Решение по делу № 2а-689/2021 от 24.06.2021

Дело № 2а-689/2021

УИД 05RS0006-01-2021-001634-72

Решение

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск                       23 сентября 2021 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шуаева Ш.Ш.,

при секретаре судебного заседания Байболатовой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Дагестан к Исмаилов Г.И. о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Дагестан (далее по тексту – МРИ ФНС России №7 по РД, Налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Исмаилов Г.И. о взыскании недоимки по транспортному и имущественному налогам и пени на общую сумму 60 855 рублей 65 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что Исмаилов Г.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец и житель <адрес>, зарегистрированный там же, является налогоплательщиком, обязанным уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям Налогового органа, Исмаилов Г.И. (являлся) является собственником следующего имущества, признаваемого объектами налогообложения:

- жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, условный №, площадь 4600 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- грузового автомобиля МАЗ 354322, г.р.з. №, VIN: №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- грузового автомобиля КАМАЗ 532120, г.р.з. №, VIN: №, год выпуска 1994, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- грузового автомобиля ВОЛЬВО FH12 460, г.р.з. №, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- грузового автомобиля КАМАЗ 53202, г.р.з. №, год выпуска 1986, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии задолженности по транспортному и имущественному налогам.

В связи с тем, что в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации (далее НК РФ), а также указанный в требовании, Исмаилов Г.И. не уплатил транспортный и имущественный налог, налоговым органом в порядке ст.17.1 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее КАС РФ) направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам. На основании возражений должника указанный судебный приказ отменен мировым судьёй, в связи с чем, административный истец обратился с настоящим административным иском.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте разбирательства дела, на судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, иных сведений об уважительности причин неявки не представил.

Административный ответчик Исмаилов Г.И. извещен о дате, времени и месте разбирательства дела заказным письмом по адресу его регистрации и по мобильному телефону.

Извещение суда возвращено за истечением срока хранения. Согласно имеющимся в деле телефонограммам (от 09.08.2021, 01.09.2021, 14.09.2021), ответчик трижды извещался по телефону.

Поскольку какие-либо ходатайства об отложении разбирательства дела в суд сторонами не направлялись, явка сторон не является обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Исмаилов Г.И. является владельцем следующего недвижимого имущества и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения, а именно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, условный номер №, площадь 4600 кв.м., дата регистрации права 01.01.2009, грузового автомобиля МАЗ 354322, г.р.з. №, VIN: №, дата регистрации права 19.09.2008, грузового автомобиля КАМАЗ 532120, г.р.з. №, VIN: №, год выпуска 1994, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, грузового автомобиля ВОЛЬВО FH12 460, г.р.з. №, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, грузового автомобиля КАМАЗ 53202, г.р.з. №, год выпуска 1986, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес Исмаилова Г.И. налоговым органом были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в которых сообщалось о необходимости уплаты транспортного, земельного и имущественного налогов за период с 2015 по 2017 годы со сроком уплаты по последнему из них до ДД.ММ.ГГГГ.В указанный в уведомлении срок налог не оплачен.

В связи с неисполнением должником обязанности по их уплате, налоговым органом были выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сообщалось о необходимости уплаты налогов за указанные периоды, по последнему из них, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В установленные сроки административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> РД вынесен судебный приказ о взыскании с Исмаилова Г.И. задолженности по уплате транспортного налога в размере 60 855,65 рублей, а также государственной пошлины в сумме 1013 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением в Буйнакский районный суд Республики Дагестан.

В соответствии с требованиями ч. 6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, разрешается при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Приведенные разъяснения пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 подлежат применению в настоящем административном деле на основании ч.6 ст.15 КАС РФ, предусматривающей, что в случае отсутствия норм права, регулирующих спорные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм права разрешает административное дело исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В настоящем деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ.

Таким образом административное исковое заявление к Исмаилову Г.И. о взыскании транспортного и имущественного налога и пени направлено административным истцом в суд в срок, установленный ст.48 НК РФ, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьёй определения об отмене судебного приказа.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п.3 ст.44 НК РФ не прекращена, что подтверждается приложенными к настоящему заявлению документами.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня.

Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. Указанное требование в соответствии с п.6 ст.69 НК РФ направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

До настоящего момента в добровольном порядке налог Исмаиловым Г.И. не оплачен. Не оспаривается это обстоятельство и самим ответчиком, которым расчёт взыскиваемого налога (налогов) также не оспорен.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, которым в материалы настоящего дела представлены соответствующие доказательства.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ удовлетворение административного иска влечет взыскание с ответчика госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, административное исковое заявление удовлетворено, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 2025,67 рублей, пропорционально удовлетворенным административным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

     решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Дагестан к Исмаилов Г.И. о взыскании недоимки по транспортному и имущественному налогам и пени на общую сумму 60 855 рублей 65 копеек, удовлетворить.

Взыскать с Исмаилов Г.И., ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Дагестан задолженность по транспортному и земельному налогу и пени на общую сумму 60 855 (шестьдесят тысяч восемьсот пятьдесят пять) рублей 65 (шестьдесят пять) копеек.

Взыскать с Исмаилов Г.И., ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2025 (две тысячи двадцать пять) рублей 67 (шестьдесят семь) копеек.

Банковские реквизиты для перечисления суммы налога:

Межрайонная инспекция ФНС России №7 по РД, Получатель: УФК РФ по Республике Дагестан (Межрайонная инспекция ФНС России №7 по РД), расчетный счет 40101810600000010021, ИНН - 0507023326, КПП - 050701001, Банк: Отделение - НБ Республики Дагестан г. Махачкала, БИК - 048209001, транспортный налог КБК Налог – 18210604012022100110, пеня – 18210604012022100110, ОКТМО – 82611416, Госпошлина КБК-18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий          Ш.Ш. Шуаев