами: заявкой на возврат (номер обезличен) от (дата обезличена) направленной Заводским РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области в Управление Федерального казначейства по Орловской области и платежным поручением (номер обезличен) от (дата обезличена)

Таким образом, совокупность изложенных обстоятельств позволяет суду прийти к выводу, что оспариваемые действия в виде преждевременного обращения взыскания на денежные средства административных истцов были отменены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административных истцов Улович С.Н. и Скоробогатько Т.М.

Руководствуясь статьями 194, 195, 198, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

производство по административному делу по административным искам Улович Светланы Николаевны и Скоробогатько Татьяны Михайловны к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области и судебному приставу-исполнителю Заводского районного отдела судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Бабаевой Аиды Айдыновны об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - прекратить.

Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Заводской районный суд г. Орла в 15-дневный срок со дня его вынесения.

Судья: