Решение по делу № 2-486/2018 от 01.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-486/2018

г.Тюмень,                               09 января 2018 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Фаизовой Н.В.

при секретаре Аушевой Х.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорченко В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области о признании незаконным решения, досрочном назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Егорченко В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании ответчика включить в стаж периоды работ и досрочном назначении страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения заявления истца ответчиком было принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием для отказа послужила невозможность включения в стаж периоды работы Егорченко В.И.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 15 дн.) в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес. 24 дн.) в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес. 22 дн.) в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 16 дн.) в должности <данные изъяты> Истец не согласен с принятым Решением, поскольку считает, что в Список №, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, где перечислены производства, работы, профессии, должности и показатели с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, включены <данные изъяты> комплексных бригад, код профессии <данные изъяты>. Работая в составе бригад в организациях, занимающихся строительством жилых и нежилых объектов, истец не мог повлиять на принимаемые решения о наименовании предприятий, должности, по которой он работал, в связи с чем, его права не могут быть нарушены отказом в досрочном назначении пенсии по старости по достижении им 55-летнего возраста.

Истец Егорченко В.И., извещенный надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Карпова Н.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, извещенная надлежащим образом, не явилась.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, суд считает иск Егорченко В.И. подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области было вынесено Решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым, в стаж на соответствующих видах по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ не зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 15 дн.) в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес. 24 дн.) в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес. 22 дн.) в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 16 дн.) в должности <данные изъяты>». Основаниями отказа включения указанных периодов работы Егорченко В.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости послужило: занятость в качестве <данные изъяты>, а также занятость в производстве, указанном в Разделе ХХVII Списка №, в вышеуказанных организациях документально не подтверждена. Справки, уточняющие льготный характер работы, не представлены; так как по трудовой книжке каменщик-монтажник, а в Справке – каменщик, не соответствует названию профессии; из названия организаций невозможно сделать однозначный вывод о принадлежности данных организаций в производству, предусмотренному Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений, других объектов». Документы, подтверждающие льготный характер работы отсутствуют.

В силу п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из п.59 этого же Постановления, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно записям в Трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Егорченко В.И., истец, на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен <данные изъяты>», откуда был уволен с ДД.ММ.ГГГГ; на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Егорченко В.И. был принят на работу со ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу <данные изъяты>», где, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, был принят на работу <данные изъяты>», где, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность <данные изъяты>

Кроме того, периоды работы, наименования организаций, имеющих основной вид деятельности «строительство», а также, полное наименование должности, по которой Егорченко В.И. осуществлял трудовую деятельность, отражены в представленных истцом как суду, так и ответчику, Справках: № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ из ООО «<данные изъяты>» (ранее <данные изъяты>»); из <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ из АО «<данные изъяты>» (ранее <данные изъяты>»).

Ввиду отсутствия сведений о местонахождении документов ООО «<данные изъяты>», что подтверждается сообщением ГБУЗ ТО «Государственный архив социально-политической истории Тюменской области» от ДД.ММ.ГГГГ за №, истцом представлено доказательство в виде электронной распечатки с сайта юридического лица ООО «<данные изъяты>», из которой следует, что основным видом деятельности указанной организации являлось: «<данные изъяты>», отрасль: «Общестроительные организации». В Трудовой книжке истца прямо указано, что Егорченко В.И. принят на работу <данные изъяты> что свидетельствует о том, что ООО «<данные изъяты>» являлось организацией, осуществляющей деятельность по строительству.

В соответствии с п.60 вышеприведенных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, что записи, подтверждающие периоды работы истца в вышеуказанных организациях, не соответствовали по форме и содержанию законодательству, действующему на момент их внесения в Трудовую книжку Егорченко В.И..

Егорченко В.И. является лицом, застрахованным в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», что подтверждается Страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений, других объектов» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в перечень работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, включены:

<данные изъяты> Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; <данные изъяты> Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций; <данные изъяты> Руководители и специалисты.

Судом установлено, что в оспариваемые ответчиком периоды истец работал в строительных организациях в должностях каменщика, монтажника и прораба.

Прораб относится к категории линейных инженерно-технических специалистов, непосредственно руководящих производством.

Таким образом, суд пришел к выводу о незаконности вынесенного ответчиком Решения, поскольку истцом все необходимые и достоверные документы были представлены, в связи с чем, требования истца в данной части, а также в части включения в стаж периодов, во включении которых ответчиком было отказано, подлежат удовлетворению.

В силу п.6 ст.22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Егорченко В.И. родился ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, пенсия по старости на льготных условиях подлежит назначению ему по достижении им 55-летнего возраста, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд признает не подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данной части ответчиком оспариваемое истцом Решение не принималось.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, ст.ст. 3, 12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд    

Р Е Ш И Л :

Иск Егорченко В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области назначить Егорченко В.И. страховую пенсию по старости досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ, включив ему в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 15 дн.) в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес. 24 дн.) в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес. 22 дн.) в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 16 дн.) в должности <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение составлено 15 января 2018 года.

Судья                            Н.В. Фаизова