Решение по делу № 2-332/2019 от 06.12.2018

Категория 2.146

Дело № 2-332/2019

УИД:92RS0003-01-2018-004309-71

     Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

21 октября 2019 года                                                                     г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Калинине С.А., с участием представителя истца Осьмуха А.А., представителя ответчика Строгонова К.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Зиновьева С.С к АО «Севастополь телеком» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возмещении причиненного морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Зиновьев С.С. обратился в Ленинский районный суд с исковым заявлением (с учетом уточнений), мотивируя его следующим.

ДД.ММ.ГГГГ истец стал собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты>. метров. В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении его земельного участка ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрированы.

Как добросовестный собственник земельного участка истец приступил к производству работ по установке забора вдоль границы своего земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец производил очередные работы по бурению четырех лунок для установки столбов по границе своего земельного участка со стороны дороги. Через некоторое время на его участок пришел житель <адрес> и сказал, что по всей видимости истец повредил кабель связи, т.к. у него прервалась телефонная связь. Заглянув в лунки, истец увидел в глубине куски оголенного кабеля. Во время бурения не было заметно, что буром что-то повреждено. Как позже оказалось, кабель связи проходит по территории его земельного участка рядом с осью его границы вдоль дороги. Никаких знаков о том, что в данном месте проложен кабель на земельном участке истца не было. ДД.ММ.ГГГГ истец позвонил в диспетчерскую службу Ответчика и сообщил о случившемся повреждении кабеля связи. Через некоторое время работники аварийной бригады вышли с ним на связь и потребовали, что бы он за свой счет произвел восстановительные работы по ремонту кабеля связи. Истец отказался выполнить это требование. В последующие дни между Ответчиком и истцом были достигнуты договоренности о том, что он разрешает Ответчику соединить крайние поврежденные точки кабеля другим кабелем, который Ответчик вынесет за пределы его земельного участка собственными силами и за свои средства, что и было сделано Ответчиком.

Через две недели после проведения Ответчиком вышеуказанных работ истец установил в лунки металлические столбы и забетонировал их. Однако ДД.ММ.ГГГГ ему вновь позвонил житель <адрес> и сообщил, что на его земельном участке неизвестные люди производят вручную земляные работы.

В настоящее время истец лишен возможности использовать свой земельный участок по правилам ст. 261 ГК РФ.

При таких обстоятельствах Истец обоснованно полагает о том, что поскольку на его земельный участок не зарегистрировано обременений (ограничений), его исковые требования, как собственника земельного участка об устранении препятствий в пользовании земельным участком и возмещении причиненного морального вреда подлежат удовлетворению.

Просит обязать АО «Севастополь телеком» за свой счет произвести перенос кабеля связи ТЗБ 14x4x1,2 с земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № за его пределы не ближе чем в двух метрах от его границы, обозначенной характерными точками 1 и 5 согласно схемы расположения кабеля на земельном участке по <адрес>, кадастровый №, исполненной экспертом ФИО4, на глубину заложения не менее 1,2 метра, взыскать с АО «Севастополь телеком» в пользу Зиновьева С.С 10 000 рублей в счет возмещения причиненного морального вреда. Взыскать с АО «Севастополь телеком» в пользу Зиновьева С.С в счет возмещения судебных расходов 78 230 рублей, в том числе: 300 рублей - возмещение оплаты государственной пошлины; 10 000 рублей — возмещение оплаты юридических услуг, предоставленных юристом ФИО5; 16 550 рублей - возмещение судебных расходов по оплате транспортных услуг по передвижению юриста ФИО5; 10 260 рублей - возмещение расходов по оплате услуг представителя адвокатом Осьмухой А.А.; 36 720 рублей - возмещение оплаты экспертизы по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ; 2 200 рублей - возмещение оформления доверенности на Осьмуху А.А.; 2 200 рублей - возмещение оформления доверенности на ФИО5.

Истец Зиновьев С.С. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие истца.

Представитель истца Осьмуха А.А. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений и дополнений поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика АО «Севастополь телеком» Строгонов К.Б. просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В силу 91 ЗК РФ землями связи, радиовещания, телевидения, информатики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.

Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 578, установление охранных зон с особыми условиями использования на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации: для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны.

Статьей 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (пункт 1).

В силу пункта 1 статьи 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Из приведенных правовых норм и разъяснения пленумов следует, что отнесение того или иного объекта к недвижимому или движимому имуществу обусловливает и способ защиты права, которое может быть нарушено возведением такого объекта.

При этом составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости, не может иметь самостоятельную юридическую судьбу и не может быть признана самовольной постройкой.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) установлено, что сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Особенности государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Закона о связи линейно-кабельные сооружения связи - это объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи.

В силу пункта 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 68 "Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи" к линейно-кабельным сооружениям связи, являющимся объектами недвижимости, относятся, в частности: кабельная канализация; наземные и подземные сооружения специализированных необслуживаемых регенерационных и усилительных пунктов; кабельные переходы через водные преграды; закрытые подземные переходы (проколы, микротоннели, коллекторы и т.п.).

Согласно статье 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Материалами дела установлено, что Зиновьев С.С. является собственником земельного участка, категория земель не установлена с кадастровым номером 91:01:046001:114, площадью 1000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.11,12). Основанием возникновения права собственности является договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.13,14).

Участок поставлен на кадастровый учет с указанием: разрешенное использование для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений. Кадастровая выписка на указанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения об ограничения прав на земельный участок в соответствии с Водным кодексом РФ, зоны с особыми условиями использования территории. Сведений о нахождении в границах данного участка линии связи, принадлежащей ответчику, не имеется.

Как установлено судом кабельная линия в районе <адрес> строились в ДД.ММ.ГГГГ-хх годах.

    Приказом Государственного комитета связи и информатизации Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации государственных предприятий электросвязи» на базе государственных предприятий связи, входивших в состав объединения УОЭС «Укртелеком», было создано Украинское государственное предприятие электросвязи «Укртелеком» (далее по тексту - УГПЭС «Укртелеком»). Государственные предприятия электросвязи, которые входили в состав УОЭС «Укртелеком», получили статус филиалов Украинского государственного предприятия электросвязи «Укртелеком».

    Согласно п. 4.1. Устава УГПЭС «Укртелеком» от ДД.ММ.ГГГГ, имущество УГПЭС «Укртелеком» состоящее из основных фондов и оборотных средств, а также ценностей, стоимость которых отображена в самостоятельном балансе УГПЭС «Укртелеком», является государственной собственностью и принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведения. ДД.ММ.ГГГГ приказом Государственного комитета связи Украины №, была создана Севастопольская дирекция УГПЭС «Укртелеком» (далее по тексту - СД УГПЭС «Укртелеком»).

ДД.ММ.ГГГГ данные сети были переданы в Севастопольский филиал Украинского государственного предприятия связи «Укртелеком» (сокращенно - СФ УГПС «Укртелеком»), о чем было составлена соответствующая инвентарная карта основных средств № и составлены графические планшеты схемы прохождения кабельных линий в Байдарской долине.

    Согласно приказа Государственного комитета связи и информатизации Украины «О создании ОАО «Укртелеком» № от ДД.ММ.ГГГГ УГПЭС «Укртелеком» было реорганизовано в акционерное общество «ОАО «Укртелеком», и все имущество, находившееся на ДД.ММ.ГГГГ на балансе предприятия связи УГПС «Укртелеком», было передано в собственность ОАО «Укртелеком».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан государственный акт на земельный участок по <адрес>.

Согласно действующего на 2014 г. законодательства Украины не была предусмотрена возможность проведения государственной регистрации права собственности на линейно-кабельные сооружения, так как исходя из содержания абз. 2 п. 1.6. «Временного положения о порядке государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество», утвержденного приказом Минюста Украины от ДД.ММ.ГГГГ, линейно-кабельные сооружения не подлежат регистрации. Таким образом, фактически стоимость, состав и размеры линейно-кабельных сооружений были отражены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ только в основных средствах и балансе ОАО «Укртелеком».

ДД.ММ.ГГГГ принято постановление Правительства Севастополя № «О создании Государственного унитарного предприятия Севастополя «Севастополь Телеком»» (далее по тексту - ГУП «Севастополь Телеком»).

Также, на основании Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №С «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» Правительством Севастополя было принято постановление № от 07.07.2014г. «Об инвентаризации объектов инженерной инфраструктуры, созданных или приспособленных для размещения кабелей связи», о проведении инвентаризации всего имущественного комплекса кабельной канализации и объектов инженерной инфраструктуры города Севастополя, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенной инвентаризации Правительства Севастополя, было принято постановление № «О государственной регистрации права собственности города Севастополя на объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи», о государственной регистрации в срок до ДД.ММ.ГГГГ права собственности на весь имущественный комплекс кабельной канализации города Севастополя.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Правительства Севастополя № «О закреплении имущества за Государственным унитарным предприятием «Севастополь Телеком»», право хозяйственного ведения имущественного комплекса кабельной канализации города федерального значения Севастополя было закреплено за ГУП «Севастополь Телеком».

ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Севастополя, в лице начальника Главного управления имущественных и земельных отношений и ГУП С «Севтелеком» был подписан Акт приема-передачи недвижимого имущества в хозяйственное ведение имущественного комплекса кабельной канализации. (пункт 353 Приложения к Акту приема-передачи – Телефонная канализация, <адрес>).

В настоящее время АО «Севтелеком» проводит работу по заключению договора с кадастровым инженером для устранения ошибок и внесения изменения в кадастровую карту и отражения фактического прохождения кабеля и охранной зоны, а также для установления точности границ участка Зиновьева С.С. на местности.

Согласно заключения экспертов ООО «ПРО.ЭКСПЕРТ» № от ДД.ММ.ГГГГ размещения кабеля линии связи, принадлежащего АО «Севастополь телеком» за пределами участка расположенного по адресу: <адрес>) не ближе трех метров от границ участка обозначенного точками 2, 3 и 4 на вышеуказанном участке, согласно кадастровой выписки о земельном участке не представляется возможным, поскольку нарушаются права и законные интересы владельцев и будущих застройщиков смежного участка № по <адрес>, землевладения обозначенного границей от точки А до Б на Государственном акте на право собственности на земельный участок, между точками 1 и 2. Ширина зоны соседнего участка № по <адрес>, от 5 м и выше, складывающаяся из противопожарного расстояния и охранной зоны кабеля, согласно п. 6.5 СП 53.13330.2010 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», п. 4 раздела II «Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» не застраивается. С учетом требований п. 3.2.1.4. Правил технического обслуживания и ремонта линий кабельных сетей связи, с глубиной заложения кабельной линии (-1,2м) земельный участок расположенный дальше трех метров от границ исследуемого участка, обозначенного точками 2, 3 и 4 характеризуется как подтопляемая зона, с толщиной слоя подтопления равного 0,7 м над заглубленным кабелем связи. Проведение кабеля линии связи, принадлежащего АО «Севастополь телеком» за пределами участка не ближе 2 метров между характерными точками 1 и 5 обозначенными в кадастровой выписки о земельном участке расположенного по адресу: <адрес> возможна.

Не смотря на вышеуказанное заключение, исходя из того, что спорные кабельные линии были проложены в данной местности задолго до приобретения ФИО7 земельного участка (1980-1990 г.), а так же до выделения земельного участка предыдущему собственнику ФИО1, на момент оформления права истца на земельный участок, указанная линия связи, уже существовала на земельном участке, в связи с чем истцу должны были быть известны объем и возможные пределы осуществления прав на земельный участок, в связи с чем основания для переноса кабеля связи судом не усматривается.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в результате прокладки кабеля связи, препятствия по использованию истцом части земельного участка по его прямому назначению носят реальный, а не мнимый характер, материалы дела не содержат. Доказательства невозможности использования земельного участка по его целевому назначению, получения отказа необходимых согласований именно в связи с наличием на участке линии связи и охранных зон, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

По мнению суда, Зиновьевым С.С. в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о реальном характере нарушения его прав на использование части земельного участка. Защита вещных прав истца возможна иными предусмотренными законом способами, а не только путем демонтажа и переноса кабеля связи, что может привести к негативным последствиям для неопределенного широкого круга лиц.

Доводы истца о нарушении его прав наличием охранной зоны кабеля не свидетельствуют о нарушении прав истца, так как установление охранной зоны в данном случае не препятствует использованию земельного участка по целевому назначению, а лишь вводит дополнительные условия такого использования.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования Зиновьева С.С. об устранении препятствий в пользовании принадлежащим ему земельным участком посредством выноса кабеля линии связи за пределы земельного участка, не ближе чем в двух метрах от его границы несоразмерны нарушенным правам сторон, а также последствиям, которые возникнут у ответчика в результате такого демонтажа. Истец не обосновал необходимость и соразмерность защиты своего права на устранение препятствий в пользовании принадлежащим ему на праве собственности земельным участком исключительно заявленным им способом.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлен факт причинения вреда со стороны ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Зиновьева С.С к АО «Севастополь телеком» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возмещении причиненного морального вреда, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 25 октября 2019 года.

Судья Ленинского районного

суда города Севастополя                                                              С.В. Калганова