Решение по делу № 2-913/2018 от 29.05.2018

Дело № 2-913/2018 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2018 года                         город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Карахановой А.З.,

с участием истца Глумовой Н.И.,

представителя истца Антоновой Н.И.,

ответчика Ложкина В.П.,

представителя ответчика Железновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глумовой Н.И. к Ложкину В.П., администрации Чайковского городского поселения о признании права собственности на хозяйственную постройку и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Глумова Н.И. обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к Ложкину В.П., администрации Чайковского городского поселения о признании права собственности на хозяйственную постройку и земельный участок.

В обоснование требований указала, что 25 апреля 1995 года приобрела по договору купли-продажи в виде расписки у Ложкина В.П. земельный участок площадью 989 кв.м. под сад-огород, на котором находились две яблони, три куста крыжовника, облепиха и баня по адресу: <адрес>, стоимостью 22000 рублей. На участке находился жилой дом, принадлежащий Ложкину В.П., который сгорел в 1994 году, земельный участок приобретен без жилого дома. 14 марта 2018 года истец обратилась в администрацию Чайковского городского поселения об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № из состава земель населенных пунктов, разрешенное использование – садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, площадь земельного участка 989 кв.м. для постановки на кадастровый учет. Постановлением администрации Чайковского городского поселения № от 5 апреля 2018 года утверждена схема расположения и сформирован земельный участок из состава земель населенных пунктов, расположенного в кадастровом квартале № в территориальной зоне Ж-5 – зона садово-огородных участков, общей площадью 989 кв.м. с разрешенным видом использования – садоводство, местоположение: <адрес>. Участку присвоен адрес: <адрес>. На основании указанного постановления проведены кадастровые работы, составлен межевой план, земельному участку присвоен кадастровый номер №. Объект недвижимости, который в расписке указан как баня, фактически является хозяйственной постройкой, находится на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеет неразрывную связь с землей. На протяжении 23 лет истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется недвижимым имуществом, как собственным. Просит признать право собственности по договору купли-продажи на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; признать право собственности на хозяйственную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в силу приобретательской давности.

Истец – Глумова Н.И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам искового заявления.

Представитель истца – Антонова Н.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик – Ложкин В.П. не возражал против удовлетворения требований, пояснил, что земельный участок и дом были куплены его матерью, все документы на дом и участок сгорели, документов, подтверждающих его право собственности на земельный участок на момент его продажи, у него не было. Продал истцу земельный участок и баню, которую строил сам.

Представитель ответчика администрации Чайковского городского поселения – Железнова Е.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований. Пояснила, что право собственности на участок и постройку за Ложкиным В.П. не было зарегистрировано, правом на их отчуждение Ложкин В.П. не обладал, в связи с чем договор купли-продажи является ничтожным, постройка самовольной.

Суд, заслушав истца, представителя истца, ответчика, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно расписке от 25 апреля 1995 года Ложкин В.П. получил от Глумовой Н.И. за продажу бани и земельного участка с саженцами: 2 яблони, 3 куста крыжовника, облепиха, по адресу: <адрес>, 22000 рублей (л.д. 15).

В соответствии с адресной справкой администрации Чайковского городского поселения земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. Ранее земельный участок имел адрес: <адрес>. Постановлением администрации города Чайковского Пермской области от 29 января 1993 года № «Об утверждении переименования и названия новых улиц в районах индивидуальной застройки Заря-II, Завьялово-II» улица <адрес> была переименована в улицу <адрес>. Адрес земельного участка изменился на: <адрес>. В целях упорядочивания адресации постановлением администрации Чайковского городского поселения от 5 апреля 2018 года № земельному участку присвоен адрес: <адрес> (л.д. 36).

Согласно межевому плану, подготовленному в результате кадастровых работа с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, при визуальном осмотре, на образуемом земельном участке зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства не выявлено (л.д. 16-33).

Постановлением администрации Чайковского городского поселения № от 5 апреля 2018 года утверждена схема расположения земельного участка из состава земель населенных пунктов, расположенного в кадастровом квартале № в территориальной зоне Ж-5 – зона садово-огородных участков, общей площадью 989 кв.м., с разрешенным видом использования – садоводство, местоположение: <адрес>. Сформирован участок, указанный в п. 1 постановления. Присвоен адрес: <адрес> (л.д. 28).

Согласно уведомлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объектах недвижимости в отношении помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 46, 54-55).

Согласно ответу Комитета по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района сведения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> (иные адресные ориентиры: <адрес>) ФИО1 или Ложкину В.П. в собственность либо на ином виде вещного права отсутствуют. ФИО1 и Ложкин В.П. применительно к указанным адресам не числятся ни как арендатор, ни как собственник объектов недвижимости (л.д.75).

Согласно ответу Чайковского филиала ЦТИ Пермского края информация о правах на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> (<адрес>) отсутствует (л.д. 94).

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 12 ГК РФ признание права является законным способом защиты гражданами принадлежащих им прав и охраняемых законом интересов.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 59:12:0010761:222, расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – садоводство поставлен на кадастровый учет 03.05.2018 года. Какие-либо сведения о принадлежности Ложкину В.П. данного земельного участка и расположенного на нем строения (бани) на каком-либо праве отсутствуют в ГБУ «Центр технической инвентаризации» Пермского края и в Едином государственном реестре недвижимости. Также отсутствуют сведения, что данный земельный участок и постройка являются бесхозяйными в соответствии со ст. 225 ГК РФ.

Согласно представленного технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> от 17.03.1986 года, собственником указан Ложкин В.П. с 1978 года, правоустанавливающих документов не представлено, указано, что дом является самовольным строением (л.д. 7-14). Данный жилой дом сгорел до 1994 года, что подтверждается самим ответчиком Ложкиным В.П. и пояснениями свидетелей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Ложкину В.П. на праве собственности не мог принадлежать земельный участок с кадастровым номером 59:12:0010761:222, расположенный по адресу: <адрес>, так как согласно земельного законодательства действующего на тот период времени земля находилась в собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование. Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года).

В соответствии с пунктом 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Одним из обстоятельств, имеющих значение по делам о признании права собственности на фактически используемый земельный участок, является правомерность землепользования, которая может быть доказана путем представления практически любых документов, удостоверяющих право на земельный участок.

В частности, к таким документам в соответствии с п. 5 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утв. Роскомземом 20 мая 1992 года, относятся государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйствепные книги, планово-картографические и другие материалы, имевшиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских администрациях, у самих землепользователей.

Из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок находится в распоряжении органа местного самоуправления – администрации Чайковского городского поселения в силу ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

Согласно статье 3 п. 9, 9.1 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Поскольку истцом не представлено доказательств того, что Ложкину В.П. земельный участок был предоставлен в соответствии с действовавшим на тот период времени законодательством на каком-либо праве, следовательно, он не мог им распорядится и осуществить продажу земельного участка и бани истцу Глумовой Н.И. 25.04.1995 года. Право на спорный земельный участок и баню не зарегистрировано, право распоряжения земельным участком закреплено за администрацией Чайковского городского поселения. Кроме того, строение в установленном законом порядке не признано бесхозяйным, построено самовольно ответчиком Ложкиным В.П. на земельном участке, который ему не принадлежал, поэтому право собственности по приобретательной давности за истцом признано быть не может.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности на земельный участок по договору купли-продажи (расписки) удовлетворению не подлежат, как и не подлежат удовлетворению исковые требования о признании права собственности на постройку в силу приобретательной давности.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Глумовой Н.И. к Ложкину В.П., администрации Чайковского городского поселения о признании права собственности на хозяйственную постройку и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> в оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.08.2018 года.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья                  И.Е. Коновалова

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-913/2018

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края