Решение по делу № 2-3294/2014 от 10.07.2014

Дело №.2-3294/2014 в г. Выборге

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2014 года

Выборгский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Смирнова Г.В.

при секретаре С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Выборгского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Рощинское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области об обязании произвести паспортизацию дорог местного значения,

У С Т А Н О В И Л:

Выборгский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Рощинское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области об обязании произвести паспортизацию дорог местного значения в пос. Рощино Выборгского района Ленинградской области, ссылаясь на то, что в результате проведенной проверки было установлено, что паспорт на <адрес> этого поселка в нарушение действующего законодательства, отсутствует, что негативно отражается на безопасности дорожного движения на дороге и нарушает права граждан, связанные с обеспечением органами местного самоуправления условий для безопасного движения по ней.

Ответчик в суд не явился, в письменном отзыве иск признает. Просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, исследовав доказательства, приходит к следующему.

В результате проверки, проведенной истцом, выявлено нарушение в сфере безопасности дорожного движения на территории пос. Рощино Выборгского района Ленинградской области.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно п. 8 ст. 6 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные государственные акты Российской Федерации» к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения за исключением дорог федерального, регионального ил межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В силу п. 9, ст. 5 данного закона автомобильными дорогами общего пользования в границах населенных пунктов поселения за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значение, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.

В соответствии со ст. 2 областного закона № 28 оз от 08 июля 1997 года «Об автомобильных дорогах Ленинградской области» владельцами автомобильных дорог являются дорожные органы, иные юридические лица и граждане, осуществляющие управление имуществом автомобильных дорог на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или являющиеся его собственниками.

В силу ст. 4 данного закона автомобильные дороги в соответствии с их значением, выполняемыми функциями и формой собственности подразделяются на государственные автомобильные дороги общего пользования, муниципальные, ведомственные и частные. Автомобильные дороги подлежат государственному учету в порядке, установленном Правительством РФ и Правительством Ленинградской области. Учет дорожной сети предусматривает: составление перечней автомобильных дорог с указанием наименования, индексации и протяженности каждой дороги, балансовую стоимость и износ каждой автомобильной дороги, ведение технических паспортов с данными о наличии и типе покрытия, состоянии дорог, иной информацией, необходимой для планирования развития и эксплуатации автомобильных дорог.

В соответствии с транспортной стратегией РФ, утв. Распоряжением Правительства РФ 22.1 1.2008г. № 1 734-р паспортизация дорог включена в число мероприятий по усовершенствованию управленческих технологий в дорожном хозяйстве.    

Статья 10 закона «Об автомобильных дорогах Ленинградской области» предусматривает, что к муниципальным автомобильным дорогам относятся улицы, проезды, линии общественного транспорта, дороги местного значения и иные автомобильные дороги, относящиеся к муниципальной собственности и находящиеся в границах муниципальных образований.

В соответствии с п. 5 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.03 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы, и необходимым для осуществления полномочий органами местного самоуправления для обеспечения безопасности дорожного движения. Безопасность дорожного движения на дорогах поселения затрагивает интересы граждан, пользующихся дорогами, круг которых определить невозможно.

Паспортизация дороги по <адрес> протяженностью 194 п.м. в пос. Рощино Выборгского района Ленинградской области не произведена.

Таким образом, иск основан на законе, обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 11,12 ГК РФ, ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию муниципального образования «Рощинское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области произвести паспортизацию дороги местного значения в пос. Рощино Выборгского района Ленинградской области по <адрес> протяженностью 194 п.м.. в срок до 31 декабря 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья