Дело N 2- 87/2023 (Дело N 2- 2246/2022) УИД 76RS0022-01-2022-002601-93
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
" 14 " апреля 2023
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,
при секретаре Егоровой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Евгения Юрьевича к территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, с возложением обязательства по регистрации двух квартир, с присвоением им отдельных почтовых адресов,
у с т а н о в и л:
Волков Е.Ю. является собственником жилого помещения квартиры-мансарды, общей площадью 111 кв.м., расположенной по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Заволжский район, ул. Клубная, д. 25, корп. 2, помещения 6-10.
Распоряжениями главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля за № 141 от 02.06.2022, за № 186 от 08.07.2022, за № 17 от 06.02.2023 Волкову Е.Ю. отказано в согласовании перепланировки квартиры-мансарды, общей площадью 111 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>
Волков Е.Ю. обратился в суд с иском к территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, с возложением обязательства по регистрации двух квартир, с присвоением им отдельных почтовых адресов.
В настоящее судебное заседание истец, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, не явился, причин неявки в суд не сообщил.
Представитель ответчика территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля Осипова О.А. дело просила рассмотреть в ее отсутствие, иск не признала.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие участников процесса.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы административного дела № 2а-2230/2022, дело правоустанавливающих документов 76:23:021401:183, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ за № 170 от 27.09.2003), переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Как установлено материалами дела, истец является собственником жилого помещения квартиры-мансарды, общей площадью 111 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>
Согласно проекту переустройства и перепланировки, выполненному ООО «ЯРГЕОПРЕКТ» (л.д. 29 - 40), предусмотрено разъединение одного жилого помещения 6-10, с образованием двух самостоятельных однокомнатных квартир, при производстве следующих работ:
- демонтаж одного дверного блока и самонесущей перегородки между помещениями №9-№18;
- демонтаж одного дверного блока между помещениями №10 - №17;
- монтаж одного дверного блока и самонесущей перегородки в помещении № 10;
- монтаж трех самонесущих перегородок и двух дверных блоков в помещении № 6;
- монтаж одной самонесущей перегородки и одного дверного блока в помещении № 7;
- монтаж одного дверного блока между помещениями № 10 и № 7.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 01.08.2022 вышеуказанные работы произведены в полном объеме (л.д. 47 - 51).
В соответствии с положениями ч.1 ст. 40 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
Между тем, положения ч.1 ст. 40 ЖК РФ корреспондируют п.6.2 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, который устанавливает дополнительное требование к представляемым для получения разрешения на реконструкцию объекта документам в виде согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.
Отсутствие уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме при производстве реконструкции жилого помещения, расположенного в нем, влечет за собой лишь исключение необходимости предоставления согласия на нее всех собственников помещений, но не влияет на необходимость получения разрешения на реконструкцию с представлением иных документов, поименованных в ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (в ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу п. 29 названного постановления положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
Поскольку в результате уже проведенных работ созданы фактически два новых объекта недвижимости, то есть, произведена реконструкция объекта недвижимости, что не позволит данные работы легализовать на основании положений ст. 29 ЖК РФ.
На необходимость разграничения реконструкции и перепланировки (переустройства) жилого помещения и ошибочность разрешения споров об узаконивании новых помещений, созданных в процессе реконструкции, в порядке ст. 29 ЖК РФ обращено внимание судов и в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что по проекту были предусмотрены работы по реконструкции одного жилого помещения, в результате чего в настоящее время созданы два новых объекта – две однокомнатные квартиры.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Положениями ст. 12 ГК РФ определены способы защиты нарушенных гражданских прав.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Исходя из обстоятельств дела, сущности спорных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права.
При изменении первоначального объекта в связи с реконструкцией право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади (изменение долей в праве общей долевой собственности).
Требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и перестроенном состоянии, с возложением обязательства по регистрации двух квартир, с присвоением им отдельных почтовых адресов в целом следует признать не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Иск Волкова Евгения Юрьевича (паспорт <данные изъяты>) к территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля (ИНН 7603011277, ОРГН 1027600625360) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, с возложением обязательства по регистрации двух квартир, с присвоением им отдельных почтовых адресов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.
Судья Л.Л.Добровольская