Решение по делу № 5-2273/2017 от 23.11.2017

Дело № 5-2273/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 28 декабря 2017 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении XXXX в отношении гражданки КНР Цзоу Ц. (Zou Jimin), XXXX, о совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст. 16.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ около 11 час. 40 мин. в пассажирском зале въездного направления пассажирского модуля МАПП «XXXX» в ходе таможенного контроля физических лиц и сопровождаемого ими багажа, с помощью рентгенустановки и служебной собаки «XXXX» была выявлена вероятность перемещения гражданкой КНР Цзоу Ц. (Zou Jimin) товаров, предположительно ограниченных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС. В ходе таможенного досмотра в черном полимерном пакете, предъявленном гражданкой КНР Цзоу Ц. (Zou Jimin) к досмотру, была обнаружена табачная продукция в количестве XXXX. Согласно информации, содержащейся на упаковке XXXX

В соответствии с п.3.5 Приложения 2 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ТС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, один XXXX упакованный заводским способом, не подлежащий декларированию по установленной форме был возвращен гражданке КНР Цзоу Ц. (Zou Jimin).

В связи с тем, что общее количество XXXX, перемещаемых гражданкой КНР Цзоу Ц. (Zou Jimin) составило XXXX подлежали обязательному письменному декларированию.

Таким образом, гражданка КНР Цзоу Ц. (Zou Jimin) не задекларировала в установленном законодательством ТС порядке ввозимые ею на таможенную территорию ЕАЭС товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, а также ею не были соблюдены установленные запреты и ограничения на ввоз товаров на таможенную территории ТС, чем совершила административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП России.

Согласно выводам заключения эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ., товар, представленный на исследование, является XXXX. Рыночная стоимость представленного на исследование товара, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила XXXX.

Правонарушитель, извещённый надлежащим образом через генеральное консульство КНР, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводам о виновности гражданки КНР Цзоу Ц. (Zou Jimin) в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса и ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Под товарами для личного пользования в силу п.п.36 п.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" определено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (п.1 ст.3).

В силу п.3 названной статьи к товарам, не отнесенным в соответствии с п.1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГ около 11 час. 40 мин. в пассажирском зале въездного направления пассажирского модуля МАПП «XXXX» при осуществлении таможенного оформления и контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР Цзоу Ц. (Zou Jimin), было установлено, что он не задекларировал товар, перемещаемый для личного пользования, подлежащий декларированию, который, согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ., идентифицирован как XXXX. Рыночная стоимость представленного на исследование товара, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила XXXX.

Таким образом, таможенный орган усмотрел в действиях гражданина КНР Цзоу Ц. (Zou Jimin) признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГ. должностным лицом таможенного органа в отношении гражданина КНР Цзоу Ц. (Zou Jimin) дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по окончании которого ДД.ММ.ГГ. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе устного опроса, гражданка КНР Цзоу Ц. (Zou Jimin) пояснила, что данные сигареты принадлежат ей, и она приобрела их в КНР в XXXX для собственного употребления в период поездок. Об ограничениях на ввоз табачной продукции физическими лицами для личного пользования и необходимости обязательного декларирования таких товаров при ввозе на территорию ЕАЭС не знала, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

Не задекларировав по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, Цзоу Ц. (Zou Jimin) совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса гражданки КНР Цзоу Ц. (Zou Jimin); протоколом опроса свидетеля Титаренко С.А.; протоколом опроса свидетеля Лаврентьевой М.В.; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Гражданка КНР Цзоу Ц. (Zou Jimin) совершила административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку КНР Цзоу Ц. (Zou Jimin) виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: XXXX

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова