Решение от 19.12.2016 по делу № 2-5302/2016 от 29.11.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2016г. Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Сокиркиной Т.И.

при секретаре Большаковой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кива С.Г. к ГУ-УПФ в <адрес> н/Д, 3-е лицо: АО «Алмаз» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Кива С.Г. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ истец, в возрасте 57 лет, подал в ГУ-УПФ в <адрес> н/Д заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с под.2 п.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, т.к. он выполнял работу оператора вакуумно-напылительных процессов с вредными условиями труда на заводе «Алмаз» НИИ автоматики г.Ростова н/Д. Данная работа предусмотрена Списком №2 работ профессий, должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Досрочная трудовая пенсия назначается на основании данной нормы закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

Однако, решением ГУ-УПФ РФ <адрес> н/Д от 25.10.2016г. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа.

Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы: с 01.07.1979г. по 31.03.1988г. (08-09-00) в должности оператора вакуумно-напылительных процессов с вредными условиями труда на заводе «Алмаз» НИИ автоматики г.Ростова н/Д; с 01.04.1988г. по 31.03.1992г. (04-00-01) – оператор вакуумно-напылительных процессов завода «Сатурн», т.к. отсутствует документальное подтверждение работы в условиях труда, предусмотренных Списком №2. К зачету в страховой стаж не принят период работы с 20.09.1999г. по 06.03.2000г. (00-05-17) – охранник ОАО Ростовский завод «МАГСО» рег. № (организация ликвидирована 17.01.2005г.), стаж не подтвержден сведениями ПФ.

Кива С.Г. считает данное решение незаконным, он работал в спорные периоды в тяжелых условиях труда в должности оператора вакуумно-напылительных процессов (ранее должность называлась «вакуум-аппаратчик») полный рабочий день. В его обязанности входило напыление сплавом, состоящим из вредных веществ, таких как: хром, хромистый свинец, моноокись кремния, никель, вольфрам резистивного слоя микросхем, которые отрицательно воздействовали на здоровье. Работал на вакуумных установках при температуре 200 градусов, дышали вредными парами, исходящими от этого сплава. После технологического процесса занимался очисткой оборудования. Профессии «оператор вакуумно-напылительных процессов» и «вакуум-аппаратчик напылительных процессов» существовали одновременно. Технологический процесс для этих профессий был один и тот же, вакуумные установки – те же. За работу во вредных условиях труда истцу выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный отпуск.

Кива С.Г. просит суд: обязать ГУ-УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д засчитать ему в специальный стаж периоды работы: с 01.07.1979г. по 31.03.1988г. (08-09-00) в должности оператора вакуумно-напылительных процессов на заводе «Алмаз» НИИ автоматики г.Ростова н/Д; с 01.04.1988г. по 31.03.1992г. (04-00-01) – оператор вакуумно-напылительных процессов завода «Сатурн», а также в страховой стаж период работы с 20.09.1999г. по 06.03.2000г. (00-05-17) – охранник ОАО Ростовский завод «МАГСО» рег. № и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

Истец в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Сычева Л.Н., действующая по доверенности (л.д.18), исковые требования поддержала и дала показания аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Морозова Н.Н., действующая по доверенности, иск не признала, ссылаясь на то, что документально не подтвержден спорный период работы истца в тяжелых условиях, страховой стаж не подтвержден сведениями ПФ, а поэтому просит в иске отказать.

Представитель 3-его лица Дементьева О.В., действующая по доверенности, иск не признала и показала суду, что профессия «оператор вакуумно-напылительных процессов» не относится к профессии с вредными условиями труда и данная профессия не предусмотрена Списком №, поэтому АО «Алмаз» не имеет возможности подтвердить работу Кива С.Г. за период с 01.07.1979г. по 31.03.1992г. во вредных условиях. Просит в иске отказать

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пенсия по данному основанию назначается с учетом «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В судебном заседании установлено, что 26.07.2016г. истец, в возрасте 57 лет, подал в ГУ-УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с под.2 п.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, т.к. он выполнял работу оператора вакуумно-напылительных процессов с вредными условиями труда на заводе «Алмаз» НИИ автоматики г.Ростова н/Д. Данная работа предусмотрена Списком №2 работ профессий, должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Досрочная трудовая пенсия назначается на основании указанной нормы закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

Решением ГУ-УПФ РФ Первомайского района г.Ростова н/Д от 25.10.2016г. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа.

Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы: с 01.07.1979г. по 31.03.1988г. (08-09-00) в должности оператора вакуумно-напылительных процессов с вредными условиями труда на заводе «Алмаз» НИИ автоматики г.Ростова н/Д; с 01.04.1988г. по 31.03.1992г. (04-00-01) – оператор вакуумно-напылительных процессов завода «Сатурн», т.к. отсутствует документальное подтверждение работы в условиях труда, предусмотренных Списком №2. К зачету в страховой стаж не принят период работы с 20.09.1999г. по 06.03.2000г. (00-05-17) – охранник ОАО Ростовский завод «МАГСО» рег. № (организация ликвидирована 17.01.2005г.), стаж не подтвержден сведениями ПФ (л.д.9-12).

Согласно, действовавшему до 1 января 1992г. Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 раздел – XVII. «Радиотехническое производство» ч.5 производство конденсаторов и сопротивлений предусмотрены вакуум-аппаратчики.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.1991г. №10 утверждены ныне действующие Списки. В Списке №2 в разделе 21700000 XVI. Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры не предусмотрена ни профессия вакуум-аппаратчик, ни профессия оператора вакуумно-напылительных процессов.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», ст.27 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях РФ» от 17.12.2001 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П установлено право гражданина осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002г. пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности, для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо представлять уточняющую справку, выданную на основании первичных документов подтверждающих факт работы в условиях труда, предусмотренных Списком.

Основными требованиями к выдаче справок, уточняющих характер фактически выполняемых работ, является достоверность подтверждения первичными документами постоянной занятости на работах, дающих право на досрочную пенсию. Если первичные документы не сохранились, периоды работы не могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 установлено: что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Частью II «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии», утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. №258н установлено - в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др. для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец в подтверждение своих доводов о том, что его работа была связана с вредными условиями труда ссылается только на запись, сделанную в трудовой книжке «переведен оператором вакуумно-наполнительных процессов 3 разряда с вредными условиями труда» (л.д.13-15).

В силу абзаца 1 ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Поэтому, при наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.

Между тем, трудовая книжка истца не содержит сведений о производстве, в котором он работал. Никакими допустимыми доказательствами не подтверждается довод истца о том, что работа оператора вакуумно-наполнительных процессов связана с вредными условиями труда. Предприятие действующее и его представитель не подтверждает в судебном заседании право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2, т.к. нет документов, свидетельствующих об этом.

В карточке формы Т-2 и приказах по предприятию не содержатся сведения, на основании которых можно сделать вывод о характере работы истца, ему не предоставлялись дополнительные отпуска за вредность.

В 2010г. на заводе производилась аттестация рабочих мест по условиям труда и согласно карты аттестации профессия «оператор вакуумно-напылительных процессов 3 и 4 разрядов» не значится как работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Занимаемая Кива С.Г. должность оператора вакуумно-напылительных процессов» в спорные периоды не предусмотрена Списком №2, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а поэтому суд полагает в этой части иск подлежащим отклонению.

Также суд полагает необходимым отказать истцу и в удовлетворении иска о зачете в страховой стаж периода работы с 20.09.1999г. по 06.03.2000г. (00-05-17) – охранник ОАО Ростовский завод «МАГСО»- стаж не подтвержден сведениями ПФ.

В п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации Кива С.Г. в системе обязательного государственного пенсионного страхования – 20.05.1999г., а значит, с этой даты сведения о страховом стаже истца должны быть подтверждены только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Как видно из выписки из лицевого счета застрахованного лиц сведения на Кива С.Г. не подавались в Управление пенсионного фонда

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░░-░░░ ░ <░░░░░> ░/░, 3-░ ░░░░: ░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░/░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.12.2016░.

░░░░░: