Решение по делу № 5-37/2022 от 27.01.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело 5-37/2022

79RS0003-01-2022-000100-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 марта 2022 года                                                                      ЕАО с. Ленинское

          Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области             Благиных М.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Былковой А. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, трудоустроенной, имеющей на иждивении 1 несовершеннолетнего, привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

17.01.2022 г. в 11 часов 30 минут Былкова А.И., проживающая по адресу <адрес>, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской АО, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ввиду распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), а именно: осуществляла трудовую деятельность на должности кассира в магазине «Магнат», расположенного по адресу <адрес>, без средств индивидуальной защиты - маски, респиратора или иного средства защиты дыхательных путей, тем самым нарушил требования Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а также постановление губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области».

В судебное заседание Былкова А.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлена заблаговременно надлежащим образом. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания от Былковой А.И. не поступило.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

Из положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ) следует, что под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Согласно п. 1 ст. 7 данного Закона, мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций (пункт 2). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подп. «а» п. 1 ст. 11).

Распоряжением врио губернатора Еврейской АО от 05.02.2020 г. № 14-рг, на территории Еврейской автономной области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования с 05.02.2020 г. 12 часов.

В соответствии с п.2 постановления губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области», граждане обязаны использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, в общественном транспорте, такси, на парковках и в лифтах. При использовании масок граждане обязаны соблюдать условия их использования, указанные в инструкции (при наличии таковой), обеспечивать их тщательное закрепление, плотное прилегание к лицу с закрытием рта, носа.

17.01.2022 г. в 11 часов 30 минут Былкова А.И., проживающая по адресу <адрес>, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской АО, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ввиду распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), а именно: осуществляла трудовую деятельность на должности кассира в магазине «Магнат», расположенного по адресу <адрес>», без маски, респиратора или иного средства защиты дыхательных путей, чем нарушил постановление губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области».

Вина Былковой А.И. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 17.01.2022 № 004999, в котором имеется объяснение правонарушителя - «находилась без средств индивидуальной защиты на рабочем месте в магазине Магнат», рапортом инспектора ПДН ОУУПиПДН МО МВД России «Ленинский» ФИО1

Оценив вышеуказанные доказательства, суд находит их достаточными для вывода о виновности Былковой А.И. в инкриминируемом правонарушении и квалифицирует ее действия по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд расценивает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения (постановление по делу № 5-256/2021 от 01.07.2021, вступившее в законную силу 13.07.2021).

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, в том числе место его совершения - в магазине, то есть в общественном месте, где происходит скопление покупателей, что обуславливает повышенную степень опасности заражения и распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, личность виновной и ее материальное положение, и считает, что наказание Былковой А.И.. должно быть назначено в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Былкову А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Взысканный штраф подлежит перечислению: получатель платежа МОМВД России «Ленинский» по <адрес>, ИНН №, КПП №, р/с №, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ БИРОБИДЖАН БАНКА РОССИИ/УФК по <адрес> КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН №.

Разъяснить Былковой А.И., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья                                     М.В. Благиных

<данные изъяты>

<данные изъяты>