Решение по делу № 2-83/2019 от 20.03.2018

Дело № 2-83/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2019 года                          г.Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Диденко Д.А.,

при секретаре Солохине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Журавич А.В. к администрации г.Симферополя, Симферопольскому городскому совету Жиленко И.П., Новиков А.В. о признании незаконными и отмене решения, постановления, признании недействительным договора, применении последствий недействительности сделки, признании права собственности, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МКУ «Департамент развития муниципальной собственности»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО5 Наследственное имущество после смерти ФИО5 в виде доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> принял истец Журавич А.В.. Свое право он зарегистрировал в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском межгородском БТИ. Истец в установленном порядке обратился в Администрацию г. Симферополя за оформлением права собственности на земельный участок под домовладением, принятым по наследству после смерти матери. Администрацией принято постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка Журавич А.В. сроком на 2 года. Во исполнение этого постановления истцом предприняты все действия по проведению кадастровых работ, однако в 2017 году на его участке появился гражданин, утверждавший, что он собственник участка по <адрес>, который оградил часть земельного участка забором и начал вести на нем строительные работы. Как стало известно истцу, решением 71-й сессии 6 созыва Симферопольского городского созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах регулирования земельных отношений с гражданами» предоставлено разрешение Жиленко И.П. на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по <адрес> частную собственность. Указанный земельный участок передан Жиленко И.П. в собственность постановлением Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ Схема расположения указанного земельного участка, площадью 538 кв.м. совпадает с расположением земельного участка по <адрес> находящегося у Журавич А.В. При этом имеется постановление Администрации г. Симферополя об отмене постановления, которым истцу предоставлен срок на согласование предоставления земельного участка, о котором истцу ничего не известно. Его земельный участок перешел к нему еще от его бабушки, никем не изымался из пользования, следовательно, Журавич А.В. является единственным его владельцем.

    В связи с изложенным, истец просит признать незаконным и отменить решение Симферопольского городского совета АРК от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах регулирования земельных отношений с гражданами» в части предоставления разрешения гражданке Жиленко И.П. на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в районе дома №, площадью 0,09 га для строительства и обслуживания жилого дома; признать незаконным и отменить постановление Администрации г. Симферополя от 29,12.2015 года № «О передаче земельного участка в собственность гр. Жиленко И.П.»; признать незаконным и отменить постановление Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Журавич А.В.»; признать недействительным Договор купли-продажи земельного участка от "ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Жиленко И.П., в лице представителя ФИО9, и Новиков А.В. Применить последствия признания сделки недействительной; признать за ФИО4, 06.05,1963 года рождения, право собственности на земельный участок, общей площадью 897 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представители истца ФИО10 и ФИО11 поддержали иск по основаниям, изложенным в заявлении, пояснили, что у истца возникло право на земельный участок в порядке наследования, однако он не успел в установленные сроки зарегистрировать принадлежащее ему право.

Представитель ответчика Новиков А.В. - ФИО12 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что ответчик Новиков А.В. в установленном законом порядке приобрел по договору и зарегистрировал принадлежащий ему земельный участок. Истец свое право на земельный участок не подтвердил. Кроме этого, наследодатели, а именно бабушка и мать истца правом собственности на земельный участок не обладали, по поводу оформления земли при жизни не обращались. Истец, утверждая, что его право возникло ранее, при наследовании, в порядке дооформления прав в администрацию <адрес> не обращался, а обратился за разрешением на разработку проекта. Просил в иске отказать.

Представитель администрации <адрес> ФИО13 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска Журавич А.В. по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к делу, пояснил, что Жиленко И.П. в 2013 г. в установленном порядке обратилась в Симферопольский городской совет с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность и решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было разрешено разработать проект землеустройства по его отводу, а в дальнейшем принято решение о передаче участка в собственность. Все необходимые для принятия такого решения документы были представлены и оснований для отказа Жиленко И.П. в этом не имелось, земельный участок до этого никому не передавался. Единственным доказательством права является его государственная регистрация в ЕГРН. Земельный участок, на который направлено требование истца о признании права собственности в установленном порядке не сформирован и не имеет установленных границ. Решение совхоза о необходимости передачи ФИО14 земельного участка в <адрес> от 1964 г. не было реализовано, границы участка не определялись.

Представитель Симферопольского городского совета ФИО15 так же возражал против удовлетворения иска, поддержав письменные возражения, из которых следует, что на момент принятия решения о разрешении Жиленко И.П. разработать землеотвод были выполнены все требования действовавшего на тот момент законодательства Украины. Истец никаких доказательств своих прав на земельный участок, площадью 0,0538 га по <адрес>, в районе <адрес> не представил, наличие у него выписки из приказа по совхозу «Симферопольский» от ДД.ММ.ГГГГ о понуждении управляющего 3-го отделения тов.ФИО16 выделить гражданке ФИО14 земельный участок под застройку дома в <адрес> не может заменить решение компетентного органа о предоставлении участка в пользование или собственность. Самостоятельное право собственности или пользования спорным земельным участком у истца так же не возникло. Доказательств того, что решение Симферопольского городского совета в части предоставления Жиленко И.П. разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка было осуществлено за счет земельного участка по <адрес> или его части – не представлено.

Ответчик Жиленко И.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица МКУ «Департамент развития муниципальной собственности» ФИО17 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поддержав позицию ответчиков по делу.

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Журавич А.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО5 являлась собственником жилого дома по указанному адресу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданному после смерти ее матери - ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в данном свидетельстве целый жилой дом с надворными строениями принадлежал наследодателю на основании свидетельства о праве личной собственности, выданного по решению Киевского райисполкома г.Симферополя № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ

Жилой дом поставлен на кадастровый учет с присвоением номера 90:22:010216:1780.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением земельных ресурсов администрации <адрес> на обращение Журавич А.В. разъяснено, что основанием для предоставления испрашиваемого им земельного участка по адресу: <адрес> является п.7 ст.18 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и некоторых вопросах земельных отношений», в соответствии с которым граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе получить бесплатно в свою собственность соответствующий земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> от № предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 897 кв.м. по <адрес> гражданину Журавич А.В.. Так же данным постановлением Журавич А.В. определено обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка по <адрес>.

Постановлением Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с выявленной технической ошибкой в отношении частичного совпадения с местоположением земельного участка с кадастровым номером 90:22:010216:1027, отменено постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Журавич А.В.» в отношении земельного участка площадью 897 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует так же, что Решением 71 сессии городского совета VI созыва № от ДД.ММ.ГГГГ Жиленко И.П. предоставлено разрешение на разработку проектов землеустройства по отводу земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по <адрес>.

Постановлением Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в порядке завершения оформления права в муниципальном образовании городской округ Симферополь» Жиленко И.П. для индивидуального жилищного строительства был выделен в собственность земельный участок по <адрес>, общей площадью 0,0538 га, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ Жиленко И.П. выдано свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи Жиленко И.П. продала, а Новиков А.В. купил земельный участок общей площадью 538 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>.

Согласно ч.2 ст.548 Гражданского кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на момент открытия наследства после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.    На момент смерти ФИО5 и открытия наследства земельные участки объектом права частной собственности граждан не являлись.

Приобретение земельного участка в собственность, в том числе в порядке наследования, стало возможным лишь после принятия Закона Украины «О собственности» от 1993 г. ( Статья 14 в редакции Закона N 3180-12 от ДД.ММ.ГГГГ )

Таким образом, на момент принятия истцом наследства после смерти ФИО5 в 1985 г., наследодатель правом собственности на земельный участок не обладал и оснований для признания такого права за наследником не имеется.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен способ защиты нарушенного права собственности и землепользования путем признания недействительными решений (акта) государственного органа или органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение гражданского права, в том числе права на земельный участок.

Статьями 301 и 304 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Обращаясь в суд с настоящим иском Журавич А.В. указывает, что оспариваемые постановления Администрации г. Симферополя нарушают его права как собственника жилого дома, расположенного на земельном участке общей площадью 897 кв.м., выделенного в пользование членам его семьи, и оформлением которого занимался сам истец. Право на земельный участок, не смотря на то, что в Администрацию г. Симферополя Журавич А.В. обратился только в 2016 году, возникло у него гораздо раньше, чем у ответчика Жиленко И.П., так как спорный земельный участок перешел ему по наследству. В связи с тем, что решение 71-й сессии Симферопольского городского совета, которым Жиленко И.П. передан в собственность земельный участок площадью 538 кв.м., истец просит признать незаконным и отменить все последующие постановления Администрации г. Симферополя, а так же договор купли-продажи земельного участка, заключенный между Жиленко И.П. и Новиков А.В.

Частями 1, 5 ст.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

В силу положений ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Положения указанных норм корреспондируется с нормами гражданского законодательства Украины, которыми регулировались отношения сторон до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно ст. 12 Земельного Кодекса Украины, распоряжение землями территориальных общин, передача земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц, относится к полномочиям сельских, поселковых, городских советов в области земельных отношений на территории сел, поселков, городов.

В соответствии с п.34 ч.1 ст.26 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине " исключительно на пленарных заседаниях сельского, поселкового, городского Совета решаются в соответствии с законом вопросы регулирования земельных отношений.

Основаниями для признания акта противоправным является несоответствие его требованиям действующего законодательства и (или) определенной законом компетенции органа, издавшего этот акт. Обязательным условием признания акта недействительным является также нарушение в связи с принятием соответствующего акта прав и охраняемых законом интересов лиц.

Для размещения жилой застройки, общественных зданий и сооружений, объектов общего пользования используются земельные участки в границах населенных пунктов жилой и общественной застройки (ст. 38 ЗК Украины).

Согласно ст. 39 ЗК Украины, использование земель жилой и общественной застройки осуществляется в соответствии с генеральным планом населенного пункта, иной градостроительной документацией, плану земельно - хозяйственного устройства с соблюдением строительных норм, государственных стандартов и норм.

В соответствии со статьей 16 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ №-VI, планирование территории на местном уровне осуществляется путем разработки и утверждения генеральных планов населенных пунктов, планов зонирования территории и детальных планов территории, их обновления и внесения изменений в них.

План зонирования территории разрабатывается на основании генерального плана населенного пункта, с целью определения условий и ограничений использования территории для градостроительных потребностей в пределах определенных зон. Внесение изменений в план зонирования территории допускается при условии их соответствия генеральному плану сселенного пункта (ст.    18 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности»).

Согласно ст. 118 ЗК Украины, соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, который передает земельные участки государственной или муниципальной собственности в собственность согласно полномочиям, определенным в статье 122 настоящего Кодекса, рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства относительно отвода земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении. Основание отказа в предоставлении такого разрешения может быть только несоответствие места расположения объекта требованиям законов, принятых согласно ним нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов, и другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико - экономических обоснований использования и охраны земель административно - территориальных единиц, проектов землеустройства относительно упорядочения территорий – населенных пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.

Решением 71 сессии городского совета VI созыва № от ДД.ММ.ГГГГ Жиленко И.П. в соответствии с названными требованиями закона было предоставлено разрешение на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков с целевым назначением: для строительства и обслуживания жилого дома по адресу: <адрес>.

Утверждение истца о том, что на момент принятия данного решения истребуемый Жиленко И.П. земельный участок являлся частью земельного участка, находящегося в его собственности или пользовании, несостоятельно, поскольку, как следует из обстоятельств дела, никто из землепользователей участка по <адрес> не действовал с должной степенью осмотрительности и межевание, установление границ участка на местности не осуществил, никаких действий для подтверждения или приобретения права собственности не предпринял.

Лишь в 2016 г., в момент, когда спорный земельный участок уже выбыл из муниципальной собственности, Журавич А.В. обратился в администрацию города с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка и начал действия по выполнению кадастровых работ.

Суд соглашается с утверждением истца о том, что земельный участок площадью 897 кв.м из пользования собственника жилого дома по <адрес> в установленном законом порядке не изымался, из материалов дела так же следует, что согласно записи в Земельной шнуровой книге № (за 1975 г.) совхоза «Симферопольский» за ФИО14 числился земельный участок площадью 0,09 га, расположенный в <адрес>, а площадь участка, находящегося в фактическом пользовании истца на момент рассмотрения дела составляет 488,98 кв.м.

Однако, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлены доказательства того, что уменьшение указанной площади произошло вследствие действий ответчиков по передаче Жиленко И.П. земельного участка с кадастровым номером 90:22:010216:1027, поскольку, как указано выше, никаких мер для идентификации земельного участка на местности истцом не предпринималось, а сведения об участке в техническом паспорте возражений ответчиков в этой части, не опровергают.

Для определения границ земельных участков сторон и возможных наложениях на границы участка в рамках рассматриваемого дела судом была назначена строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой №-СЭ-18 от ДД.ММ.ГГГГ фактические границы земельного участка по <адрес>, площадью 538 кв.м., предоставленные в собственность Жиленко И.П., совпадают с координатами кадастрового паспорта, оформленного на земельный участок. Фактическая площадь земельного участка по <адрес> установлена в размере 488,98 кв.м., при этом границы земельного участка общей площадью 897 кв.м., находящиеся в пользовании собственника дома Журавич А.В., правоустанавливающими документами не определены, в связи с чем экспертным путем не могут быть установлены. Между земельным участком № по <адрес> и участком по <адрес> наложения границ отсутствует.

При таких обстоятельствах, оснований, предусмотренных ст.122 ЗК Украины, для отказа Жиленко И.П. в предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка по адресу: <адрес>, а в дальнейшем, и в передаче его в собственность – не имелось, в связи с чем требования о признании незаконным и отмене решения Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же постановления администрации г.Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется.

Отказывая в удовлетворении данных требований, суд учитывает так же, что согласно ст. 1 Федерального Конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее Закон № 6-ФКЗ) Республика Крым принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и на основании указанного Закона.

Закон Республики Крым №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее Закон №-ЗРК) устанавливает особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.

Статья 1 Закона №-ЗРК определяет, что правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее Федеральный конституционный закон), Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учётом особенностей, установленных настоящим Законом.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 13 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ и действовавших на эту дату. Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, в том числе бесплатно - в собственность гражданам Российской Федерации, а также юридическим лицам, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона.

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 313 утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым (далее - Порядок).

Из содержания пункта 1 Порядка следует, что Порядок устанавливает правила предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, на основании документов, указанных в абзаце втором части первой статьи 13 Закона N 38-ЗРК.

В силу ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

При этом согласно п. п. 1, 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, согласно п.2 ч. 1 ст.30 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием мест размещения объектов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что выбором земельного участка является определение вариантов размещения объекта заявителя и проведения процедур согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Согласно пункту 6 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

Таким образом, постановление Администрации города Симферополя Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков в порядке завершения оформления права в муниципальном образовании городской округ Симферополь», которым Жиленко И.П. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок по <адрес>, вынесено с соблюдением Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утверждённого постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с тем, что постановление Администрации г.Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № судом не признано незаконным, оснований для удовлетворения остальных требований, которые являются производными, в том числе о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, 55, 56, 98, 194, 195, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении иска Журавич А.В. к администрации г.Симферополя, Жиленко И.П., Новиков А.В. о признании незаконными и отмене решения, постановления, признании недействительным договора, применении последствий недействительности сделки, признании права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                                               Д.А. Диденко