Решение от 16.07.2018 по делу № 33-14015/2018 от 05.07.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №33-14015/2018

16 июля 2018 г.                          г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

в составе председательствующего:      Мугиновой Р.Х.,

судей:                              Гибадуллиной Л.Г.     Коргун Н.В.

с участием прокурора Муратовой Е.М.

при секретаре                         Тутаевой Л.Ш.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан – ФИО14., апелляционным жалобам истца Шарафутдинова Р.Р., ответчика Администрации муниципального района адрес район Республики Башкортостан на решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 26 марта 2018 года, которым постановлено:

исковые требования Шарафутдинова Р.Р. к администрации муниципального района адрес район РБ удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить распоряжение №...р от дата главы администрации муниципального района адрес район Республики Башкортостан об увольнении Шарафутдинова Р.Р. заместителя главы администрации муниципального района адрес район Республики Башкортостан по экономике и финансам - начальника финансового управления с дата в связи с сокращением штата работников аппарата Администрации.

Восстановить Шарафутдинова Р.Р. в должности заместителя главы администрации муниципального района адрес район Республики Башкортостан по экономике и финансам - начальника финансового управления.

Взыскать с администрации муниципального района адрес район Республики Башкортостан в пользу Шарафутдинова Р.Р. компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований Шарафутдинова Р.Р. об обязании администрации муниципального района адрес район Республики Башкортостан перевести его на должность заместителя главы администрации муниципального района адрес район Республики Башкортостан по внутренней политике отказать.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Заслушав доклад судьи Коргун Н.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Шарафутдинов P.P. обратился в суд с иском к администрации муниципального района адрес район РБ о восстановлении на работе.

Иск мотивирован тем, что с дата он состоял в трудовых отношениях с администрацией MP адрес район РБ, занимая должность муниципального служащего, работал заместителем главы администрации района - начальником финансового управления. В соответствии с изменениями, внесенными в штатное расписание администрацией района на основании решения Совета MP адрес район РБ от дата занимаемая им должность была преобразована в должность заместителя главы администрации MP адрес район РБ по экономике и финансам - начальника финансового управления.

Распоряжением №...р от дата главы администрации MP адрес район РБ в соответствии с решением Совета MP адрес район РБ от дата должность заместителя главы администрации района по экономике и финансам - начальника финансового управления была упразднена.

Этим же распоряжением главы администрации в штатное расписание ответчика была введена должность заместителя главы администрации по внутренней политике, финансовое управление было переименовано в финансово-экономическое управление, в штате последнего была сохранена должность его начальника.

Распоряжением №...р от дата главы администрации MP адрес район РБ истец Шарафутдинов P.P. уволен с занимаемой должности заместителя главы района по экономике и финансам - начальника финансового управления с дата в связи с сокращением штата работников аппарата администрации на основании п. 2 ст. 81, ст.ст. 127 и 128 Трудового кодекса Российской Федерации.

Истец просил суд, с учетом уточненных в судебном заседании суда первой инстанции исковых требований признать незаконным и отменить распоряжение №...р от дата главы администрации МР адрес район РБ о его увольнении с должности заместителя главы администрации МР адрес район РБ по экономике и финансам - начальника финансового управления. Обязать администрацию MP адрес район РБ перевести его на должность заместителя главы администрации MP адрес район РБ по внутренней политике. Взыскать с администрации MP адрес район РБ в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, а также судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, вынести частное определение и, в случае обнаружения при рассмотрении дела признаков преступления, сообщить об этом в органы предварительного следствия.

В дополнительном исковом заявлением указал, что дата в газете «ФИО21» (№№... за дата год) конкурсной комиссией администрации МР адрес район РБ было опубликовано объявление о конкурсе, которым объявлен конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы - заместителя главы администрации МР адрес район РБ по внутренней политике. Считает объявление конкурса незаконным, поскольку согласно п.4 Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в МР адрес район РБ, утвержденного решением Совета МР адрес район РБ от дата №..., конкурс не проводится при переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае сокращения замещаемой им должности, реорганизации, ликвидации органа местного самоуправления или изменения его структуры, а также в случае назначения на должность муниципальной службы во вновь образованном подразделении органа местного самоуправления. Таким образом, считает, что по двум основаниям, предусмотренным вышеприведенным нормативным актом, конкурс в данном конкретном случае не должен проводится. На эту должен подлежит назначению один из претендентов, должности которых были сокращены, с учетом требований ст.ст.81,179 Трудового кодекса РФ.

Просил признать незаконным объявление конкурсной комиссии администрации МР адрес район РБ о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы – заместителя главы администрации МР адрес район по внутренней политике, опубликованное в газете «ФИО23» от дата года (№... за дата год); взыскать с ответчика денежную сумму в размере 15000 рублей расходов на оплату слуг представителя; в соответствии с ч.1 ст.226 ГПК РФ в связи допущенным нарушением трудового законодательства ответчиком просит вынести частное определение; в случае, если судом при рассмотрении данного дела будут обнаружены признаки преступления, в соответствии с ч.3 ст.226 ГПК РФ – сообщить об этом в органы предварительного следствия.

Судом принято вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе, с учетом дополнений к апелляционной жалобе, представитель Администрации МР адрес район РБ ФИО4 просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований Шарафутдинова Р.Р. отказать в полном объеме. Указывает на то, что Шарафутдинов Р.Р. не соответствовал требованиям, предъявляемым к должности заместителя главы по внутренней политике. От предложенных истцу вакантных должностей он отказался, о чем имеется его подпись и собственноручная запись в уведомлении. С заявлением на должность заместителя главы по внутренней политике Шарафутдинов Р.Р. не обращался, от него лишь поступило заявление о принятии его на работу на должность начальника финансово-экономического управления, на момент рассмотрения которого заявитель был восстановлен судом в прежней должности. О предстоящем упразднении должности заместителя главы направлено сообщение Председателю первичной профсоюзной организации Администрации дата за исх.№.... В судебном заседании представитель профсоюзной организации ФИО5 заявил о том, что профсоюзная организация была создана на общем собрании работников финансово-экономического управления. Должность заместителя главы администрации, на которой состоял Шарафутдинов Р.Р., находилась в структуре администрации, профсоюз администрации был уведомлен и дал согласие на упразднение этой должности. С дата решением Совета МР адрес район РБ №... от дата. была утверждена новая структура Администрации района, с упразднением должности заместителя главы Администрации по экономике и финансам – начальник финансового управления.

В апелляционном представлении помощник прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан ФИО6 просит решение суда изменить, приняв по делу новое решение. Указывает на то, что Шарафутдинову P.P. при увольнении администрацией района предложены все вакантные должности (начальника финансово-экономического управления, коменданта, водителя-спасателя, моториста-спасателя), которые он мог занимать с учетом образования, квалификации, здоровья. Иные должности, имевшиеся в администрации района на дата., а именно: заместителя главы администрации по внутренней политике, начальника отдела правовой и кадровой работы, главных специалистов 2 шт.ед. отдела правовой и кадровой работы, начальника отдела информационно-аналитической работы, главного специалиста отдела информационно-аналитической работы, ведущего специалиста отдела информационно-аналитической работы не соответствовали квалификации и образованию Шарафутдинова P.P. Судом не учтен тот факт, что Шарафутдинов P.P. занимал должность заместителя главы администрации МР адрес район РБ по экономике и финансам - начальника управления, распоряжение о его приеме на работу, трудовой договор с ним подписывал глава администрации МР адрес район РБ, который выступал его работодателем. Администрация района является самостоятельным юридическим лицом, имеет свою первичную профсоюзную организацию. При увольнении Шарафутдинова P.P. первичная профсоюзная организация администрации МР адрес район РБ была заблаговременно уведомлена о принятом решении.

В апелляционной жалобе Шарафутдинов Р.Р. просит решение изменить в части и принять по делу новое решение, которым просит:

- признать фиктивным и незаконным сокращение штатов в структуре администрации MP адрес район РБ, произведенное на основании решения Совета MP адрес район РБ от дата и распоряжения №...р от дата главы администрации MP адрес район РБ;

- признать незаконным и отменить решение Совета МР адрес район РБ №... от дата «О внесении изменений и дополнений в решение Совета MP адрес район РБ от дата гола №... «Об утверждении структуры администрации МР адрес район РБ»;

- признать незаконным и отменить распоряжение главы администрации MP адрес район РБ №... от дата об упразднении должностей;

- признать незаконным объявление конкурсной комиссии администрации MP адрес район РБ о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы - заместителя главы администрации MP адрес район РБ по внутренней политике, опубликованное в газете «ФИО24» от дата (№ датаг.).

В остальной части решение суда от 26 марта 2018 года просит оставить без изменения. В удовлетворении апелляционной жалобы ответчика просит отказать.

При этом обращает внимание на то, что в судебном заседании по делу от дата им было заявлено дополнительное исковое требование о признании незаконным объявления конкурсной комиссией администрации MP адрес район РБ о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы    заместителя главы администрации MP адрес район РБ по внутренней политике, опубликованное в газете «ФИО25» от дата (№датаг.). Суд, не удаляясь в совещательную комнату, вынес определение, которым отказал в принятии искового требования о признании незаконным объявления конкурсной комиссии о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы- заместителя главы администрации МР адрес район РБ по внутренней политике на том основании, что это будет приводить к затягиванию рассмотрения гражданского дела, нарушению сроков и нарушению прав лиц, участвующих в деле. Определение занесено в протокол судебного заседания. Считает, что судом грубо нарушены положения ст. 134 ГПК РФ, которой установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа судом в принятии иска. При этом эта норма закона указанного судом основания для отказа в принятии иска не содержит.

В судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан поступило заявление за подписью главы Администрации муниципального района адрес район Республики Башкортостан ФИО7 о прекращении производства по апелляционной жалобе Администрации муниципального района адрес район Республики Башкортостан на решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 26 марта 2018 года, а также заявление помощника прокурора адрес района Республики Башкортостан ФИО3 об отказе от апелляционного представления прокуратуры Кушнаренковского района Республики Башкортостан решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от дата.

Шарафутдинов Р.Р. возражений против принятия указанных отказов и прекращения апелляционного производства по апелляционной жалобе ответчика Администрации МР адрес район РБ и апелляционному представлению помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан ФИО3 на решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 26 марта 2018 года не представил.

В соответствии со ст. 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм Гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», лицо, подавшее апелляционную жалобу, а также прокурор, принесший апелляционное представление, вправе отказаться от апелляционных жалобы, представления в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления должно быть подано в суд апелляционной инстанции в письменной форме.

О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению (ч. 3 ст. 326 ГПК РФ).

Таким образом, отказ от апелляционной жалобы и апелляционного представления является процессуальным правом стороны, а потому принимается судом апелляционной инстанции.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия принимает отказ Администрации муниципального района адрес район Республики Башкортостан ФИО7 от апелляционной жалобы, заявление об отказе от апелляционного представления помощника прокурора адрес района Республики Башкортостан ФИО3 и прекращает апелляционное производство по апелляционному представлению помощника прокурора адрес района Республики Башкортостан ФИО3, апелляционной жалобе ответчика Администрации муниципального района адрес район Республики Башкортостан.

В судебном заседании истец Шарафутдинов Р.Р. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что на сегодняшний день он восстановлен на работе, но его должность в штатное расписание не внесена. Более того, решением Совета МР адрес район РБ от дата администрации было отказано в изменении структуры.

На вопрос судебной коллегии показал, что его заявление о приеме на работу на должность начальника финансово-экономического управления он сдал через канцелярию, оно до сих пор не рассмотрено. Свою кандидатуру на конкурс на замещение вакантной должности заместителя главы администрации МР адрес район по внутренней политике он не выставлял.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статей 167, 327 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца Шарафутдинова Р.Р., поддержавшего доводы своей жалобы, прокурора Муратову Е.М., полагавшую жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который в соответствии со ст. 8, ч. 1 ст. 34, ч. ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность, принимает кадровые решения (подбор, расстановку, увольнение персонала).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, право принимать необходимые кадровые решения в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом принадлежит работодателю, который обязан при этом обеспечить закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников, в частности связанные с проведением мероприятий по изменению структуры, штатного расписания, численного состава работников организации (Постановление от 24 января 2002 года N 3-П; определения от 24 сентября 2012 года N 1690-О и от 23 декабря 2014 года N 2873-О).

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Из положений статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что работник может быть восстановлен на работе только в случае, если увольнение его было произведено без законного основания и (или) с нарушением установленного порядка.

Решение суда первой инстанции в части признания незаконным и отмене распоряжения № адрес от дата главы администрации МР адрес район РБ об увольнении Шарафутдинова Р.Р. с дата в связи с сокращением штата работников аппарата Администрации, восстановлении Шарафутдинова Р.Р. в должности заместителя главы администрации МР адрес район РБ по экономике и финансам - начальника финансового управления; взыскании с администрации МР адрес район РБ в пользу Шарафутдинова Р.Р. компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, а также отказе в удовлетворении исковых требований Шарафутдинова Р.Р. об обязании администрацию МР адрес Республики Башкортостан перевести его на должность заместителя главы администрации МР адрес район РБ по внутренней политике - никем не обжалуется.

Относительно довода апелляционной жалобы о признании незаконным объявления конкурсной комиссии администрации MP адрес район РБ о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы - заместителя главы администрации MP адрес район РБ по внутренней политике, опубликованное в газете «ФИО26» от дата (№ датаг.), в принятии заявленного дополнительного искового требований которого судом первой инстанции было Шарафутдинову Р.Р. отказано в ходе рассмотрения гражданского дела 26 марта 2018 года, судебная коллегия считает необходимым указать на следующее.

Судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы Шарафутдинова Р.Р. о необоснованном отказе в принятии дополнений к первоначальному иску с данным требованием, с указанием в качестве обоснования на затягивание рассмотрения гражданского дела, нарушению сроков и соответственно, к нарушению прав и законных интересов лиц, участвующих в деле (л.д.134 том 1).

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы (часть 1).

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования (часть 2).

Решением Совета МР адрес район №... от дата утверждено Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном районе адрес район РБ.

Согласно абз. 4 п.4 указанного Положения, конкурс не проводится при переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае сокращения замещаемой им должности, реорганизации, ликвидации органа местного самоуправления или изменения его структуры.

Объявление в газете «ФИО27 от дата (№№... за дата год) было опубликовано в соответствии с п.7 Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном районе адрес район РБ.

Как следует из материалов гражданского дела, целью предъявления требований об оспаривании объявления конкурсной комиссии администрации MP адрес район РБ объявления о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы - заместителя главы администрации MP адрес район РБ по внутренней политике являлось желание претендовать на замещение указанной должности Шарафутдиновым Р.Р.

Одновременно истцом были предъявлены в суд исковые требования о восстановлении его на работе по ранее занимаемой должности заместителя главы администрации MP адрес район РБ по экономике и финансам – начальника финансового управления, а также о переводе его на вакантную должность заместителя главы администрации MP адрес район РБ по внутренней политике, что по своей сути является взаимоисключающими требованиями.

При этом, доказательств того, что имелись объективные обстоятельства, препятствующие участию в конкурсе Шарафутдинова Р.Р. на замещение вакантной должности муниципальной службы в материалы дела не представлено. Сам истец пояснил, что документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности заместителя главы администрации MP адрес район РБ по внутренней политике не подавал.

Как было указано выше, к исключительной компетенции работодателя, в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом предоставлено право самостоятельно, под свою ответственность, принимать кадровые решения (подбор, расстановку, а также увольнение персонала).

В связи с чем, судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ MP ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ MP ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1,4 ░░.327.1 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 21 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19.06.2012 № 13 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 327 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 327.1 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ MP ░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ MP ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ №...░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ MP ░░░░░ ░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ №... ░░ ░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ MP ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░ №... «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ MP ░░░░░ ░░░░░ ░░ №... ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 6 ░░.330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 326, 327-328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░29 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░30 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                  ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░:                              ░.░. ░░░░░░░░░░░

                                     ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.